为进一步强化落实安全生产责任制，不断增强行政村、部门、企业安全生产责任主体意识，打牢城乡结合部安全防控基础，提升城、村安全防控能力，确保全镇安全生产形势的持续稳定，按照要求，结合我镇实际，制定实施方案如下： 

一、指导思想 

坚持以科学发展观为指导，认真贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的工作方针，加强宣传教育，全面排查，及时消除各类安全隐患，逐级明确安全生产工作职责，形成相互衔接、条块结合，共同参与的工作局面。 

二、工作目标 

以推行“网格化”管理为手段，坚持“重心下移、关口前移”，充分整合村、镇属部门、企业安全生产监管力量，不断拓展安全生产监管层面，建立科学、规范、高效的行政村、镇属部门、企业安全生产管理机制，形成机构健全、责任明晰、力量整合、措施落实、管理到位的基层安全生产工作格局，全面提升基层安全防控能力，坚决预防和遏制特大安全生产事故的发生。 

三、组织领导 

为加强对全镇各村（公司、社区）、镇属部门、企业“网格化”安全生产管理建设的领导，镇政府研究决定，成立本镇安全生产指挥领导小组，办公室设在镇政府（安全生产监督管理站），具体负责全镇“网格化”安全生产管理建设的指导、协调工作。 

四、工作内容 

（一）科学划分网格 

根据全镇各村（公司、社区）上报“网格化”责任人及管理负责人名单，确定镇政府为大网格，组织、协调、指导全镇安全生产工作；以行政村为中网格，负责制定、筹划、落实具体工作；以各村（公司、社区）为小网格，负责开展隐患排查和安全宣传培训工作。 

（二）明确工作任务 

1.镇政府（大网格）任务。镇政府负责本辖区安全生产网格化管理的组织管理，制定安全生产网格化管理工作实施方案，明确中心网格的组成部门和具体牵头承办部门，并落实具体工作措施；每季度至少组织一次安全生产大检查；每季度至少召开一次安全生产工作例会，分析安全生产形势，并协调解决安全生产管理中的重大问题。 

2.各村（公司、社区）（中网格）任务。各村（公司、社区），镇属部门负责辖区内安全生产网格化管理的具体实施和协调工作，将网格化管理列入日常工作内容，做到有部署、有检查、有总结；各村（公司、社区）建立并完善安全方面的基础台帐和数据，落实工作责任，明确各小网格的责任人以及责任目标。负责辖区内所有小网格安全生产基本情况的调查摸底，形成本级安全生产管理资料库；要对辖区内的监管单位实放重点监控，定期开展对本网格内监管单位的安全监督检查，督导监管安全隐患整改情况。 

3.各村（公司、社区）任务。负责整理上报本网格内单元格的基本数据，督促相关责任人对本区域内的安全生产情况进行检查，整合、处理收集的安全隐患及整改情况；建立、健全安全生产检查、整改情况台帐，健全安全宣传、会议等基础台帐和数据；对安全生产工作有计划、安排、总结。 

五、工作制度 

1.建立“网格化”责任工作制度。各村（公司、社区）服务区域为责任主体的“责任网格”；结合各自的实际，各服务区域划分为若干个责任片，形成“工作网格”。各村（公司、社区）负责区域内安全生产网格化管理具体实施和协调工作，将网格化管理列入日常工作内容，确保将工作落到实处。 

2.建立健全隐患排查制度。各村（公司、社区）按照工作“网格”划分，进行分片包干，开展经常性的安全生产检查，拓展隐患排查覆盖面，消除事故防范空白点。各网格每半年至少开展一次安全隐患全面排查。 

3.建立健全督办移交制度。各村（公司、社区）每季度要组织召开领导小组成员会议，通报检查情况，总结工作，对重大隐患及时上报镇政府依法处理。对检查后没有及时整改安全隐患的单位，及时向大新镇安全生产监督管理站进行上报，安监站对上报的隐患单位进行依法处理。行业主管单位要将发现的安全隐患及时整改，对于不能立即整改的，要将具体的问题督办上报给大新镇安全生产监督管理站，协调安监站进行处理。 

4.建立健全宣传教育制度。镇政府每年对各村（公司、社区）安全专干进行培训，切实提高其排查处置安全隐患的能力。广泛动员各类居民家庭面对面地开展安全生产宣传教育，并结合辖区单位特点和事故高发时期，适时针对性开展安全知识培训、学习安全生产法律、法规和一些基本安全基础知识。 

5.建立健全责任奖惩制度。镇政府将安全生产工作纳入对各村社会治安综合治理和年度目标管理，签订安全生产工作责任书，对工作开展不力导致发生较大以上安全事故的，严肃追究相关人员和主要领导的责任。 

六、工作要求 

1.提高认识，精心组织。“网格化”管理是防止大新镇辖区内安全生产工作失控漏管的创新之举，也是强化各村（公司、社区）安全生产责任制落实的长效之策。各村主要干部要切实提高认识，将“网格化”安全生产管理摆上重要议事日程，因地制宜合理制定具体实施方案，并召开会议进行动员部署，明确目标，细化责任，层层抓落实，确保此项工作取得实效。 

2.统筹兼顾，全面发展。各村（公司、社区）要将“网格化”安全生产管理工作与“平安建设”等工作有机结合起来，加强人防、物防、技防，打牢安全防控基础。不断健全安全工作组织，完善各村（公司、社区）公共消防设施，全面提升各类火灾能力。 

3.明确责任，严格追究。各村（公司、社区）要各司其职，各负其责，切实加强安全生产监督工作。凡因监管不力，履职不到位等原因而发生安全事故，造成重大人员伤亡或财产损失的，要依法追究相关单位和人员的责任。