2024年1月19日23时,河南省南阳市方城县英才学校一宿舍发生火灾,造成13人死亡、1人受伤。2024年1月20日凌晨3时38分,位于江苏省常州市武进区的燊荣金属科技有限公司发生铝镁粉尘爆炸事故,目前造成8人死亡、8人受伤。2024年 1月 16 日,西吉县吉强镇一住宅楼发生火灾,造成2人重伤,现场为 2辆电动自行车着火。火灾发生后,自治区政府陈春平常务副主席作出批示,要求全力救治伤员,查找原因,汲取教训,加强楼道电动车等安全管理,防止再发生类似事件。为深刻吸取教训,以案为鉴,抓牢抓细安全生产工作,确保兴庆区不发生类似事故,现就有关工作提醒如下。
一是认真研判形势,切实扛起维护稳定的政治责任。当前正值岁末年初,自治区两会召开在即,春节即将到来,要增强政治敏锐性,充分认识近期安全形势的严峻性、时间节点的特殊性、守护安全的重要性,坚决扛起防范化解重大安全风险的政治责任,主动落实“党政同责、一岗双责”和“三个必须”,举一反三研判重点行业领域安全风险,堵漏洞、补短板、强弱项,严防重特大安全生产事故等突发敏感事件发生,确保人民群众度过欢乐祥和的假期节日,确保兴庆区经济社会大局和谐稳定。
二是紧盯重点环节,严格校园消防安全风险管控。教育局、文旅局、科技工信局、卫健局等各单位要强化责任担当,细化工作措施,一要组织开展拉网式自查,全面摸清辖区内各类学校及教培、托育机构底数,准确掌握师资力量、安全状况、营业时间等关键信息,逐一核查登记,“一家一册”建立管理台账,确保安全防范力量前置。二要积极开展多频次、高密度各类学校及教培、托育机构专项督查检查,全面排查整治宿舍用电安全隐患,集中排查关键部位,重点查治用电线路和设备老化,漏电保护器失效等问题,做到问题隐患早发现、早处置。三要重点排查宿舍、食堂、体育馆、图书馆等人员密集场所消防通道、逃生门、应急指示标识、烟雾报警器等问题隐患,严禁安全门锁闭,确保疏散通道畅通、指示明确。四要健全落实各类学校及教培、托育机构消防安全管理制度,制定详细管用的应急预案,定期检验维修消防设施,守牢安全防线。
三是广泛宣传教育,强化突发事件应急处置能力。各级消防部门要结合冬末春初火灾特点,积极指导各类学校及教培、托育机构通过黑板、宣传栏、电子屏幕等开展经常性的消防常识普及教育,帮助学校制定和完善可行的灭火和疏散预案,组织开展实地演练,掌握必要的消防常识与逃生自救技能。通过老师讲解、观看真实案例、实践操作等方式介绍消防基础知识、火场逃生技巧,切实提高学生消防安全意识和自救自护能力。各级教育部门要督促指导各类学校及教培、托育机构加强24小时值班值守,落实重点时段、重点场所专人盯防措施,及时报告突发事件情况,确保第一时间有效应对处置。
四是持续强化粉尘涉爆企业安全监管。一是应急管理局组织执法队伍,开展粉尘涉爆企业专项执法检查,督促企业排查整改粉尘涉爆重大事故隐患。对于采用湿式除尘系统的铝镁等金属粉尘企业,要重点检查湿法除尘系统是否持续正常供水,与打磨抛光设备联锁的液位、流速监测报警装置是否可靠运行,作业场所和除尘器本体是否通风良好,是否及时规范清理沉淀的粉尘泥浆。二是进一步排查核实粉尘涉爆企业底数和涉粉作业人数,防止粉尘涉爆企业失控漏管、“带病”生产。三是对粉尘涉爆企业存在的违法行为依法严肃处罚,对违规企业主要负责人实施一案双罚。
五是做好工贸企业低温雨雪冰冻天气安全风险防范工作。一是严格落实企业主体责任,应急管理局、科技工信局等部门要抓好工贸企业安全防范,结合行业特点,结合实际举一反三,针对重点设备设施严格落实中毒、坍塌、爆炸、火灾等各项风险管控措施,严防思想麻痹大意、风险研判不足引发群死群伤事故。二是加强执法检查和督促指导,通过主流媒体、网络新媒体等多种方式,加大宣传报道力度,提醒有关企业和社会公众提高风险防范意识,低温严寒天气下,工贸企业可能存在部分员工在车间、办公室、宿舍违规烧煤取暖或使用大功率取暖设备,或燃气锅炉内燃烧不充分泄漏一氧化碳,导致中毒、火灾等事故发生。行业监管单位要对基础管理薄弱的企业开展明察暗访和帮扶指导,督促企业落实主体责任,确保安全生产。三是做好降温极端天气下应急处置预案。进一步完善低温雨雪冰冻天气灾害应急预案,做好值班值守,发现工贸企业险情事故立即按程序启动响应,确保及时妥善处置。要强化责任意识,统筹落实好岁末年初各类风险防范应对工作,全力保障人民生命财产安全。
六是加强电动自行车监管。各乡镇街道、各部门要高度重视电动自行车火灾危险性和危害性,本着对人民群众生命财产安全高度负责的态度,研究采取有效措施,预防和减少电动自行车火灾尤其是亡人火灾的发生。积极组织对辖区内村(居)委会、建设管理单位、物业服务企业、基层网格员等基层组织进行约谈培训,通报电动自行车火灾典型案例,分析突出火灾风险,统一思想及认识,明确电动自行车火灾防范工作的目标、重点、要求和措施。要发动物业服务企业和村(居)民委员会,结合日常巡逻,加强对住宅小区、楼院开展电动自行车停放和充电情况的检查,重点检查电动自行车“进楼入户”“人车同屋”“飞线充电”等突出问题,对检查发现电动车违规停放或充电的,及时制止并组织清理。各部门要严格落实《加强全区电动自行车全链条安全监管重点工作任务及分工方案》(宁安委〔2022〕13号),依法依规做好电动自行车源头管控、流通销售、通行使用、停放充电、拆解回收等环节安全监管,对检查发现的问题依法依规严肃查处,有效遏制电动自行车火灾事故。各乡镇街道要重点关注在建筑内的疏散走道、楼梯间、安全出口处等公共区域停放电动车,或者占用消防车通道的,积极协调职能部门执法监管,积极推动住宅小区设置电动车集中停放及充电场所,落实集中管理措施。要深入开展消防宣传教育。加强电动自行车停放充电引发火灾的防范常识宣传和典型火灾案例警示教育,提醒居民不在房间或公共楼道内停放电动自行车或为电动自行车充电。指导村(居)民委员会、物业服务企业等,组织开展一次消防培训和应急演练,增强群众消防安全意识和疏散逃生能力。
银川市兴庆区安全生产委员会办公室
2024年1月22日
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