各乡镇人民政府，街道办事处，银川商贸物流服务中心，安委会各成员单位并有关企业：

　　现将《银川市兴庆区2018年应急演练计划》印发给你们，请你们结合实际，认真抓好贯彻落实。

　　银川市兴庆区安全生产委员会办公室

　　2018年6月13日

　　（此件公开发布）

　　银川市兴庆区2018年应急演练计划

　　为深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产和应急管理工作的重要批示指示精神，按照国家、自治区、银川市关于加强安全生产应急管理工作的决策和部署，牢固树立安全发展理念，弘扬“生命至上、安全第一”的思想，根据自治区安监局《转发全国安全生产月活动组织活动委员会等部门关于深入开展2018年安全生产月应急演练活动的通知》（宁安监应急〔2018〕74号）、银川市安委办《银川市安委会办公室关于深入开展2018年安全生产月应急演练活动的通知》（银安办发〔2018〕102号）文件的有关要求，结合兴庆区实际，制定2018年应急演练计划。

　　一、指导思想

　　以习近平总书记、李克强总理等中央领导同志的重要批示指示精神为指导，以强化红线意识、加强应急准备、提升救援保障能力为总体要求，为认真贯彻党的十九大精神和自治区第十二次党代会精神，严格落实国家、自治区、银川市、兴庆区有关安全生产应急管理有关文件要求，预防突发事故的发生，增强在紧急情况下相关单位应急救援能力。围绕“用得上、救得下、处置好”三个环节，结合演练基本情况，提高应急救援能力和协同能力。同时通过演练，针对演练中存在的问题，结合实际修改应急预案，使各项应急预案更具操作性，进一步完善应急救援体系。

　　二、具体演练工作及任务分工

　　（一）开展建筑施工领域的应急演练。由兴庆区住建局牵头组织，在兴庆区自建项目处开展不少于一次的建筑施工领域的应急演练，重点演练在发生建筑工程生产安全事故后的应急救援和应急演练。

　　（二）开展人员密集型场所的应急演练。由兴庆区消防大队牵头组织，在兴庆区人员密集型场所开展不少于一次的火灾应急演练，重点在发生火灾后的人员疏散、灭火救援的应急演练。

　　（三）开展道路交通领域的应急演练。由兴庆区交警一大队、交警二大队牵头组织，在辖区内开展以运营性车辆道路交通事故、危险化学品运输车辆交通事故为主题的应急演练。

　　（四）开展学校或民办教育机构领域的应急演练。由兴庆区教育局牵头组织，开展以地震、火灾发生后学校或民办教育机构的应急演练。

　　（五）开展危险化学品领域的应急演练。由兴庆区安监局牵头组织，开展一次危险化学品泄漏的应急演练。

　　（六）开展各种形式的应急演练。由各乡镇人民政府、街道办事处、银川商贸物流服务中心牵头组织，结合辖区内容易发生生产安全事故的重点行业、重点领域开展应急演练。

　　三、应急演练方式

　　各相关责任单位开展安全生产应急救援演练，既要严格贯彻落实安全生产法律法规和制度规定，依法依规组织实施，又要结合工作实际，创新演练思路，拓宽演练方式，科学合理地设置演练具体形式，政府相关部门和属地监管单位的应急演练要依托重点企业组织开展实战型应急演练；生产经营单位综合型应急演练以实战演练为主要方式，专项应急演练和现场处置演练可采用实战演练方式，也可采取桌面推演、模拟演练等灵活多样的方式组织实施；救援队伍既要加强日常应急演练，也要结合担负的安全生产应急救援任务组织开展一定规模、一定形式的实战拉动演练，有效提升实战能力。

　　四、工作要求

　　（一）高度重视，加强领导。各相关责任单位要切实增强安全生产应急管理法治意识和责任意识，高度重视安全生产应急演练工作，及早行动，认真谋划，召开会议安排部署，主要领导要亲自安排、亲自过问、亲自把关，确保应急演练有计划、有措施、有落实、有效果。

　　（二）完善计划，督促落实。加快研究制定年度安全生产应急演练计划，结合安全生产工作实际和应急救援任务需求，确保应急演练计划的针对性、操作性和实效性，抓好督促落实。各乡镇人民政府、街道办事处、各牵头责任单位的配套应急演练计划于6月30日前报兴庆区安委办备案，兴庆区安委办将组织人员观摩部分应急演练。

　　（三）组织严密，确保安全。组织开展安全生产应急演练要合理设置险情，掌控风险，演练前要熟悉应急预案、实地勘察现场、明确安全措施，按照演练方案严密组织实施，确保演练人员和装备设施安全。组织开展应急演练，要提前告知周边有关企事业单位和社区居民群众，防止因应急演练组织不当引发人身伤害或造成不良影响。

　　（四）组织评估，认真总结。各相关责任单位要严格按照《生产安全事故应急演练评估规范》（AQ/T 9009-2015），认真开展应急演练评估总结工作，对应急演练中专家提出的问题和建议要及时进行修订完善，确保各级各类安全生产应急救援演练能够达到预期目的，取得实实在在的演练效果。各相关责任单位要于2018年10月31日前将相关信息（应急演练计划、方案、图片、总结评估材料）以正式文件纸质版形式报送至兴庆区安委办。