为贯彻落实乡村振兴战略，加快村级集体经济发展，盘活闲置资源，带动村民致富增收，着力提高农村基层党组织领导农村经济社会发展的能力，深入推进社会主义新农村建设，结合我村实际，特制定本方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的二十大及自治区第十三次党代会精神，紧紧围绕实施乡村振兴战略，以发展壮大村集体经济为主线，提升村级组织“造血”功能，多层次、多渠道、多形式促进村级集体经济持续快速增长，夯实乡村振兴基础。

二、基本情况

（一）基本情况。

新水桥村现有耕地面积2835亩。人均1.1亩，共有15个村民小组，1905户，4149人，其中回族人口3100人，占总人数的75%。村民收入主要以外出务工、养殖业和设施温棚为来源。2023年全村人均可支配收入21490元，村集体经济收入53万元。

（二）经营性资产情况。

辖区现有温棚8栋，年收入约15万元。在抓好固定增收产业基础上，党总支不断调整本村产业结构，坚持创新思路，多措并举，大力发展村级集体经济。依托辖区馨源禾农业发展专业合作社，发展特色化、现代化种植，打造新水桥村农业种植观光产业园发展模式，以种、销、游、购、娱为主要内容，打造新型产业模式，增加村集体和村民收入。

（三）村级财务管理情况。

近年来，在大新镇党委政府的指导和规范下，建立了村级集体经济组织内部监督制约机制。健全了村级集体经济组织财务管理和会计核算办法,实行村帐乡管制度，强化了审计监督，财务运行机制有序规范。

三、项目背景

新水桥村扎实推进农业工作，调整优化种植结构，加快种植产业发展，提高农业的整体水平和综合竞争力，切实增加农民收入，多举措鼓励本村温棚种植户改变种植模式，提高种植技术、增加产量。2023年年初，新水桥村积极响应大新镇推行的党组织领办合作社，立足自身资源优势，成立馨源禾农业发展专业合作社，发展特色化、现代化种植，打造新水桥村农业种植观光产业园。该项目位于大新镇新水桥村10队耕地，产业园分三期建设，占地400亩。项目一期总投资，其中申请乡村产业融合专项资金60万元，村组干部、党员、村民入股，村集体自筹资金37万元。一期建成8栋蔬菜大棚，目前已经全部投入使用，主要种植西红柿、芹菜等作物。合作社由新水桥村党总支雇佣专人经营管理，发动党员志愿者参与。合作社联系商超、企业采取订单农业方式种植，保证收益的同时吸纳周边菜农参加合作社，提升新水桥小杂菜市场竞争力，带动菜农增收致富。本期项目建成后，配套设置水肥一体化设施，全部采用滴灌节水节肥灌溉方式。由党支部领办合作社、带动周边农户，根据市场需求变化，主要以种植西红柿、豆角、芹菜及各类小叶菜为主。

四、项目实施地点和范围

本项目位于兴庆区大新镇新水桥村10队、新水桥村小榨菜基地内。

五、项目建设内容

项目计划在新水桥10队农田建设9栋新型钢架拱棚，共占地36亩，拱棚占地约26亩（长110米，宽16米，高4.5米），过道占地10亩（长110米，宽6米）。拱棚主体以钢结构焊接而成，钢材材料采用轻型钢材，并采取防锈措施。

六、项目投资及资金来源

项目总投资217万元，其中：

（一）工程费用206万元；

（二）其他费用11万元。

资金来源：申请乡村振兴衔接资金206万元，剩余由新水桥村村委会自筹。

七、效益分析

项目建设结束后，通过种植蔬菜类增加村级集体收入，预计每年收益17万元左右，年收益率6%—8％。

八、工作要求

（一）加强领导，落实责任

为保障项目顺利、高效实施，由村级集体经济领导小组负责项目顶层设计重大问题决策。形成村党支部负总责，村委班子密切配合、村级集体经济组织负责实施，村监会监督的“四位一体”工作机制。

（二）完善管理，加强监督

建立健全村级集体经济民主决策机制，规范和完善民主决策的内容、形式和程序，保障群众知情权、参与权、决策权和监督权。切实做好项目实施监督检查，构建运营监督长效机制，确保村级集体经济健康发展。

（三）强化宣传，培训指导

加强相关政策、信息的宣传工作，让广大群众、农村致富能人和新型经营主体积极参与村级集体经济发展。针对村集体经济管理实际需求，合理规划和设计培训内容，有针对性地开展管理人员和产业技能人员培训。

（四）完善制度，创新机制

建立健全制度，用好用活扶持资金，建立健全村级集体资产管理制度，包括村级财务审批制度、收支预决算制度、村级财务公开制度与民主决策制度等，规范资金使用流程和严格收支审批，加强资金管理。实现村财乡管，公开透明，民主决策，将项目资金发挥最大的效益。

联系电话：8763660

监督电话：12317

公示期限：2024年8月16日至2024年8月26日