今年以来,兴庆区纪委监委以“案件质量提升年”为契机,聚焦主责主业,坚持问题导向,强化精准思维,夯实办案责任,把案卷评查作为提升案件质量的重要抓手,持续完善案件质量评查机制,促进案件质量和案件管理水平两促进、双提升。
夯实办案责任,规范办案程序。依据监察法和监督执纪执法工作规则等制度,制定详实可控的《执纪执法审查调查流程图》,在线索处置、初核、立案、结案等各个环节明确责任主体、衔接备案等内容,切实把制度约束转化为纪律自觉,把规则要求转化为责任担当,实现全流程、无死角闭环式监督管理。建立《存量案件线索排查台账》,划定办结时限,明确责任人,实现分类督导督办,确保线索处置不积压、不沉淀、不丢失,着力提高案件查办质效。
坚持问题导向,开展案卷评查。成立案卷质量评查小组,对2019年以来的案件进行自查自纠、互查互纠,对评选出的优质案件开展评优学优,对初核案件以不低于30%的比例抽查并反馈整改清单,坚持一月一评一通报,立查立改立清账,对评查出的共性和个性问题整改情况适时开展“回头看”,杜绝老问题频发、新问题层出。同时对移送审理的案件实行一案一表制,对行为定性、文书表述、条规引用等各个方面进行规范要求和引导,让案件质量评查真正发挥“风向标”“指挥棒”的作用,不断激发案件审理审核把关和监督的内生动力。
坚持岗位练兵,增强办案能力。把提升案件质量作为学习培训和实践锻炼的出发点和落脚点,充分发挥各办案部门的协作区作用,通过“以干代训”“传帮带”等方式让纪检监察干部在干中学、学中干,形成“骨干+”效应。把提升纪检监察干部综合素质作为重要工作,下发《新时代纪检监察工作实务指南》口袋书,编制《纪检监察机关办案制度目录》,通过干部例会学、自学、业务讲堂交流等方式,准确把握法纪“两把尺子”,促进纪检监察实务提升。针对疑难复杂案件,构建案件审理提前沟通机制,在案件移送审理前开展案件大讨论,对证据衔接、案件定性、条款运用等方面充分研讨交流,进一步提高办案质效。
