前进街试点探索打造小区党支部，对标现实短板，主动探索新格局，将党支部建在小区里突出党建引领基层治理，将重心下移，细化网格，设置楼栋长、单元管家，明确工作职责，充分调动单元居民力量，构建党建引领基层治理新格局，全面提升城市基层治理体系和治理能力现代化。

强化组织构架，引领综合治理

一是小区党支部在原社区组织构架保持不变的基础上，以临近为原则，将居民小区重新组建，按照“300+”原则，居民和商业门店重新划分网格，使网格划分进一步完善，实现精细化管理。

二是以小区党支部为引领，带动小区业主委员会、社区警务室、物业服务企业、社会组织、社会团体、小区居民群众等共同参与小区综合治理。

三是通过自荐、组织推荐、民主推选、公示等环节，尊重最广大居民群众的意见，确立大众认可的楼栋长和单元管家，为做好居民信息采集、联合服务等一系列工作打下坚实基础。前进街下设5个社区党委，整合成了18个小区党支部，63个网格，355个楼栋长，1141个单元管家，在前进街星光华社区、银华社区凤凰花园B区、西塔社区塔东小区先行试点打造。

精准人员管理，优化治理模式

一是在社区党组织委员中或党员网格员中选取政治立场坚定的党员作为党支部书记。

二是发挥直管党员的作用，将居住在辖区的直管党员编入其所在的小区党支部，从中选出有威望、有能力、热情的党员承担党支部相关工作。

三是小区党支部牵头建立社区警务室、业主委员会和物业服务企业四方共同参与的联系会议制度，四方同向发力解决问题，促进小区业主委员会和物业服务企业更好履职。

四是将在职党员纳入管理范畴，要求在职党员到社区报到，根据自身特长认领志愿服务岗位，也可认领楼栋长、单元管家职务，充分利用8小时以外时间，实现疫情期间“四包一”管控，卡点消杀等工作。疫情结束后，增设邻里互助岗、环境保护岗等岗位，通过发放志愿服务鉴定书、积分兑换等方式，让更多的在职党员，退休党员参与设岗定责、岗位认领、志愿服务活动中，实现对小区公共资源优化管理。

细化运行机制，实现服务精准

一是把小区有威望的老党员，小区物业的负责人纳入小区党支部的队伍，形成合力，壮大小区党支部的管理队伍。实行“双向进入、交叉任职”的模式，让物业管理、业委会工作始终在党支部领导下开展工作。

二是在原有网格员的基础上，新聘用25个网格员，与居民近距离接触，采用“点单式”的服务方式，实现打通服务群众的最后“一百米”。通过微信、电话、利用上门入户等方式，动员热心居民参与进来，实现楼栋、单元的精细化管理，形成“单元管家-楼栋长-网格员-小区党支部-社区党组织”五级服务居民运行机制。采取激活小程序、意见箱等方式征集居民的微心愿，以小区党支部牵头，多方动员整合优化资源，为居民街决烦心事、最关注的闹心事，精准服务群众，获得居民的认可和肯定。

压实制度保障，体现人文关怀

一是强化阵地保障。按照“精简节约、规模适中、功能完善、科学实用”的原则，打造星光华A、B、C区，凤凰花园B区，塔东小区党支部活动阵地。

二是强化资金保障。将小区党支部工作及党建经费纳入街道财政预算，每个小区党支部按照每年2万的标准予以保障。

三是强化待遇保障。小区党支部书记每月予以500元的补贴，2名委员每月予以300元的补贴，楼栋长每月予以200元的工作补贴。