各乡镇、街道安委会，燕鸽湖管委会，银川商贸物流服务中心，安委会各成员单位并有关企业： 

　　随着天气的逐渐转凉，供暖企业维修供暖管道的现象增多，有限空间作业增多。兴庆区在有限空间作业上事故频发，2015年7月，在兴庆区通贵乡发生一起硫化氢中毒事故，造成三人死亡；2016年2月，在兴庆区天成小区锅炉房发生一起一氧化碳中毒事故，造成一人死亡。为进一步加强兴庆区工贸行业有限空间作业安全监管，落实企业安全生产主体责任，有效防范工贸行业有限空间作业安全事故，兴庆区安委会决定在全区范围内开展一次有限空间专项整治工作，现将相关事项通知如下： 

　　一、整治工作时间 

　　2017年10月27日-2018年3月31日 

　　二、整治工作任务 

　　（一）摸清辖区各工贸企业有限空间作业的底数和安全管理现状； 

　　（二）督促各工贸企业对涉及有限空间作业的场所进行辨识，做到有限空间作业场所全确定； 

　　（三）督促各工贸企业确保所有从事有限空间作业的人员掌握有限空间作业安全知识和技能，做到涉及有限空间作业的从业人员全培训； 

　　（四）督促各工贸企业按照《工贸企业有限空间作业安全管理与监督暂行规定》（国家安全监管总局令第59号）、《有限空间安全作业五条规定》（国家安全监管总局令第69号）的要求建立健全有限空间作业安全管理规章制度和操作规程，落实有限空间作业审批制度，规范作业现场管理，做到有限空间作业条件全确认； 

　　（五）专项检查的主要内容：安全生产管理机构设置、安全管理人员配备情况。有限空间辨识、作业安全管理制度、危险作业审批、操作规程制定情况。配备符合国家标准的防护用品和设备情况，人员教育培训情况。进入点附近设置醒目警示标志情况。是否告知作业人员存在的危险有害因素和防控措施，是否防止未经许可人员进入作业现场。进入受限空间作业前和作业过程中是否进行通风，进行气体检测。是否制定应急预案以及应急演练等情况。 

　　三、整治重点 

　　封闭或者部分封闭，与外界相对隔离，出入口较为狭窄，作业人员不能长时间在内工作，自然通风不良，易造成有毒有害、易燃易爆物质积聚或者氧含量不足的空间。重点整治储罐、船舱、压力容器、加热炉、冷库、地下管道、地窖、沼气池、腌渍池、污水池等有限空间。 

　　四、职责分工 

　　（一）兴庆区农牧局负责监督指导农业企业、粮食加工企业等，例如温室、大棚、粮仓、料仓等； 

　　（二）兴庆区住建局负责监督指导城建施工、市政工程、垃圾清运企业，例如暗沟、地下工程、垃圾站等； 

　　（三）兴庆区环保局负责监督指导污水处理企业，例如污水池等； 

　　（四）银川市市场监管兴庆区一分局、银川市市场监管兴庆区二分局负责监督指导特种设备企业，例如压力容器、反应釜、锅炉等； 

　　（五）兴庆区水务局负责监督指导水利工程施工企业，例如暗沟、河道等； 

　　（六）兴庆区安监局负责监督指导涉氨制冷、供水等企业。 

　　（七）其他部门加强对本行业（领域）内相关单位有限空间作业监督指导。 

　　（八）各街道、乡镇，燕鸽湖管委会、银川商贸物流服务中心负责本辖区内相关单位有限空间作业的监督检查。 

　　五、工作步骤 

　　（一）摸底排查阶段（2017年10月底至2017年12月底）。各单位要排查主管行业内、辖区内涉及有限空间作业的企业，并建立台账，逐一排查。 

　　（二）检查整改阶段（2018年1月初至2月底）。各单位要对辖区内有限空间作业单位进行全面检查，对发现的安全隐患和问题，要及时整改；对于无法整改的，要责令相关单位停产停业整顿；对整改仍不合格的，要报请兴庆区人民政府予以取缔。 

　　（三）验收总结阶段（2017年3月初至3月底）。兴庆区安委会将在适时组织相关单位对本次专项整治行动予以督查，并将相关督查情况进行通报。 

　　六、工作要求 

　　（一）加强组织领导。各乡镇、街道，燕鸽湖管委会，银川商贸物流服务中心要充分认识深入开展有限空间作业专项整治工作的重要性，切实加强有限空间作业专项整治工作的组织领导。 

　　（二）坚持统筹兼顾。各行业主管部门要把有限空间作业专项整治与安全生产标准化建设相结合，与安全隐患自查自改工作相结合，与严格日常安全监管执法工作相结合，与企业技术改造、增加安全投入、提升企业安全管理水平相结合，全面提升企业安全生产管理水平。 

　　（三）务求工作实效。各乡镇、街道，燕鸽湖管委会，银川商贸物流服务中心，安委会各成员单位在开展专项整治工作中，要依据《工贸企业有限空间作业安全管理与监督暂行规定》（国家安全监管总局令第59号）、《有限空间安全作业五条规定》（国家安全监管总局令第69号）的扎实开展有限空间作业条件确认工作，实事求是，注重实效，着力提升防范有限空间生产安全事故的能力。在深入开展专项整治期间，发生生产安全事故的，要严查原因，厘清责任，依法依规严肃处理。 

　　                   银川市兴庆区安全生产委员会办公室

　　                             2017年10月26日

　　（此件公开发布）