按照银川市住房和城乡建设局《关于开展我市物业服务标准化建设工作推进情况检查的通知》（银住建发﹝2017﹞372号）要求，积极促进辖区物业服务标准化建设及业主委员会标准化建设各项工作有序开展，为业主营造更加优美、舒适的居住生活环境，我局尽快落实通知精神，现将兴庆区物业标准化建设工作推进情况汇报如下： 

　　一、工作开展情况： 

　　一是为顺利推进此项工作，制定了《兴庆区物业标准化建设工作方案》。成立以局长为组长，物业办主任为副组长的物业标准化建设领导工作小组。二是坚持问题导向，以提升物业服务水平和群众满意度为目标，围绕物业管理服务过程中的关键环节，解决群众关心的突出问题，通过物业管理的规范化和服务标准化建设，促进物业服务行业持续健康发展。2017年1--6月共受理物业信访投诉案件 3199余起。物业电话受理1381起；“12345”智慧银川一号通物业案件 2017 起，物业投诉1319件;微博受理216起，银川市政民互动平台15件，宁夏网上信访综合管理平台8件，接待解决来访诉求 200余起，督办协调处理疑难纠纷 15起，按照法律程序处理 15起，参与协调处理物业纠纷30余次，处置率100%，满意率90%。三是通过推进物业服务企业管理、合同文本使用、物业管理招投标、业主委员会建设、物业服务事项公开公示、维修资金使用等各项工作的标准化建设，我局制定了《物业管理五星级评定实施方案》、《关于开展2017物业管理“行政执法年活动”的通知》、《兴庆区物业管理考核办法》，制定《银川市兴庆区业主大会和业主委员会工作指导意见》，制定《兴庆区城市管理综合执法局关于加强对业主委员会监督、指导工作的通知》，《关于做好业主大会和业主委员会印章刻制使用管理工作的通知》，物业服务整体水平明显提升，业主委员会作用发挥明显改善，业主自我管理、自我约束意识明显提高，逐步形成和谐、文明、协作、共赢的物业管理新格局。四是兴庆区辖区11个办事处上报专项维修资金项目第一批25个专项维修项目通过，申报资料已审核通过4项并报市物业办。第二批申报10 处，经过审核通过了9个维修项目。共办理物业公司服务合同备案 36个，办理业主委员会备案8个，并指导乡镇、街道物业办成立业主委员会的流程及规范使用文本。完成第一批26个智慧小区前期建设工作，上报小区建设统计表；统计上报第二批智慧小区。五是完善考核细则，将物业标准化建设及时纳入考核细则，要求各物业服务企业、业主委员会对照《自查表》进行认真自查，存在问题的，立即整改，并认真填写《自查表》，并将整改情况及时上报兴庆区物业办。工作开展期间，各街道、乡镇物业办要与物业服务企业和业主委员会随时互动，深入现场进行检查督导，督促其及时将问题整改到位。对不符合标准化要求的物业服务企业和业主委员会，按规定进行注销、降级、撤销备案等处理，并进行通报。 

　　二、存在的问题 

　　一是辖区物业主管部门的力量薄弱，缺少专业人员指导，人员流动性较快。各乡镇、街道未配备专职工作人员、物业管理知识缺乏，无法对物业行业进行有效的指导和监管。物业管理专业知识培训不够，主要是针对法人、项目经理和物业从业人员，通过专业培训进一步规范企业服务行为、提高从业人员素质。二是物业服务企业内部管理制度有待进一步健全，“服务不到位、维修不及时、收费不规范”的问题有待进一步规范；部分物业服务企业在服务过程中存在错位、越位，不能很好配合业主委员会开展服务工作，擅自退出小区管理的现象时有发生。三是部分业主委员会的协调、配合和履职能力差。业主委员会成员工作配合度普遍不高，分工不明确，机构形同虚设，不能有效开展工作，部分业主委员会不按《业主大会、业主委员会议事规则》及《管理规约》履行监督管理职责，经常不作为或乱作为造成小区混乱。四是老旧小区物业管理推动难。老旧小区多数为开放式小区，规划建设标准较低，基础设施不配套，存在环境差、车位少、无活动场所、无物业管理用房等诸多问题。辖区老旧小区较多，房屋年代久远，公共设施设备破损严重，维修成本较高，且多数未归集住宅专项维修资金，出现公用设施设备需要大修和更换时筹集维修资金十分困难，不能及时维修并恢复使用。五是进一步修改完善物业招投标制度，建立公平、公正、公开的招投标程序，确保各方合法利益。六是在日常动态检查中，物业服务企业档案收集、建立、保存等情况不完整，对在实施物业服务期间因档案收集、建立、保存、备案不规范引起投诉或未及时上报相关违规行为的，依据相关规定追究物业服务企业相应责任，并按照信用信息考评办法扣除企业信用分值。　　 

　　三、意见和建议。 

　　（一）提高认识，加强领导。推进物业服务标准化建设，是规范物业服务行为，提升物业服务水平，为民办实事的重要举措。各乡镇、街道要将检查、限期整改、处理处罚等措施贯穿始终，对存在的问题，发现一起，整改一起，规范一起，确保取得工作实效。真正把该项工作纳入重要议事日程，在各项工作中，要注重发挥社区居委会作用，形成监管合力，强化督导，注重长效,确保物业服务标准化建设工作扎实有效地开展。 

　　（二）理顺管理体制、完善工作机制。为进一步推动物业标准化建设工作，落实工作责任、强化指导监督，依据银川市住建局《关于开展我市物业服务标准化建设工作推进情况检查的通知》，细化《兴庆区物业管理工作考评办法》及评分细则，通过考核制度的建立和完善，提高兴庆区对物业标准化建设管理工作的重视度和积极性，进一步完善物业管理体制。建立完善物业服务企业退出机制，强化物业诚信体系建设，加强对物业服务企业及从业人员的监督管理，根据物业服务企业信用评价及年度考评结果，淘汰物服水平低、信用评价不达标的物业服务企业，建立诚信践约的物业服务行业诚信机制，提高行业社会诚信度促进物业服务行业健康发展。 

　　（三）积极推动街道（乡、镇）加强对小区业委会的指导和监督，严格业主委员会选举程序，建立健全业主委员会工作制度，完善业主委员会监督制约机制，建立社区党组织、社区居委会、物服企业、业主委员会之间的物业管理工作协调机制。建立人民调解、行政调解和司法调解相结合的物业服务纠纷调解机制，解决小区物业管理矛盾。 

　　（四）积极探索老旧小区物业管理工作。针对实际情况，积极探索在老旧小区实施物业管理的新思路、新办法。对政府改造后具备专业化物业公司进驻条件的老旧小区逐步引入规范的物业管理，对不具备专业公司进驻条件或无人管理的小区，采取社区运作、居民参与的方式，由街道办指导成立“社区物业服务中心”，业委会或业主参与和监督。 

　　                                           银川市兴庆区城市管理综合执法局 

　　物业管理办公室 

　　                                                  2017年7月20日 

　　(此件公开发布）

　　物业服务企业标准化建设自查表汇总 

　　注：1.整改情况填写已整改或预期整改时间；  2.如填写情况不实，一经发现，作为不良行为记入信用档案，并按规定对有关问题进行处理处罚。 

　　业主委员会标准化建设自查表汇总 

　　注：1.整改情况填写已整改或预期整改时间；  2.如填写情况不实，一经发现，作为不良行为记录在案，并按规定对有关问题进行处理处罚。 

　　物业主管部门标准化建设自查表 

　　兴庆区物业办（盖章）：