解放西街2019年普法依法治理工作的指导思想是：以党的十九大精神为指导，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕解放西街党工委、办事处中心工作，在兴庆区司法局的业务指导下，坚持法治教育与法治实践相结合，围绕促和谐、保稳定的总体要求，突出学习宣传宪法，深入学习以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系和国家基本法律、法规，大力弘扬法治精神，深入推进普法依法治理，为促进经济社会科学发展、服务保障改善民生、维护社会和谐稳定、为解放西街辖区营造良好的法治环境。
一、加强组织领导，健全普法工作机构
解放西街建立健全“七五”普法工作组织保障机构，明确司法所为责任部门，司法所所长为责任人，搭建工作平台，建立工作机制。编制“四清单一办法”，及时向社会公示，接受社会监督。详细梳理本部门负责执行的或管理或服务依据的法律法规，按照“干什么、学什么、普什么”的要求，制定普法“内容清单”，强化执普联动；细化第一责任人、分管责任人、具体牵头部门的工作责任，制定普法“责任清单”，构建责任体系；结合本部门本系统本地实际，统筹经济社会发展和群众需求，实化内部和社会普法工作措施，制定普法“措施清单”，彰显工作特色；依据国家和自治区法治建设相关要求、工作规范、明确普法工作标准和要求，制定普法“标准清单”，提高普法要求；将普法工作纳入本单位本系统整体工作，建立针对性强、实用性强、操作性强的考核评估机制，制定普法工作“考核办法”。
二、以习近平新时代中国特色社会主义思想统领法治宣传教育工作
1.深入学习宣传贯彻习近平总书记关于中国特色社会主义法治建设的重要论述。深入学习、深刻领会、全面落实习近平法治思想，特别是法治宣传教育的重要论述。有针对性地举办普法讲座进一步提高政治站位，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，以实际行动做到“两个维护”。
2、深入学习宣传党内法规。结合学习宣传习近平新时代中国特色社会主义思想，加强党内法规学习宣传。突出宣传党章，注重党内法规宣传与国家法律宣传的衔接和协调，在“七一”前后，集中组织开展党内法规宣传教育活动，教育引导广大党员做党章党规党纪和国家法律的自觉尊崇者、模范遵守者、坚定捍卫者。
3、组织开展“以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系学习宣传专项行动”。围绕整体工作大局，按照全国、自治区关于开展“服务大局普法行”主题实践活动部署，组织开展“以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系学习宣传专项行动”。认真组织开展2019年“12·4”国家宪法日和“宪法宣传周”集中宣传活动；积极开展的宪法进宾馆、进万家、进公共交通场所等活动；深化“法律十进”，深入推动宪法法律进企业、进村居、进机关、进校园、进社会组织、进宗教活动场所、进军营、进网络、进监所等，以全民普法促进全民守法。
4、推进乡村学法用法。充分利用村居法律顾问开展“送法下乡”活动，深入开展“送法律进农村，维护稳定促发展”农村主题法治宣传教育活动，实施精准普法惠民工程，推进乡村治理法治化，为实施乡村振兴战略保驾护航。
5、开展扫黑除恶专项斗争法治宣传教育工作。大力宣传党中央和国务院关于开展扫黑除恶专项斗争重大决策的重要意义，深入解读扫黑除恶专项斗争的基本原则和基本目标。深入宣传扫黑除恶专项斗争相关的法律法规及中央、自治区、银川市相关政策制度；大力宣传深挖彻查黑恶势力“保护伞”、惩治涉黑涉恶犯罪背后腐败问题等工作成效；大力宣传依法查处和打击把持基层政权、操纵破坏基层换届选举等违法犯罪，铲除黑恶势力滋生土壤；在全社会公布兴庆区涉黑涉恶线索举报电话及举报方式，宣传群众举报奖励制度，最大限度地发动群众。突出宣传兴庆区扫黑除恶专项斗争取得的阶段性和综合性成果，通过宣传已审判完结的涉黑涉恶典型案例，开展以案说法，讲清黑恶势力犯罪的特征及其危害，警示社会、教育群众。
6、加强食品安全法治宣传教育。利用食品安全周、日等重要时间节点，积极组织开展主题宣传，深入企业、社区、学校、乡镇、公共场所等开展形式多样、内容丰富的群众性食品安全科普活动，及时向社会发布食品安全典型案例。
7、加强安全生产领域法治宣传教育。以落实安全责任、传播安全生产领域法律法规和法治文化、普及安全知识、曝光非法违法生产经营建设行为为重点，广泛开展内容丰富、富有特色的法治宣传教育活动，更要发挥微信、微博、手机报、门户网站等新媒体的作用。组织开展安全生产法治宣传教育进企业活动，强化国有企业和个体、民营企业安全生产法治宣传教育工作，督促大中型企业全年至少组织1次集中学习活动；组织开展全社会安全生产法治宣传教育活动，结合各宣传节点重点宣传安全生产法律法规及重大安全事故案例。
8、深入推进“生态立区与法同行”主题实践宣传活动。立足银川市生态立市战略等重点工作，聚焦环保突出问题，集中开展生态环境保护相关法律法规的宣传，为经济社会发展大局保驾护航。
9、开展“文明银川 德法相伴”主题法治宣传教育活动。按照创建全国文明城市深化法治环境建设的有关要求，深入推进“法律十进”，提升人民群众法治素养，加强领导干部学法，不断增强领导干部和国家工作人员法治素养和依法办事能力。加强《银川市文明条例》《银川市养犬管理条例》等地方性法规宣传，努力提高社区居民文明素养和尊法、学法、守法、用法的自觉性，维护社区平安稳定，努力达到全民法治宣传教育普及率≥80%，为创建全国文明城市营造良好的法治氛围。
10、进一步扩大禁毒宣传工作的广度和深度。以吸毒、贩毒人员较多以及有制毒、种毒问题的社区和农村乡镇为重点宣传区域，以基层党政干部、禁毒工作者、社区工作者、社区居民、单位职工、私人业主、在校学生、学生家长和农村外出务工人员为重点宣传对象，以宣传党和国家禁毒工作方针政策、工作部署、国内外及当地毒品犯罪形势、禁毒工作方式方法以及介绍禁毒知识、毒品危害、防毒技能、特别是当前流行的新类型毒品种类及其伪装性、欺骗性、严重危害性为重点宣传内容，不断提高广大人民群众的禁毒意识和识毒、防毒能力，努力推进新时代禁毒宣传教育工作向纵深发展。
11、开展涉军维权服务，营造双拥共建的法治氛围。充分利用电视、广播、报纸、网络等媒体，深入广泛开展双拥共建和争创全国双拥模范城“九连冠”宣传教育活动，营造军民同心共创的浓厚氛围。利用“八一”、国庆节、全民国防教育日等重要时机，借助互联网新媒体等平台优势，广泛宣传国防教育、双拥共建等方面的法律法规，充分发挥中山公园、国防教育基地作用，持续开展国防宣传法治教育活动，在全社会营造崇尚英雄、关心支持国防和军队建设的浓厚氛围。开展涉军维权服务，依托专业法律服务机构开设的各类服务平台，为部队官兵进行法律知识宣讲，积极为军人军属及退伍军人提供法律服务，维护其合法权益。
12、推进国家工作人员学法考法。及时开展2019年度全市国家工作人员无纸化学法用法及考试工作，落实国家工作人员年度学法考法制度，单位工作人员网上学法课时达标率、参考率、合格率100%以上。领导班子和领导干部带头学法用法，班子成员年度集体学法2次以上，落实法治教育培训制度，对本单位每年度开展法治教育培训5次以上，积极参加上级组织的培训班，提高公务人员运用法治思维和法治方式解决问题的能力。
三、组织辖区单位开展普法宣传特色活动
1、培育辖区群众性法治文艺团体。充分发挥社区老年文艺团体，发动辖区文艺团体编排一些具有宁夏特色、紧扣时代特征，反映近年来法治文化建设有特色、有水平、群众喜闻乐见的法治文艺节目，并在辖区巡回演出。
2、充分发挥各社区及辖区各单位法律服务志愿者特殊节点宣传作用。在“元旦”、“春节”、“三八妇女节”、“综治宣传月”和“安全生产月”以及“12.4”全国法治宣传日等重大活动期间，组织开展形式多样的法治文化建设宣传活动。
四、组织针对性强的法治宣传教育培训，提高群众法律素质
1、加强对重点对象的宣传教育。法治宣传教育的对象是一切有接受能力的公民，重点要加强对领导干部、青少年、企事业经营管理人员和居民群众的法治宣传教育，切实加强领导干部学法守法用法，加强通用法律知识与履行职责相关的专门法律知识的学习，着力提高领导干部运用法律手段解决问题的能力，增强科学执政、民主执政、依法执政的自觉性，年内拟组织中心组领导干部法律知识学习2期，普法骨干培训班4期。
2、深入开展青少年法治宣传教育，着力培养青少年的法治观念。大力培养青少年的爱国意识、守法意识、权利义务意识。根据不同年龄阶段学生的心理特点和接受能力，有针对性地开展法治教育。在中小学生中着重开展法律启蒙、法律常识、青少年权益保护、预防违法犯罪等有关法律法规的宣传教育。培养自我保护意识，提高分辨是非的能力，养成守法习惯；协助学校有计划、有重点地开展法治讲座，中小学及职业学校要坚持开展法律知识宣传活动；充分利用各种教育阵地，增强青少年法治教育的引导性、互动性和趣味性。要加强预防青少年违法犯罪教育，加强对有不良行为的青少年、社会闲散青少年等特殊青少年群体的法治宣传教育。
3、加强普法依法治理工作自身宣传和对外法治宣传。充分发挥舆论引导作用，加强媒体宣传，引导和运用各类新闻媒体，计划有重点地组织好社会关注度高、社会影响力大的大型法治宣传活动，扩大法治宣传教育工作的社会影响力，充分利用各种途径，广泛开展对外法治宣传活动。
解放西街办事处
2019年6月21日
（此件公开发布）
