宁夏·银川·兴庆区政府门户网站兴庆区委办公室领导班子学习实践科学发展观分析检查报告正文

今年以来，根据区委关于开展深入学习实践科学发展观活动的部署要求，区委办公室以党的十七大和十七届三中全会精神为指导，紧紧围绕区委中心工作，按照“积极参与政务，认真做好事务，努力搞好服务”的工作思路，充分发挥参谋助手、综合协调、督促检查、后勤保障等职能作用，以廉洁、务实、高效的工作作风，抓班子，带队伍，求创新，强服务，全面提升了各项工作水平。在广泛征求意见和建议的基础上，对贯彻落实科学发展观的情况进行了认真的分析、自查和反思，查找出了存在的问题，分析了产生问题的原因，研究制定了相应的整改措施。

坚持理论学习不放松，以紧紧把握政策导向、紧密贴近政策主旨为原则，建立了周五定期集中学习制度，力求做到“周周有主题、人人有交流”，努力形成学用结合的长效学习机制。广泛开展了一系列学习活动，组织干部学习了党的十七大、习近平“干干净净干事”讲话、十七届三中全会等文件精神。干部每人撰写学习笔记2万字以上、学习心得2篇。通过学习，转变了干部的思想观念，提高了政策理论水平。

一是公文制发力求出精品。坚持文稿起草以提高领导满意度、基层认同感和对实际工作的指导性为原则，在文稿起草中多出创新思想，多谋创新办法，不断提高公文质量。今年1-5月份共完成各类文字材料80余万字，其中先后起草各类领导讲话40余篇，起草、修改并印发区委及区委、政府各类文件100余份，保证了区委意图的及时传达贯彻，有力地推动了各项工作开展。二是全力抓好信息调研工作。强化党委信息主渠道作用，建立完善了全员信息制度、定期通报制度、信息员例会制度，为兴庆区信息调研工作走在全区前列奠定了基础。今年1-5月份共向区、市采编上报信息350余条，调研文章10余篇，被区、市党委办公厅各类信息载体采用80余条。同时积极做好本级党委信息工作，编发《兴庆信息》6期，《信息快报》10期，《要情与动态》4期，《实践与思考》3期。三是大力开展督促检查工作。把督促检查工作作为提高参谋和助手能力的另一个突破口，开展了富有成效的督促检查工作，今年共组织督查8次，确保了深入贯彻落实科学发展观、黄河金岸改造等重点工作和重点项目的顺利推进。四是统筹抓好保密工作。经常性地组织保密检查和教育，提高了广大干部的保密意识，使兴庆区保密工作走上了正轨，今年无失泄密事件发生。五是充分发挥综合协调作用，切实搞好服务。主动开展服务工作，切实搞好各类会议和活动的组织筹备，今年先后组织筹备召开了兴庆区信息调研等大型会议6次，区、市县域经济观摩会1次，协调组织了鸣翠湖休闲运动会等重大活动8次。配合上级党委办公厅圆满完成了区、市领导到兴庆区各类调研活动的组织安排工作。

加强党的建设，以“解放思想谋发展、转变观念促落实”为目标，坚持每周星期五学习制度，组织党员理论学习10次，每个成员撰写心得体会2篇。“党建月”期间，组织全体党员听党课5次，进一步增强了党性修养。“党员奉献日”组织支部党员集体参加公益劳动，清理文化东街沿街设施乱贴乱画，在活动中对党员进行了先进性教育。深入开展“四德”教育，参加了系列征文活动。去年，我支部荣获兴庆区先进党支部。

区委办公室按照区委学习实践科学发展观“四对照、四查找”的要求，通过征求大家的意见和深刻反思，在以下几个方面还存在一定差距：一是在工作思路、目标要求和具体措施方面距科学发展观的要求有差距。主要表现在谋划和指导工作时创新意识不强，习惯于默守陈规、循规蹈矩；遇事求稳怕乱，求稳怕险；工作上存在顾此失彼的现象。二是服务意识和服务理念存在差距。主要表现在，对服务基层时总体要求的多，具体部署和考评的少；对领导的需求，缺乏主动服务、事前服务的意识；还没有正确处理好监督与服务的辨证关系，片面强调监督职能，存在重监督轻服务的思想。三是服务能力方面存在不足。人才培养和引进跟不上形势发展需要，缺乏文笔好、业务精、善管理的复合型人才，缺乏高素质的业务骨干。服务能力与我区加快推进城乡一体化进程的需要存在较大差距。四是服务机制方面不够完善。制度建设滞后，没有形成较为完整的服务领导、服务基层的制度体系和运行机制；制度落实力度不够，往往流于形式，不能适应形势发展的需要。

一是理论学习不够深入。宗旨观念和大局意识树得不牢，尤其是联系实际改造主观世界的自觉性不强，对科学发展观理解得不深刻。二是以人为本的观念树得不牢。对如何做好新形势下的思想政治工作研究不够，思考不多，对干部职工在想什么、需要我们做什么，了解比较少。三是思想解放不够。未能自觉地运用党的基本理论的立场、观点和方法分析解决实际问题。这就造成了思想不够解放，手脚放不开，政策运用的不活、不准、不到位，队伍管理不严、不细、不规范，进而出现这样那样的不适应。四是联系群众不够。坚持群众路线不够，使思路受到一定的局限，认识与实际存在差距，从而影响一些决策的准确性、科学性和针对性。

（一）加强学习教育，努力提高政治理论水平和指导实际工作的能力。一是强化学习制度，坚持周五下午组织党员干部集中学习，严格签到、考勤制度，同时根据所学所做所思所想认真地撰写了心得体会。；在坚持和完善学习制度的同时，开展工作交流、业务探讨，形成认真学习的风气、民主讨论的风气、积极探索的风气、求真务实的风气。二是加强理想信念、宗旨教育。坚定共产主义信念，坚持走建设有中国特色的社会主义道路；树立科学的世界观、人生观、价值观，树立科学的发展观和正确的政绩观。三是党员、干部要始终保持艰苦奋斗、无私奉献的优良传统，树立正确的苦乐观、得失观。

（二）转变工作作风，切实提高政务服务质量。从领导班子做起，牢记“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”的宗旨，抓住立党为公，执政为民这一本质和核心，牢固树立群众观念，果断地从繁杂的事务性工作中解脱出来，深入基层调查研究，认真察实情、讲实话、办实事，从群众反映的热点、难点问题抓起，带着深厚的感情去帮助群众解决实际问题，努力克服形式主义，力戒空谈，狠抓落实。

（三）进一步强化服务意识，营造良好的服务与发展环境。一是正确理解“好”与“快”的关系。区委办公室既要竭尽全力服务于“好”，又要全心全意服务于“快”。坚持在快速发展中提升质量、促进为人民服务的思想理念。二是正确处理服务与监督的关系。把服务作为我办工作的出发点，努力在服务中实现管理，在监督中体现服务，坚持服务与监督并重，做到监督不缺失，服务不缺位。三是转变服务理念。由基层要我服务转变为我要为基层服务，由被动等待领导上门转变为主动上门服务。四是转变服务方式。由习惯于事后服务，转变为注重事前服务和事中服务。五是转变服务方法。为招商引资项目提供“打包式”服务，为领导和基层提供“保姆式”服务，为困难群众提供“特殊”服务。

（四）加强人才队伍建设，加大文件传输装备投入，提升服务能力。一是提高服务领导、基层和服务科学发展的本领。以提高服务能力和水平为核心，加大干部教育和人才培训力度。加大培训投入，鼓励继续教育和提升学历学位培训，以脱岗培训、挂职锻炼等方式培训业务骨干。加强我办文化建设，通过开展丰富多彩的系列活动，陶冶情操，激发热情，调动各类人才爱岗敬业服务人民的积极性和主动性。二是增强服务人民和服务科学发展的技术手段。以提高办文办会水平为重点，加强文件传输建设，以适应区域经济发展的需要。通过调整结构、科学规划、合理布局，形成精干高效的技术支撑体系。进一步提高文件传输能力和信息报送能力，为领导决策和服务基层提供可靠的保障。