为贯彻落实《银川市综合执法监督局2024年市容市貌执法专项治理方案》的通知要求，进一步解决兴庆区市容市貌治理中存在的难点痛点问题，深化执法监管力度，有效改善市容秩序，提升城市环境，结合我局工作实际，特制定本方案。

一、目标任务

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持贯彻党的二十大精神和习近平总书记视察宁夏重要讲话精神，加大对城区市容市貌公共秩序整治力度，不断提升城市精细化治理水平。按照落实“属地管理”责任，解决主体明晰、权责明确、上下联动、切实解决一批影响市容环境的突出问题，攻克一批城市治理的难点顽症，实现城市面貌明显改观和管理水平有效提升。

二、组织领导

为确保此项工作落地落实，成立银川市兴庆区综合执法局市容市貌执法专项治理工作领导小组。

组  长：马文成  兴庆区综合执法局党组书记、局长

副组长：朱成业  兴庆区综合执法局党组副书记、副局长

石太景  兴庆区综合执法局党组成员、副局长

张  鹏  兴庆区综合执法局党组成员、副局长

成  员：各乡镇（街道）综合执法中队中队长，局机关各办公室主任、直属中队、专业执法中队中队长。

领导小组办公室设在直属二中队，张鹏兼任办公室主任，办公室具体负责日常工作的落实，包括统筹协调、监督检查、督促指导、统计上报等。各副组长根据任务分工牵头主抓相关工作。

三、主要任务

(一)开展占道经营、流动摊点、马路市场专项整治行动。集中力量、联合行动，开展对流动摊点、“马路市场”(含早夜市)、各类占道经营行为及季节性农产品摊点的执法专项治理。对流动摊点及季节性农产品摊点严格落实“中心区域严禁、一般区域严控、其他地区规范”的管理要求，全面检查清理整治马路市场，对非法早夜市流动摊点坚决予以取缔，严厉打击非法占道经营行为。通过整治进一步提升市容市貌治理水平，营造良好居住环境。（牵头部门：直属二中队  责任部门：乡镇（街道）综合执法中队、直属一中队、专业执法二中队）

(二)开展户外广告专项整治行动。全面排查整治各类违法设置的广告牌，特别是对遮挡交通信号灯、交通指示牌设置的广告牌及时进行查处拆除，消除安全隐患。对擅自违法设置及不符合《银川市户外广告设施设置管理规范》的户外广告，及时责令整改，逾期或整改不到位的依法查处。（牵头部门：专业执法一中队  责任部门：乡镇（街道）综合执法中队）

(三)持续推进违规设置广告牌(门头牌匾)遮挡外窗逃生通道整治行动。对兴庆区范围内遮挡逃生通道的违规户外广告牌进行再排查再整治，及时消除安全隐患。组织开展“回头看”，严防老问题反弹、新问题发生，严格落实复查整改全链条闭环管理；同时，依据《中华人民共和国城乡规划法》、《银川市市容环境卫生管理条例》等相关法律法规，重点整治违章搭建建(构)筑物或其它设施(含破墙开店、装修门脸、搭建门封、封闭雨搭、阳台、修建占道台阶等)、居民擅自将住宅用途改商业用途(含窗改门、沿街面改(设)窗作为商业用途)，搭建临时性遮蓬营业等行为。（牵头部门：专业执法一中队  责任部门：乡镇（街道）综合执法中队）

(四)开展市容环境外立面乱贴乱画专项整治行动。采取分片负责、责任到人、及时处罚、有效规范的措施，重点对城区范围内的主次干道、商业大街、广场、过街设施、背街小巷及其各类公共设施外立面上的非法小广告进行清理，对各类墙体上的非法城市小广告应用相同颜色涂料进行覆盖。（牵头部门：直属二中队  责任部门：乡镇（街道）综合执法中队）

(五)开展综合执法进小区专项整治行动。狠抓小区“私搭乱建”“犬类管理”等重点工作，积极配合住建、园林、市政等行业主管部门开展“环境治脏”“毁绿占绿”“垃圾分类”等专项执法监管行动，确保住宅小区各类突出问题得到有效治理。（牵头部门：直属二中队  责任部门：乡镇（街道）综合执法中队、宠物管理办公室）

四、工作要求

(一)高度重视，迅速行动。各责任科室、中队要高度重视，充分认识整治行动的重要性、艰巨性。严格按照“三管三必须”的要求，明确责任、抓好落实、迅速开展工作，全面提升兴庆区市容市貌环境秩序。整治期间，每月18日上报综合执法(市容秩序)工作台账。(联系人:陈丹妮；邮箱:jzsezd@163.com)

(二)规范执法，提升效能。要严格规范执法行为，加强执法规范化建设，做到公正执法、文明执法、科学执法，全面落实执法三项制度。充分利用现代技术手段，探索对农贸市场、学校周边等易发市容环境问题的地段、区域实行非现场执法，提高综合执法能力和水平，形成高标准的市容市貌长效执法机制。

（三）严格督查，促进实效。要定期分析市容市貌整治的动态和效果，切实把存在的问题和薄弱环节解决好、整治好。直属二中队要加大督导检查力度，做到及时督查、及时反馈、及时通报、及时纠正，分析工作中存在的问题，并提出建议、跟踪落实。