一、2023年国民经济和社会发展计划执行情况
2023年，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记视察宁夏重要讲话指示批示精神，完整准确全面贯彻新发展理念，主动服务和融入新发展格局，更好统筹发展和安全，大抓发展、抓大发展、抓高质量发展，突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作，推动经济运行总体平稳、稳中有进、稳中向好。预计全年地区生产总值增长6%左右，规上工业增加值增长35%左右，地方一般公共预算收入增长9.3%，社会消费品零售总额增长1-2%左右；城乡居民人均可支配收入分别增长6%和7.5%左右，固定资产投资同比下降10%左右；节能降碳、主要污染物排放等指标完成自治区、市下达目标任务。
（一）聚焦扩大内需持续用力，全力畅通经济循环。项目建设加速推进。扎实开展“重点项目提速年”和项目建设“五比”活动，建立县处级领导包抓重点项目工作机制，全年开工建设基本建设项目77个，新百C馆、兴庆万达、月牙湖现代化育种中心等40个项目建成投产，东部片区生态经济引领发展EOD、鸣翠湖水环境综合治理项目成功争取生态环境部资金支持。加大跑厅进局力度，争取黄河历史文化名城改造、国家保障性住房安居工程等各类资金支持项目196个16.24亿元。围绕增发国债专项政策，谋划燕鸽湖消防救援站、易涝积水点整治等24个总投资15.03亿元重大项目可行性研究，预计争取国债资金4.88亿元，持续激发社会投资活力。招商引资进展顺利。实施招商引资突破年行动，邀请龙头企业参加自治区党政代表团苏浙沪企业家恳谈会、银川-深圳专题推介等活动10余次，外出开展招商考察活动20余次，成功招引兰傒谷商务广场酒店集群项目、赛科星“2+1”万头规模化智慧牧场改扩建等项目落地，实现招商引资到位资金103.7亿元。消费市场焕发活力。投入820万元开展消费促进“十大”行动，加快发展沉浸式、体验式消费新模式，提质扩容新型消费、绿色消费、服务消费。精心举办“月满华诞·情满双节”等系列活动，发放各类消费券6万张，带动销售增长3亿元以上。黄沙古渡、鸣翠湖等A级旅游景区利用节假日开展促销活动，全年游客接待量、旅游收入分别增长84.15%、180.1%。
（二）聚焦振兴实体经济持续用力，加快构建现代化产业体系。现代服务业扩容提速。实施总投资358.3亿元、年度计划投资84.3亿元的54个三产基本建设项目，新华百货总店升级改造全面完成，兴庆万达顺利开业。开辟“首店经济”绿色通道，引进国内外知名品牌140余家，“新华”“友爱”两大商圈人气集聚。推进数字经济与实体经济融合，红墩子智慧煤矿、新华百货智慧商场建成投运。“三园一基地”入驻企业累计达364家，实现产值21.5亿元。引进中农联鲜花港一站式智慧云仓城项目，支持众一物流园、交通物流园等传统物流基地向多式联运、信息集成转变。成功引进朗耀典当、兴业银行高尔夫支行落户，金融机构本外币存贷款余额分别增长11.6%、6.5%。积极融入“宁夏二十一景”建设，举办2023年全国滑雪定向挑战赛（兴庆站）、敬德街夜市“浪宁夏品味道”美食文化节等系列活动，策划推出踏青赏花游、休闲采摘游等6条精品旅游线路。推进黄沙古渡、鸣翠湖等景区迭代升级，沙漠休闲运动公园入选国家体育旅游示范基地。大力发展社区嵌入式养老服务，新建社区综合养老服务中心8个，打造品牌化社区康养机构6个。工业经济高位增长。实施产业链重点企业“一对一”精准服务，总投资34亿元的红二煤矿成功联合试运转。加快“清洁能源+”战略布局，整区屋顶分布式光伏、宝丰200MWP光伏等项目加速推进。实施企业升级培育计划，培育自治区“专精特新”中小企业3家，创新型中小企业29家，新增规上工业企业3家。现代农业提质增效。严格落实粮食安全党政同责，完成粮食种植9.3万亩，超额完成自治区目标任务。实施月牙湖优质蜜瓜联农带农示范、司家桥高标准日光温室等一产项目12个，创建蔬菜标准园1个、食用菌菌种繁育及基地1个，建成高标准农田2.73万亩。玖加玖5G智慧牧场建成投运，奶牛养殖基地标准化、机械化、信息化应用率达到90.4%。都市近郊休闲观光目的地“金字招牌”持续凸显，司家桥田园未来村、五渡桥农庄等接待游客50万人次，实现旅游休闲农业经营性收入5200万元，农民致富渠道持续拓宽。
（三）聚焦改革创新持续用力，加快营造良好发展环境。创新支撑不断稳固。实施创新驱动发展战略，成功转化科技成果138个，认定技术创新平台11家，新培育国家和自治区级高新技术企业14家，全社会R&D经费投入5.87亿元，投入强度0.94%。加快“人才+产业”行动，建立科技创新咨询专家库，柔性引进各领域专业人才68名。营商环境持续优化。深化“政银企”常态化对接等5项机制，服务覆盖近10万家中小微企业及个体工商户，协调解决各类问题600余个。制定出台打造优质发展环境18条、强信心扩内需增动能25条等政策措施，落实退税、减税、缓费19.5亿元，清理中小企业欠款5.5亿元，帮助企业融资贷款5.2亿元，发放创业贷款1987万元，新登记市场主体2.48万户，同比增长31.4%。着力打造高效政务服务环境，深入推进“一件事一次办”“一网通办”“一证（照）通办”“跨省通办”等改革，推出“餐厅开办”等13项“一件事一次办”应用场景，251项事项实现“跨省通办”，政务服务网办率达93%。“六权”改革纵深推进。探索用水权跨区域、跨行业交易试点，开展水量交易341.28万方。农村宅基地和集体建设用地确权颁证率均达100%，林权类不动产调查确权登记完成调查图斑9377个，盘活闲置农宅40余栋。核定初始排污权企业6批次79家，政府储备排污权二氧化硫、氮氧化物等1883吨，鑫尔特新能源等10家企业交易污染物指标24吨。实施温室气体排放清单编制项目，开展温室气体排放数据管理专项检查8次，东部热电在全国碳排放市场完成配额交易。
（四）聚焦城乡融合发展持续用力，全面改善城乡功能品质。城市韧性不断提升。高质量完成兴庆区国土空间规划、月牙湖、掌政镇、通贵乡乡镇空间规划及32个村庄规划编制。投入4.9亿元，实施老旧小区改造78万平方米。投入1.1亿元完成宝湖路、清河街等13条道路燃气管道改造。建成小微公园4座，新增绿地8.6万平方米；合理配置城区停车资源，实施宁夏医科大学停车楼、中山公园地下停车场项目，新增停车泊位4990个；24个小区“办证难”问题全力推进，宁港城等7个“保交楼”项目顺利交付，百姓购物城等9个烂尾楼项目得到妥善处置。实施“交通疏堵6+N”计划，海宝路断头路打通、规划十号路、胜利街道路改造、熙春巷慢行绿道等工程顺利完工，城市基础设施不断完善，居民生活品质大幅提升。乡村振兴全面实施。投入1亿元实施月牙湖农业示范园高标准温室等产业项目33个、“一村一年一事”项目35个、壮大村集体经济项目2个，打造2个庭院经济示范村，聚力提升移民村产业、就业、基础设施、公共服务。深入推进农村人居环境整治提升行动，新改建“四好”农村公路21.9公里。高标准打造掌政镇重点小城镇和通贵乡河滩村等4个高质量美丽宜居村庄。累计排查自建房、危旧房屋2.7万套，改造污水管网7.58公里，煤改电4596户，农房改造4409户、农村厕所1205户。生态环境有效改善。聚焦“双碳”“双控”目标，完成农村冬季清洁取暖改造1.07万平方米、居住小区及农村公共建筑节能改造79.47万平方米，环境空气质量不断改善。投资0.9亿元实施东南部再生水综合利用、入黄排水沟水环境综合治理、兴庆区VOCs生活源监管能力建设示范项目，中央、自治区环保督察反馈问题整改全面完成。严格落实河（湖）长制，“黑臭水体”动态清零，全域河湖水质稳定在Ⅳ类以上，成功创建全区首个全国节水达标县（区）。持续推进“清废行动”“农业三减”“垃圾分类”，危固废处置利用比例稳步提升，受污染耕地安全利用率达到98%以上，重点建设用地安全利用率100%，土壤安全总体可控。
（五）聚焦创造品质生活持续用力，加快提高保障和改善民生水平。社会保障不断健全。持续完善社会救助保障机制，发放各类社会救助资金7500万元。实施城乡就业质量提升工程，举办招聘会33场次，实现城镇新增就业1.3万人、农村劳动力转移就业9508人，失业人员再就业1.2万人。圆满完成城乡居民医疗保险、养老保险扩面任务，城乡居民基本医疗、养老保险参保率分别达到100.67%和101%。公共服务优质均衡。落实应对人口老龄化国家战略，做好“一老一小”等重点人群健康服务工作，实施未成年人保护中心建设项目，完成400户困难老年人家庭适老化改造。新改扩建6个中小学、幼儿园，新增学位4000个。深入推进梯级名师培养工程，补充教师303个。强化数字赋能教育，投入1.5亿元，推动信息化基础设施设备提档升级，中小学多媒体教学设备及教室覆盖率达到100%。动态调整11个教育集团分校数量，优化重组教育集团8个，12所农村学校全部纳入集团化办学。持续提升基层医疗服务能力，玉皇阁社区卫生服务站项目加快推进，明德社区卫生服务站装修改造全面完成。公共健身设施提档升级，村居全部配套健身场地、运动器材全面向社会开放，“十分钟健身圈”实现全覆盖。安全防线有效筑牢。聚焦“1+37+8”文件及燃气、消防等领域安全监管，建立安全生产“四个一”工作机制，制定出台37个行业领域安全生产细化措施，组建19个落实专班，成立16个专业委员会，厘清行业职责任务。加大安全生产教育演练，组织37个行业领域开展安全生产宣讲300场次，发放应知应会知识手册、安全生产操作规程等30余万份，开展应急救援、自救互救演练等活动150余场次，全民安全生产意识显著提升。深入开展重大事故隐患专项行动排查整治2023行动，统筹推进安全生产大排查大整治、城镇燃气安全风险隐患排查整治等专项行动，排查问题隐患2.5万余条。全面取缔“双头阀”“黑气瓶”，商服用户、液化气居民用户、城镇燃气“三件套”加装率100%。
总体上看，在三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的第一年，兴庆区经济运行保持了总体平稳、稳中有进的良好态势，彰显了经济社会发展的活力和韧劲。但仍面临一些困难和挑战，需要着力解决。一是重大项目储备支撑接续不足，建设用地指标日益紧张，项目落地建设进展缓慢，投资效益不高。二是城区基础设施欠账多、城市综合承载力和功能品质提升压力较大，城市东部市政基础设施配套还较为滞后，城乡区域发展不够均衡，农业农村发展短板亟需补齐；三是财政收入增长动力不足，非税收入来源收窄，刚性支出逐年增加，财政收支矛盾凸显；四是老城区吸引力不足，人才外流、消费外流等问题急需下力气加以解决。
二、2024年国民经济和社会发展计划
2024年是中华人民共和国成立75周年，是落实“十四五”规划目标任务的关键一年，是实施“强首府”战略的发力之年。做好经济社会发展工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习贯彻党的二十大精神和中央经济工作会议精神，落实习近平总书记视察宁夏重要讲话指示批示精神，坚持以铸牢中华民族共同体意识为主线，坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，完整、准确、全面贯彻新发展理念，主动服务和融入新发展格局，统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革，统筹新型城镇化和乡村全面振兴，统筹高质量发展和高水平安全，统筹高质量发展和高颜值生态，统筹高质量发展和高品质生活，全面落实“五八”强首府战略，持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，着力增进民生福祉、保持社会稳定，以“首善之区”责任担当，在“五个示范引领”上当示范、作表率，推动“四区四兴庆”取得新成绩，为建设社会主义现代化美丽新宁夏作出新贡献。
按照以上总体要求，2024年总体预期目标是：地区生产总值同比增长6.5%左右；规模以上工业增加值同比增长10%以上；全社会固定资产投资同比增长6%左右；地方一般公共预算收入同比增长5.5%左右；社会消费品零售总额同比增长5%左右；城乡居民人均可支配收入同比分别增长6.5%和7.5%左右。单位GDP能耗、单位GDP二氧化碳排放量、主要污染物排放指标完成自治区、银川市下达任务。为实现上述目标，重点抓好以下工作：
（一）集聚力量深耕产业，推动经济更高质量发展。提档升级做优现代服务业。持续壮大总部经济，紧盯宁夏民营企业100强，力争新增总部企业5家以上。推动楼宇经济提质增效，打造一批“专业特色楼宇”和“亿元楼宇”。聚力稳固金融集聚优势，探索“资本招商”新模式，强力招引全国金融龙头企业，发展数字金融、文化金融、科技金融。加强服务业龙头企业培育，重点培育现代金融、软件和信息服务等生产性服务业，优化发展康养、文旅、商贸等生活性服务业。抢抓打造“算力之都”机遇，积极引进超算、智算项目及上下游配套产业，建设高速算力传输网络，打造多层次智能算力集群。坚持以文塑旅、以旅彰文，以“上河堡”文旅综合体、黄河国家文化公园兴庆段历史文化名城改造项目建设为契机，推进黄河沿线文化旅游资源整合和综合开发，升级黄沙古渡、天山海世界、鸣翠湖等景区，盘活长城文化旅游廊道、黄河水上游览经营等旅游资源，打造滨河生态文化旅游带。完善都市休闲游、乡村休闲游、活力兴庆游等旅游精品线路，营造都市时尚文旅融合发展新场景。加快发展康养产业，探索“养老+医疗”融合新型康养模式，打造国家级区域医疗中心。提速增量做强新型工业。依托“三都五基地”建设，融入全市“三新”产业发展集群，加快宝丰200兆瓦光伏发电和华电隆基绿电园区89.8兆瓦光伏复合项目进度，推动粤水电、中能建等屋顶分布式光伏开发落地开工，全力打造清洁能源全产业链集群，力争光伏产业产值达到6亿元以上。深入推动“四大改造”，加强与苏银产业园协调联动，加快产业新旧动能转换，着力培育工业互联网应用标杆企业1家以上。开展企业梯次培育三年行动，新增规上工业企业5家、专精特新企业2家。提质增效做精特色农业。坚持做靓做强“花坛子、鱼池子、奶瓶子、菜篮子、果盘子”品牌，加快实施月牙湖示范惠农高标准温室、赛科星“2+1”万头规模化智慧牧场扩建等项目，培育自治区龙头企业3家、全区示范合作社2个。鼓励扶持田园未来村、市外淘园等龙头企业、专业合作社打造生态采摘、情景体验近郊农家休闲精品路线，推进农业产业接二连三。
（二）持续用力扩大高效需求，积蓄经济发展强劲动能。促进消费提质扩容。优化消费供给体系，支持“首店经济”和“首发经济”，推动知名品牌落地兴庆。加强夜间经济规划布局，依托萍姐火锅、倍熹烤肉等网红店构建差异化街区业态，集聚人气，带旺街区烟火气。打造高品质商圈，鼓励新百CCmall、建发现代城等商贸体利用科技手段实现产业优化升级，提高服务供给和消费需求适配性。开展绿色智能家电换新、商品网购节等大众促销活动，持续激发各领域促销活力和居民消费热情。大力培育新型消费，推动特色农产品上线触网，完善“互联网+”消费体系，促进传统产业与网红经济、流量经济融合发展。持续扩大有效投资。大力开展“五比”活动，实施中农联鲜花港农商智慧云仓城、兰傒谷商务广场酒店集群、兴庆区第三十五小学等重点项目，全年实施项目年度计划投资达到200亿元左右，确保项目数量和质量实现双提升。深化“首席服务官”、领导包抓重点项目等工作机制，强化用地、用能、用工等要素保障，力促全年项目开工率达到100%，投资时序进度达到90%以上。紧盯增发国债、国家保障性住房安居工程等优惠政策，积极向上争取资金，实现争项目、争资金同比增长10%。强化招商引资。围绕“六新六特六优”和“三新”产业上下游和左右岸，瞄准500强企业、独角兽企业、行业领军企业靶向招引，大力招引环境友好型、资源节约型、技术先进型、财税贡献型“四型”项目，力争全年招商引资到位资金达到100亿元以上，促进招商引资向更高层次、更宽领域拓展。
（三）脚踏实地狠抓改革，催生创新发展动力活力。深入实施创新发展战略。加大R＆D经费投入强度，强化企业创新主体地位，力争财政科技研发投入增长10%以上，全社会R&D强度实现突破性增长。加大创新动能培育，培育自治区级专精特新及“小巨人”企业8家以上，新增自治区级创业创新平台10个以上。强化与西交大、宁夏农科院等科研高校的合作，打造科技创新联合体，培育科技企业孵化器。聚焦产业发展，引进培养高水平人才创新团队，充分激活创新创业活力。持续推进重点领域改革。聚力攻坚“六权”改革，推动国有建设用地“线上+线下”一体化运行，加快推进农村集体经营性建设用地入市。实施“以林养林”推动山林权应登尽登。坚持“四水四定”，探索打通再生水-黄河水-产业用水权置换通道，推动水资源向高效益领域流转。建立历史碳排放数据库，力争在碳金融领域取得突破。稳妥确定用能权指标，开展综合能源消费数量交易。深化政务服务改革，开展政务服务线上线下向基层延伸试点，提高一体化政务服务能力。推进“全域通办”“一件事一次办”改革，实现乡镇（街道）、村（社区）政务服务办理由“就近办”向“优服务”延伸。
（四）坚定不移推动城乡融合，构建协调发展新格局。一是完善城市功能布局。持续实施城市更新工程，加快推进永康家园、民航苑等104个老旧小区改造项目，对228条支路小街巷进行提升改造，切实美化街巷空间。聚焦改善城市交通功能，实施贺兰山路与友爱街快速化改造、塔白路、治平路断头路打通等工程，畅通城市交通“微循环”。实施东环批发市场、立业房地产商改住20万平方米低效用地开发项目，大力推进海绵城市建设、再生水配套管网、智能化集中供热建设等工程。稳步推进13个完整社区建设，完善社区服务功能、补齐社区服务设施短板。二是精细化推进城市管理。加快推进“CIM+应用”建设，构建“一网管全城”智慧城市管理格局。提升社区发展治理水平，持续开展党建引领示范建设，创建基层社会治理示范社区2个。深入实施物业服务提升“123”专项行动，依法查处物业服务经营违规行为。有序实施生活垃圾分类，打造403个垃圾分类达标小区。持续开展文明素养提升行动，营造文明有礼、文明有序、文明有我的社会风尚。三是推进美丽乡村建设。持续巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，坚决守住不发生规模性返贫底线。落实粮食安全责任制，确保粮食种植面积稳定在9.2万亩以上。促进农村产业链融合发展，强化掌镇村美丽休闲乡村乡村振兴示范精品项目、精品线路、精品活动策划实施，突出示范带连线成片效果，推动农文科教旅融合发展。开展农村村容村貌提升建设专项整治行动，打造高质量美丽宜居村庄3个，城乡供水、“四好农村路”“快递进村”实现全覆盖。探索建立“党支部+合作社+农户+企业”合作经营模式，发展壮大集体经济。
（五）不遗余力推进生态绿色发展，巩固生态文明建设成果。推进绿色低碳循环发展。推进能源消费结构调整，推动商业、餐饮等领域电能替代。实施城市建设绿色低碳行动，结合老旧小区改造提升，实施居民建筑节能改造，推进全生命周期建筑节能。开展绿色生活创建行动，加快布局新能源汽车充电桩和公共交换电设施，建设“无废城市”。切实提升生态环境品质。深入打好污染防治攻坚战，推进环保督察问题整改落实。推动“四尘共治”，确保空气质量优良天数比例达到84.5%。统筹推进“五水同治”，压实“河(湖)长制”责任，确保沟道区控断面、水功能区水质达标率普遍达到或优于考核指标。加强“六废联治”，持续推进建筑渣土源头减量和综合利用产品应用，加大固废资源化利用力度。加强土壤污染源头控制，强化土壤污染重点监管单位污染防治、涉重金属行业污染管控和建设用地土壤风险管控。持续开展国土绿化和森林生态修复，全面实施林长制，优化城乡绿色空间布局。
（六）凝心聚力狠抓民生，提升社会治理能力水平。持续稳定居民就业收入。深入实施居民收入水平提升行动，确保居民收入增长与经济增长保持同步。推动更高质量就业，大规模开展职业技能培训，发放创业担保贷款1000万元，确保零就业家庭动态清零，城镇调查失业率控制在5.5%以内，力争实现城镇新增就业12000人，农村劳动力转移就业9000人。提升居民收入水平，聚焦扩大中等收入群体、缩小收入分配差距，促进工资性收入合理增长，多渠道增加财产性收入，拓展经营性收入来源，充分运用税收、社会保障、社会公益等再分配调节机制，完善欠薪治理长效机制。提升社会保障水平。推动特殊困难老年人家庭适老化改造应改尽改。持续推进全民参保计划，落实特殊群体参加社会保险制度。强化民生兜底保障，聚焦“一老一小”，完善“15分钟养老服务圈”设施配置，改造社区老年活动中心10个，社区食堂3个。积极发展普惠托育服务体系，深化儿童友好城市创建，推进未成年人保护中心建成投运。优化公共服务供给。深化教育综合改革，促进优质教育资源均衡布局，新建和改扩建中小学、幼儿园7所，新增学位7800个。健全完善疾病预防控制体系，提升公共卫生应急处置和医疗卫生救治能力。优化医疗资源均衡布局，推进永泰社区卫生服务站改造提升，启动中山南街社区卫生服务中心医养结合质量提升项目，力争玉皇阁北街社区、银古路社区卫生服务中心投入使用。全力打造文化惠民活跃区，推动公共文化服务提升工程，举办群众文化活动300场次。
各位代表，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，认真贯彻区委决策部署，主动接受人大、政协的监督，真抓实干、攻坚克难、踔厉奋斗、勇毅前行，为加快建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区作出新的更大贡献！
以上报告，请常委会组成人员、代表审议。
名词解释
1．“五八”强首府战略：五个之城，更具竞争力的实力之城、更具创新性的活力之城、更具吸引力的开放之城、更具高颜值的品质之城、更具幸福感的和美之城；八个强市，产业强市、创新强市、开放强市、生态强市、品质强市、医教强市、法治强市、组织强市。
2．“四区四兴庆”：城区经济高质量发展样板区、数字经济创新引领区、城乡融合发展示范区、黄河流域生态治理实践区，加快建设更高质量的幸福兴庆、更高品质的文化兴庆、更高标准的法治兴庆、更高水平的平安兴庆。
3.六新六特六优：“六新”即新型材料、清洁能源、装备制造、数字信息、现代化工、轻工纺织；“六特”即葡萄酒、枸杞、牛奶、肉牛、滩羊、冷凉蔬菜；“六优”即文化旅游、现代物流、现代金融、健康养老、电子商务、会展博览。
4.六权改革：用水权、土地权、排污权、山林权改革、用能权、碳排放权。
5.三新产业：新材料、新能源、新食品。
6.三都五基地：“三都”指世界葡萄酒之都、中国新硅都、算力之都；“五基地”指新型电池制造基地、智能终端和半导体材料生产基地、枸杞精深加工基地、高端奶产业基地、互联网+医疗健康示范基地。
7.五比：开展春比开工、夏比进度、秋比成果、冬比储备、全年比增幅“五比”活动。
8.三园一基地：跨境电商产业园、银川西交科技园、数字经济科创园、直播电商基地。
9.“专精特新”企业：具有“专业化、精细化、特色化、新颖化”特征的工业中小企业。
10.“四大改造”：结构改造、技术改造、智能改造、绿色改造。
11.物业提升“123”专项行动：坚持党建引领一体推进总体部署，实施小区环境治脏、行业行为治乱两项重点治理，实现“示范引领一批、规范运营一批、整治提升一批”三项目标。
12.“双碳”目标：“碳达峰”“碳中和”，力争二氧化碳排放于2030年前达到峰值，努力争取2060年前实现碳中和。
13.“四尘”同治：煤尘、烟尘、气尘、扬尘。
14.“五水”共治：治污水、防洪水、排涝水、保供水、抓节水。
15.“六废联治”：推进建筑垃圾、生活垃圾、危险废物、畜禽粪污、工业固废、电子废弃物治理。
16.“农业三减”：农业减化肥、化学农药和化学除草剂。
17.R&D:科学研究与试验发展。
