局机关各队办、各乡镇（街道）综合执法中队：

现将《兴庆区综合执法局2025年自治区银川市兴庆区人大议案建议政协提案建议办理工作方案》印发给你们，请结合工作实际，认真抓好贯彻落实。

银川市兴庆区综合执法局

2025年3月26日

（此件公开发布）

兴庆区综合执法局2025年

自治区银川市兴庆区人大议案建议政协提案建议

办理工作方案

根据银川市兴庆区人民政府办公室《关于认真做好自治区银川市兴庆区人大议案建议政协提案建议办理工作的通知》（银兴政办发〔2025〕12号）文件要求，为切实做好2025年三级人大议案建议、政协提案建议的办理工作，进一步提高办理质量，结合我局各部门职责分工实际，制定本方案。

一、总体要求

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神和自治区银川市兴庆区各级人大政协会议精神，将办理工作同推进落实《政府工作报告》目标任务结合起来，切实把建议提案办理作为推动工作提升的着力点，优先纳入本单位重要议事日程，摆在本单位各项工作的重要位置，进一步深化思想认识，切实增强责任感和使命感，凝心聚力、务实担当、奋勇争先，确保办理工作科学有序推进，做到件件有落实，事事有回应，高质量完成人大代表议案建议和政协委员提案建议办理工作。

二、组织领导

为确保全面、高效、优质按期完成任务，成立由杜新艳同志任组长，石太景、张鹏同志任副组长，相关部门负责人为成员的人大议案建议和政协提案建议办理工作领导小组。坚持“主要领导亲自抓、分管领导直接抓、责任部门具体抓、承办人员具体办”的四级责任制，各部门按照职责分工负责具体办理工作，综合管理办公室负责对办理工作方案的制定印发和后续督办。

三、责任分工

2025年，兴庆区综合执法局共承办兴庆区本级人大建议21件（牵头14件，配合7件）、政协提案5件（承办3件，协办2件）、政协建议14件（均为承办）。共计40件，内容主要集中在市政管理、市容环卫、燃气供热、文明养犬、户外广告、地摊经济、餐厨垃圾和执法能力提升等方面（详见附件3－4、附件6－7）。

四、具体工作要求

（一）及时受领分办

在两会结束后，政府督查室按照相关部门职能职责，对各部门、乡镇街道承办的议案建议提案的主办、协办单位进行了初次分配。综合管理办公室广泛征求了局机关各队办意见建议，并及时反馈至政府督查室，最终形成分办意见。本通知印发后，议案建议提案已明确的责任部门原则上不再调整，各责任部门要主动认领办理任务，前期提出修改意见但政府督查室未做调整的，可根据工作实际情况回复。

（二）严格办理时限

对受政策、资金等条件限制，确实无法进行实质性办理的议案建议提案，各责任部门务必在本通知正式印发后的2个月内向代表委员给予明确清晰答复，本级办理和答复工作整体上于6月30日前全部完成，如代表委员对办理情况“不满意”、提出异议或要求重新办理的建议提案，各责任部门要进一步协调沟通，立即重新办理并在收到反馈意见之日起15个工作日内再次答复代表委员。

（三）规范办理流程

议案建议提案办理完毕后，协办单位要及时主动将协办意见报送主办单位，主办单位要使用规范的答复格式（详见附件9），对照办理目录，采用邮寄、登门走访等形式将正式答复与意见征询表送至人大代表与政协委员，积极与代表委员沟通联系，沟通完毕后将正式答复及代表委员签名的意见征询表分别报送人大代表联工委、政府办公室和政协提案委，电子版发送至邮箱xqqzfdc＠163．com。

（四）深入沟通交流

各责任部门要通过走访、调研、座谈、函询等方式充分听取代表委员意见，将与代表委员沟通协商贯穿办理工作全过程，进一步落实“办前了解意图、办中沟通协商、办后及时回访”的“三见面”制度，协商解决问题。办理前，主动与代表委员沟通，充分了解所提建议提案的真实意图和办理要求；办理中，通过实地调研、座谈协商等形式，主动汇报办理情况，听取代表委员的意见和建议，共同商讨解决办法；办理后，主动征询代表委员对办理工作的意见，认真填写征询意见表（详见附件9），确保沟通率100％。

（五）规范答复格式

各责任部门要完善承办人员起草、责任部门负责人把关、分管领导审核、主要领导签批的答复文稿四级负责制，杜绝以工作汇报代替答复，杜绝敷衍应付草率答复，杜绝出现错字漏字漏词等低级错误，严把答复意见政策关、内容关、文字关、格式关。

（六）加强协作配合

局机关各队办、各乡镇（街道）执法中队要密切配合，坚决杜绝相互推诿扯皮。针对涉及面广、综合性强、问题复杂、难度较大的建议提案，责任部门要切实承担起具体抓办责任，主动加强沟通、凝聚合力，需要其他部门配合的要全力配合责任部门做好各项承办工作，及时提供相关资料和工作开展情况，群策群力推动人大代表意见建议和政协提案的问题得到实际解决。