为贯彻落实党中央、自治区、银川市、兴庆区四级党委、政府防汛防涝工作安排部署，坚持“人民至上，生命至上”工作原则，进一步建立完善临灾预警“叫应”机制，提高防大汛、抗大险、救大灾工作能力，在洪涝灾情即将或正在发生时，快速响应、快速到位、快速救援，将损失和风险降到最低。结合我街道实际，特制定本工作预案。

    一、总体要求

    以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持“人民至上、生命至上”，强化底线思维和极限思维，立足防大汛、抢大险、救大灾，全面加强防汛应急管理，严格落实“123”“321”防汛工作要求，依法、科学、高效、有序做好洪涝灾害的防范处置，确保人民群众生命财产安全。

二、组织体系

按照分级响应，逐级落实原则，成立街道防汛防涝指挥专班，成员如下：

总指挥：  张彦军  凤凰北街街道党工委书记

副总指挥：  郭素宁  凤凰北街街道办事处主任

石太景  凤凰北街街道办事处副主任（分管领导）

马 灵  凤凰北街街道办事处副书记

房   静  凤凰北街街道办事处纪工委书记

柯秀玲  凤凰北街街道组织委员  

马 琰  凤凰北街街道办事处副主任

成  员：李俊芳  凤凰北街执法中队队长

孙嘉钰  凤凰北街公用事业服务中心主任

母秀琴  凤凰北街安秀社区党委书记

陈爱梅  凤凰北街崇安社区党委书记

吴维莉  凤凰北街兴隆社区党委书记

马婷婷  凤凰北街阳澄社区党委书记

余晶晶  凤凰北街北安社区党委书记

黄琼芳  凤凰北街新民社区党委书记

白健梅  凤凰北街北塔社区党委书记

指挥专班下设6个工作组：现场指挥组、通信保障组、秩序维护组、紧急疏散组、医疗救护组、抢险救援组。

三、具体分工

现场指挥组：由街道办事处主任郭素宁负责，现场指挥，处置突发情况。

通信保障组：由街道办事处副书记马灵负责，汛情发生时汇总现场情况信息，及时上报汛情。

后勤保障组：由街道办事处组织委员柯秀玲负责，购置、保管、发放防汛工具及防汛储备物资，确保抢险时随时调用。

紧急疏散组：由街道办事处副主任石太景负责，执法中队、各社区书记配合，针对辖区危房随时做好人员疏散准备，并安排群众到达安全区域。

医疗救护组：由街道办事处副主任马琰负责，街道卫健办协同凤凰北街北安卫生服务站、唐徕卫生服务站，做好现场紧急救援工作并安排受伤群众转移到急救中心。

抢险救援组：街道执法中队、街道所有工作人员在确保安全的前提下利用防汛器材、物资对灾害地区进行全力救援。

四、物资人员储备

（一）人员队伍

总联络员：石太景  

街道、社区全体工作人员、执法中队全员、派出所民警、物业公司全体工作人员，志愿服务队伍。

（二）物资储备

物资保管员：王春燕

物资：分体式雨衣10件、拖车绳2条、急救包  2个、工兵锹50把、强光手电筒10个、应急移动式柴油泵2台。汽油发电机1台、喇叭4个、沙袋2000个、救生绳10条、救生衣20件。详情见物资清单。

车辆：皮卡车2辆。宁AV857V（司机：马志敏、李宗国）宁AYE932（司机：李振宇、边广杰）

物业公司物资：救生衣15件，拖车绳26根，急救包19个，工兵锹88把，强光手电筒55个，水泵42个，沙袋1639袋，救生绳31根，帐篷27顶，雨衣52件，雨靴10双。

五、重点部位防汛措施

（一）北塔四六队改造项目

阳澄社区工作人员做好值班值守工作，并对施工改造项目进行巡查，雨情较大时督促施工方停止施工，施工人员撤离到安全区域，确保无安全隐患，及时上报信息。

（二）北京路与西桥巷交汇处地下通道

崇安社区工作人员做好值班值守工作，并对地下通道进行巡查，确保无积水，出现大到暴雨时对地下通道进行封闭，设立警戒线，提示标识，禁止行人进入地下通道；联系二泉环卫公司保持抽水泵24小时开启状态。

（三）西桥一巷危旧平房

安秀社区工作人员做好值班值守工作，并对西桥一巷危旧平房进行巡查，出现大到暴雨时对存在危险房屋内人员进行强制劝离，就近安置到安全区域，确保无安全隐患，及时上报信息。

（四）物业小区地下车库

各社区、各物业公司做好值班值守工作，并对地下车库进行巡查，出现重大雨情时堆放设置防水沙袋或挡水板，设立警戒线，提示标识，禁止居民进入地下车库；同时提前告知引导居民将私家车驶离地下车库，避免造成财产损失；保证抽水泵24小时持续开启状态，确保地下通道无积水；检查地下车库电路设备，根据实际情况采取局部断电措施，防止出现因积水导致线路漏电产生伤人事故；及时上报信息。

（五）机动救援队伍

街道总指挥安排部署，副总指挥带领由执法中队、各物业公司组成的临时机动救援队伍对突发积水点进行排水救援工作。

六、防汛抢险工作要求

1.严格防汛值班制度。自5月20日起至9月30日，严格实行24小时值班和领导带班制，保证政令畅通。

2.值班人员必须做好汛情记录，遇到险情及时向带班领导或上级部门汇报，保证汛情信息和调度命令的畅通，准确地反映水情、雨情、汛情、灾情。

3.对值班期间无故离岗、脱岗、缺岗人员，一经发现严肃处理，因此造成重大经济损失或人员伤亡的，追究主要责任人的责任。

4.做好撤离工作。如遇到大雨，带班和值班人员必须到岗，并安排人员到辖区内容易发生险情和出现问题的地方实地查看，并上报结果。

5.如遇大到暴雨，及时组织人员将居住在危旧房屋中的群众撤离到安全地带。

兴庆区凤凰北街街道办事处  

2026年4月12日