解放西街2025年“谁执法谁普法”

普法责任制履职报告

2025年是“八五”普法收官之年,解放西街街道办事处深入学习贯彻习近平法治思想,以《中华人民共和国法治宣传教育法》施行为契机,全面落实“谁执法谁普法”普法责任制,紧扣“八五”普法总结验收聚焦重点人群、关键领域,创新活动形式,推动普法工作走深走实,为辖区社会治理现代化筑牢法治根基。现将全年履职情况报告如下:

一、主要做法

(一)强化顶层设计与责任压实,锻造普法工作“主心骨”

一是强化高位统筹。始终以习近平法治思想为指引,将全民普法工作纳入街道发展总体规划,党政主要负责人切实履行法治建设第一责任人职责,严格执行普法工作与中心业务共同推进机制。每年召开党工委会议专题研究法治建设重难点问题,精准制定年度普法工作要点,细化任务分工、明确时间节点,为普法工作有序开展筑牢制度根基。

二是压实普法责任。全面落实“谁执法谁普法、谁服务谁普法”责任制,编制普法内容、措施、标准、责任“四张清单”,向社会公开公示,推动普法工作从“大水漫灌”向“精准滴灌”转变。构建“街道主导、部门联动、社会参与”的大普法格局,实现普法宣传与执法办案、法律服务、基层治理全流程深度融合。

三是健全考评机制。建立“述法、评法、考法”三位一体考评体系,将普法工作成效纳入各业务口、社区年度综合考评。严格执行“述职必述法、评议必评法、考核必考法”工作机制,通过定期选树先进典型、推广优秀案例,形成比学赶超的良好法治氛围。

(二)聚焦“关键少数”与“未来多数”,树立法治信仰“风向标”

一是抓牢领导干部“关键少数”,提升依法履职能力。深化“法律进机关”活动,将习近平法治思想、宪法、民法典及与履职相关的法律法规列为街道党工委会前学法、理论学习中心组、干部周例会学习的必修内容,全年开展会前学法35次。通过举办法治课堂、组织旁听庭审、参与线上法律知识竞答等多种形式,增强国家工作人员特别是领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。

二是培育青少年“法治栋梁”,夯实全民守法基础。协同教育、司法、团委等部门,健全学校、家庭、社会“三位一体”青少年法治教育网络,围绕未成年人保护、校园欺凌、宪法、民法典等主题开展法治进校园活动12场次。组织青少年在假期走进综治中心、法院、检察院、禁毒教育基地开展模拟法庭、法治夏令营、安全自护、禁毒知识竞赛等沉浸式法治实践活动6场次,引导青少年从小养成尊法守法的行为习惯。

(三)创新载体形式与品牌塑造,提升普法宣传“感染力”

一是深化“微治理+普法”,延伸法律服务触角。依托“网格化管理、精细化服务”机制,将普法宣传嵌入基层治理网格。发挥小区党支部书记、楼栋长、网格员、“法律明白人”的“前哨”作用,在市民驿站、小区党群活动室设立“法治微讲堂”“法律咨询点”,围绕物业管理、邻里纠纷、防范诈骗等群众关切的问题,开展“点单式”“家常式”普法,将普法宣传与社区治理有机融合。

二是壮大“志愿队伍+普法”,汇聚多元共治力量。吸纳“三官一师一员”、退休老党员、法律顾问、法律明白人力量组建街道“巾帼志愿服务队”“青年普法志愿队”“律师公益服务队”等特色普法小分队主动参与普法宣传工作。志愿者们走进居民家中,深入小微公园、健身场地等群众聚集场所,以面对面唠家常、互动问答的形式普及法律知识,实现法律服务与宣传教育“零距离”对接。

三是打造“特色品牌+普法”,擦亮法治宣传名片。聚焦不同群体法治需求,靶向打造普法品牌。针对女性群体推出“守护‘她’权益”主题活动,筑牢女性合法权益保护防线;融合本辖区剪纸、泥塑、拓画等非遗资源开展“非遗+普法”活动,让法治理念在非遗传承中润物无声;面向青少年群体打造“法语青春,‘典’亮未来”品牌,播撒法治种子护航健康成长;紧扣企业及新业态从业者需求组织“法护‘企’航,与‘新’同行”专题宣讲,助力营商环境优化升级。

(四)推动深度融合与协同增效,实现法治实践“全链条”

一是坚持法德并举,培育文明新风。依托各社区新时代文明实践站,将法治宣传与道德教化、民俗活动相结合。借助“冬至睦邻节”等群众聚集性活动,同步开展《银川市文明行为促进条例》宣讲与反诈、防范非法集资等知识普及;举办“道德模范讲法治”“好家风促和谐”“老兵忆初心+法治传薪火”等特色活动,引导居民明德尚法,提升居民道德法治素养。

二是融入基层治理,化解矛盾纠纷。立足解放西街老旧小区多、无物业小区多的辖区特点,坚持和发展新时代“枫桥经验”,打造解放西街法治家园,实现公安、法院、检察院、司法局、综治、工会等部门法治资源共用共享,着力在资源共享、机制共建、纠纷共调上精准发力。依托“居民议事厅”“小区协商会”“物业服务大联盟议事平台”,由律师、调解员、法律明白人现场讲解有关民法典相邻权、物权等相关规定,引导群众围绕老旧小区改造、物业纠纷等热点依法议事、循法办事,通过算“法律账”“经济账”化解分歧,从源头减少矛盾纠纷。

三是赋能执法服务,提升普法实效。严格落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”,成立街道合法性审查工作小组,规范执法行为。针对辖区占道经营、乱停乱放等常见问题,全面推行“柔性执法”“说理式执法”,在执法过程中同步告知违法行为危害与法律责任,实现“执法一次、普法一片”,将普法融入执法案件受理、调查取证、处罚决定等执法全流程,推动执法办案与普法宣传有机统一,让法治温度覆盖治理末梢。

三、亮点工作

(一)“普法+调解”夯实基层治理和谐基线

创新矛盾纠纷化解与普法宣传深度融合模式,在调解邻里纠纷、物业矛盾、家庭矛盾等案件时,推行“调解前释法、调解中讲法、调解后析法”工作机制,将普法贯穿调解全过程。全年在调解现场开展针对性普法200余场次,引导相关人员在法治框架内解决问题,实现“调解一件、普法一片”的良好效果。

(二)“普法+情景剧”筑牢新就业群体安全防线

聚焦外卖配送行业流通优势,针对骑手职业场景开展定制化普法,以“高风险订单抉择挑战”模拟场景,让辖区50余名外卖骑手通过角色扮演沉浸式体验送单涉毒风险,直观掌握涉毒物质的伪装识别与应急处置技巧,同步推动禁毒培训纳入新骑手入职必修课,实现普法与职业培训深度融合。

(三)“普法+便民服务”守护辖区群众幸福底线

依托社区便民服务大集,将法律咨询与义诊、理发等便民项目同场布设,社区法律顾问及司法所工作人员把专业法治服务“搬”到群众家门口,现场为居民解答婚姻家庭、邻里纠纷、财产继承等高频法律问题,提供个性化维权指引。全年开展便民服务法律义诊活动12场次,群众在享受免费理发、健康问诊等便民服务的同时,近距离接受法治熏陶,既满足了居民日常办事需求,又打通了普法宣传“最后一公里”,切实提升群众的法治获得感与生活幸福感。

四、存在的问题与不足

一是普法资源整合不足。辖区单位参与度不高,社会力量协同普法的合力尚未完全形成,资源共享、优势互补的普法格局仍需进一步完善。二是精准普法有待加强。面对不同职业群体,普法内容精准度与形式适配性上仍有提升空间,对新兴行业、流动人口等群体的普法覆盖不够全面。三是队伍建设仍需强化。部分工作人员法律知识储备和宣讲能力难以满足群众多样化普法需求,普法志愿者、法律明白人的专业培训力度仍需加强。

五、下一步计划

(一)压实普法责任,完善协同机制

进一步细化普法责任清单,加强与辖区单位、学校、企业的联动合作,建立健全普法资源共享机制,推动形成全社会共同参与的“大普法”格局。

(二)聚焦精准普法,提升服务质效

深入调研辖区不同职业群体普法需求,定制个性化普法方案,加大对新兴领域、流动人口、外来务工等群体的普法力度,推行“线上+线下”融合普法模式,增强普法针对性和实效性。

(三)强化队伍建设,夯实工作基础

加强普法队伍系统化培训,邀请法律顾问、法学专家开展专题授课,提升普法人员专业素养和宣讲能力,建立健全激励机制,充分调动“法律明白人”“普法志愿者”的工作积极性。

(四)总结经验成果,谋划未来工作

全面总结“八五”普法工作成效,梳理典型经验和创新做法,科学谋划“九五”普法工作思路,进一步完善普法工作体系,丰富法治文化载体,推动辖区普法依法治理工作再上新台阶,为建设法治兴庆、平安兴庆贡献西街力量。