目录

第一部分单位概况

一、主要职能

二、部门机构设置及预算单位构成情况

三、2026年度部门主要工作任务及目标

第二部分2026年度部门预算表

一、收支总表

二、收入总表

1.支出总表

2.财政拨款收支总表

3.财政拨款支出表(功能科目)

4.财政拨款基本支出表(经济科目)

5.一般公共预算支出表

6.一般公共预算基本支出表

7.一般公共预算“三公”经费、会议费、培训费、差旅费等支出表

8.兴庆区部门项目支出预算年度绩效指标申报表

9.一般公共预算机关运行经费支出预算表

10.政府采购支出表

11.政府性基金预算支出表

第三部分2026年度部门预算情况说明

第四部分名词解释

第一部分 部门概况

银川市兴庆区商务和投资促进局2026年度部门预算——单位概况

一、主要职能

(一)贯彻执行国家、自治区、银川市有关经济技术合作、利用外资、招商引资、扩大开放的方针政策和法律、法规、规章;研究拟定兴庆区招商引资、利用外资及经济合作的具体政策和配套措施;组织编制兴庆区招商引资、利用外资及经济合作中长期规划和年度目标,提出政策、措施和建议,并组织实施。

(二)统筹协调兴庆区招商引资、利用外资和经济合作工作,制定兴庆区大型招商引资活动的方案,组织协调兴庆区招商引资及经济合作活动。组织招商引资、经济合作及促进外资创业项目的收集、整理、筛选、编印和信息发布工作;组织招商引资、经济合作及促进外资创业重点项目的推介、洽谈和协调工作;促进区外、境外个人或企业来兴庆区投资创业。负责兴庆区招商引资、利用外资和国内经济技术合作的统计工作。

(三)负责国内外经济合作代表团来访和企业来兴庆区开展招商引资活动的联络、协调和接待工作,承办兴庆区委、区政府重要招商引资代表团外出考察及重大经济技术合作项目对接活动联络、协调和跟踪落实工作。负责兴庆区招商引资、利用外资和国内经济技术合作的统计工作。

(四)负责兴庆区招商引资项目库的建立和管理工作;参与招商引资重点项目的评估、推介、洽谈和跟踪服务工作;负责编制兴庆区投资指南和其他招商引资宣传资料。

(五)建立兴庆区招商引资及经济合作信息网络并对外发布信息,加强与国内外的信息交流,掌握招商引资和经济合作动态。

(六)围绕兴庆区政府确定的重点招商引资项目,联系国内外相关大型企业、投资机构来兴庆区考察投资,并协调项目实施过程中的问题。

(七)负责对外商投资进行管理并提供服务,负责重点招商引资项目的跟踪服务,协调解决外来投资企业在招商引资政策方面和项目投资过程中遇到的问题;负责受理外来投资者的信访问题并进行接待处理,就客商反映的具体问题协调相关部门及时解决,依法保护外来投资者的合法权益。

(八)制定兴庆区招商引资绩效考核办法和奖惩制度并组织实施,指导、检查和考核各招商主体和相关部门招商引资工作完成情况;协调驻银商会开展招商引资和经济合作工作;组织开展区域性经济技术合作与交流。

(九)指导兴庆区商贸服务业、社区商业发展;组织实施商贸服务业发展的政策措施;推进物流配送、连锁经营、电子商务等现代流通方式。

(十)监测分析市场运行和商品供求状况,进行预测和信息指导;指导市场体系建设,负责社区蔬菜直销店的监督管理等有关工作。

(十一)执行规范市场运行、流通秩序的政策;承担商务领域信用体系建设工作;监督管理兴庆区拍卖、典当、租赁、汽车流通、旧货流通、直销和特许经营等行业。

(十二)组织落实自治区、银川市外经贸发展政策,做好外经贸企业的协调服务工作;协调组织企业参加相关的交易会、洽谈会、展销会。

(十三)加强兴庆区成品油市场监督管理工作;指导、督促成品油销售网点的安全生产工作,负责物流和商贸服务业的安全监督管理;配合银川市食品安全委员会做好相关工作。

(十四)坚持招商与引智相结合,大力引进高层次人才团队。

(十五)根据《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》,落实相关安全生产职责。

(十六)承接、落实国务院和自治区人民政府、银川市人民政府、兴庆区人民政府取消、调整、下放的行政职权事项。

(十七)承办兴庆区委、区政府交办的其他事项。

二、部门预算单位构成

1.根据部门职责分工,本单位内设机构包括:下属事业单位:投资促进服务中心。内设:综合办公室,商务办公室,安全生产执法监督办公室。

2.从预算单位构成看,银川市兴庆区商务和投资促进局预算包括:1本级预算、所属行政单位预算。

三、2026年度部门主要工作任务及目标

力争2026年社会消费品零售总额增速达到3.0%,招商引资到位资金80亿元以上,引进亿元以上项目突破15个。全力促进消费提质扩容,多措并举激发消费活力。推动传统消费提质升级,落实汽车、家电等大宗消费品以旧换新政策,核销资金不低于2亿元;深化多业态融合,举办“兴乐购”等促消费活动200场以上,发放消费券2000万元以上,带动消费超4亿元。优化商业布局,推进商圈差异化改造,引进首店20家以上,完善社区商业网络,推广一刻钟便民生活圈。加快数字消费融合,升级智慧商圈小程序,试点新零售终端,发展即时零售实现重点商圈30分钟送达。促进服务消费扩容,做强区域公用品牌,繁荣夜间经济,发展演艺经济,丰富消费场景。支持内外贸易创新,培育跨境电商企业,组织企业参加展会,强化政策协同打好促消费组合拳。

精准高效推进招商引资,提升招商质量与实效。围绕“四新一算”产业定位深化链式招商,梳理产业基础并绘制产业链图谱,针对现代农业、商贸服务业、新能源新材料等领域的短板,针对性招引配套企业与新型项目,形成产业链关键环节引进清单。创新招商方式,运用资本招商、场景招商、闲置资产盘活等模式,对接产业基金,开放应用场景,加强区域联动,拓宽招商路径。优化服务保障,实施项目全生命周期管理,落实领导包抓和服务专班制度,前置化解项目落地难点,强化要素保障与惠企政策精准推送,提升招商服务效能,推动项目落地见效。

第二部分2026年度银川市兴庆区商务和投资促进局预算表(见附件)

银川市兴庆区商务和投资促进局2026年度部门预算——预算表

收支总表

单位:万元

注:支出预算功能科目各单位根据本单位实际据实填写,其他科目删除。

表二

收入总表

单位:万元

表三

支出总表

单位:万元

表四

财政拨款收支预算总表

单位:万元

表五

财政拨款收支预算总表(功能科目)

单位:万元

表六

财政拨款基本支出表(经济科目)

单位:万元

表七

一般公共预算支出表

单位:万元

表八

一般公共预算基本支出预算表

单位:万元

表九

一般公共预算“三公”经费、会议费、培训费、差旅费等支出表

单位:万元

表十

兴庆区部门项目支出预算年度绩效指标申报表

兴庆区部门项目支出预算年度绩效指标申报表

表十一

一般公共预算机关运行经费支出预算表

单位:万元

注:1.“机关运行经费”指行政单位(含参照公务员法管理的事业单位)使用一般公共预算安排的基本支出中的日常公用经费支出,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费及其他费用等。

表十二

政府采购支出表

单位:万元

表十三

政府性基金支出预算表

单位:万元

第三部分2026年度银川市兴庆区商务和投资促进局部门预算情况说明

银川市兴庆区商务和投资促进局2026年度部门预算——部门预算情况说明

一、收支预算总体情况说明

银川市兴庆区商务和投资促进局2026年度收入、支出预算总计1259.24万元,与上年相比收支预算总计减 5.74万元,下降0.45%。其中:因政聘人员少一名,政聘人员经费减少。

(一)收入预算总计1259.24万元。包括:

1.本年收入合计1259.24万元。

(1)一般公共预算拨款收入1259.24万元,与上年相比减5.74万元,下降0.45%。主要原因是:因政聘人员少一名,政聘人员经费减少。

(2)政府性基金预算拨款 0.00万元,与上年相比增/减  0.00 万元,增长/下降0.00%。主要原因是:无

(3)国有资本经营预算拨款收入0.00万元,与上年相比增/减  0.00 万元,增长/下降0.00%。主要原因是:无

(4)财政专户管理资金收入0.00万元,与上年相比增/减  0.00 万元,增长/下降0.00%。主要原因是:无

(5)事业收入 0.00万元,与上年相比增/减  0.00 万元,增长/下降0.00%。主要原因是:无

(6)事业单位经营收入0.00万元,与上年相比增/减  0.00 万元,增长/下降0.00%。主要原因是:无

(7)上级补助收入0.00万元,与上年相比增/减  0.00 万元,增长/下降0.00%。主要原因是:无

(8)附属单位上缴0.00万元,与上年相比增/减  0.00 万元,增长/下降0.00%。主要原因是:无

(9)其他收入0.00万元,与上年相比增/减  0.00 万元,增长/下降0.00%。主要原因是:无

2.上年结转结余 0.00万元。与上年相比增/减 0.00  万元,增长/下降0.00 %。主要原因是:无

(二)支出预算总计1259.24万元。包括:

1.本年支出合计1259.24万元。

(1)一般公共服务支出(类)支出210.02万元,主要用于主要用于人员经费及公用经费及项目经费支出。与上年相比增11万元,增长5.52%。主要原因是:人员经费基数上调。

(2)社会保障和就业支出(类)支出24.70万元,主要用于人员养老保险、失业保险等支出。与上年相比减7.61万元,下降23.55%。主要原因是:因政聘人员少一名,政聘人员经费减少。

(3)卫生健康支出(类)支出10.80万元,主要用于人员医疗保险支出。与上年相比减3.95万元,下降26.78%。主要原因是:因政聘人员少一名,政聘人员经费减少。

(4)商业服务业等支出(类)支出1000.00万元,主要用于促进经济推动。与上年相比无增减变动。主要原因是:无。

(5)住房保障支出(类)支出13.72万元,主要用于人员住房公积金支出。与上年相比减5.19万元,下降27.45%。主要原因是:因政聘人员少一名,政聘人员经费减少。

2.年终结转结余0.00万元。

二、收入预算情况说明

银川市兴庆区商务和投资促进局2026年收入预算合计1259.24万元,包括本年收入1259.24万元,上年结转结余0.00   万元。其中:

本年一般公共预算收入1259.24万元,占0.00%;

本年政府性基金预算收入 0.00万元,占0.00%;

本年国有资本经营预算收入0.00万元,占0.00%;

本年财政专户管理资金 0.00万元,占0.00%;

本年事业收入0.00万元,占0.00%;

本年事业单位收入 0.00万元,占0.00%;

本年上级补助收入0.00万元,占0.00%;

本年附属单位上缴收入0.00万元,占0.00%;

本年其他收入0.00万元,占0.00%;

上年结转结余的一般公共预算收入0.00万元,占0.00%;

上年结转结余的政府性基金预算收入0.00万元,占0.00%;

上年结转结余的国有资本经营预算收入 0.00万元,占0.00%;

上年结转结余的财政专户管理资金0.00万元,占0.00%;

上年结转结余的单位资金0.00万元,占0.00%。

三、支出预算情况说明

银川市兴庆区商务和投资促进局部门2026年支出预算合计1259.24万元,其中:基本支出183.53万元,占14.57%;项目支出1075.71万元,占85.43%;事业单位经营支出0.00万元,占0%;上缴上级支出0.00万元,占0 %;对附属单位补助支出0.00万元,占0%。

四、财政拨款收支预算总体情况说明

银川市兴庆区商务和投资促进局2026年财政拨款收、支总预算1259.24万元,与上年相比,财政拨款收、支总计各减5.74万元,下降0.45%。主要原因是:因政聘人员少一名,政聘人员经费减少。

五、财政拨款支出预算情况说明

银川市兴庆区商务和投资促进局2026年财政拨款预算支出1259.24万元,占本年支出合计的 100%。与上年相比,财政拨款支出减5.74万元,下降0.45%。主要原因是:因政聘人员少一名,政聘人员经费减少。其中:

(一)一般公共服务支出(类)210.02万元。

1.政府办公厅(室)及相关机构事务(款)行政运行(项)支出210.02万元,与上年相比增11万元,增长5.52%。主要原因是:人员经费上调。

(二)社会保障和就业支出(类)24.70万元。

1.行政事业单位养老支出(款)机关事业单位基本养老保险缴费支出(项)支出15.28万元,与上年相比增0.98万元,增长6.85%。主要原因:人员经费基数上调。

2.行政事业单位养老支出(款)机关事业单位职业年金缴费支出(项)支出7.64万元,与上年相比增0.49万元,增长6.85%。主要原因:人员经费基数上调。

3.行政事业单位养老支出(款)事业单位离退休(项)支出1.50万元,与上年相比增0.09万元,增长6.38%。主要原因:退休人员退休费增加。

(三)卫生健康支出(类)10.80万元。

1.行政事业单位医疗(款)事业单位医疗(项)支出8.21万元,与上年相比减3.55万元,下降30.19%。主要原因:政聘人员减少一名。

2.行政事业单位医疗(款)公务员医疗补助(项)支出2.59万元,与上年相比减0.4万元,减少13.38%。主要原因:人员调动,公务员减少一名。

(四)住房保障支出(类)13.72万元。

1.住房改革支出(款)住房公积金(项)支出13.72万元,与上年相比减5.19万元,下降27.45%。主要原因:人员调动,公务员减少一名,聘用人员减少一名。

(五)商业服务业等支出(类)1000.00万元。

1.商业物流事务(款)其他商业流通事务(项)支出1000.00万元,与上年相比无差异。

六、财政拨款基本支出预算情况说明

银川市兴庆区商务和投资促进局部门2026年度财政拨款基本支出183.53万元,其中:

(一)人员经费175.57万元,主要包括:按部门支出经济分类科目分项说明。如,基本工资42.64万元、津贴补贴35.32万元、奖金43.54万元、社会保障缴费34万元、其他工资福利支出3万元、退休费1.40万元、医疗费1.6万元、医疗费补助0.1万元、住房公积金13.72万元、其他对个人和家庭的补助支出0.25万元。

(二)公用经费7.96万元,主要包括:按部门支出经济分类科目分项说明。如,物业管理费0.50万元、工会经费1.42万元、其他交通费5.04万元、其他商品和服务支出1.0万元。

七、一般公共预算支出预算情况说明

银川市兴庆区商务和投资促进局部门2026年度一般公共预算财政拨款支出预算1259.24万元,与上年相比,财政拨款收、支总计各减5.74万元,下降0.45%。主要原因是:因政聘人员少一名,政聘人员经费减少。

一般公共预算基本支出情况。银川市兴庆区商务和投资促进局部门2026年度一般公共预算基本支出183.53万元,其中:

(一)人员经费175.27万元,主要包括:按部门支出经济分类科目分项说明。如,基本工资42.64万元、津贴补贴35.32万元、奖金43.54万元、社会保障缴费34万元、其他工资福利支出3万元、退休费1.40万元、医疗费1.6万元、医疗费补助0.1万元、住房公积金13.72万元、其他对个人和家庭的补助支出0.25万元。

(二)公用经费10.96万元,主要包括:按部门支出经济分类科目分项说明。如,物业管理费0.50万元、工会经费1.42万元、其他交通费5.04万元、其他商品和服务支出1.0万元。

八、一般公共预算“三公”经费、会议费、培训费、差旅费预算情况说明

(一)“三公”经费。银川市兴庆区商务和投资促进局部门2026年“三公”经费预算为0.00万元,与上年相比增加(减少)0.00万元。其中:因公出国(境)费 0.00万元,占“三公”经费的0%;公务用车购置0.00万元,占“三公”经费的0 %;公务用车运行费0.00万元,占“三公”经费的0%;公务接待费0.00万元,占“三公”经费的0%。具体情况如下:

1.因公出国(境)费预算0.00万元,与上年相比增加(减少)0.00万元,主要原因:无;

2.公务用车购置费及运行维护费预算0.00万元。其中:

(1)公务用车购置费预算0.00万元,与上年相比增加(减少)0.00万元,主要原因:无;

(2)公务用车运行维护费0.00万元,与上年相比增加(减少)0.00万元,主要原因:无;

3.公务接待费增加(减少)0.00万元,与上年相比增加(减少)0.00万元,主要原因:无。

(二)“三项”费用。

1.银川市兴庆区商务和投资促进局部门2026年一般公共预算安排的会议费预算0.00万元,与上年相比增加(减少)0.00万元。主要原因:无

2.银川市兴庆区商务和投资促进局部门2026年一般公共预算安排的培训费预算0.00万元,与上年相比增加(减少)0.00万元。主要原因:无

3.银川市兴庆区商务和投资促进局部门2026年一般公共预算安排的差旅费预算0.00万元,与上年相比增加(减少)0.00万元。主要原因:无

九、关于银川市兴庆区商务和投资促进局*2026年政府性基金预算拨款情况说明

无政府性基金预算财政拨款单位:银川市兴庆区商务和投资促进局2026年无政府性基金预算财政拨款收支。

有政府性基金预算财政拨款单位:银川市兴庆区商务和投资促进局2026年政府性基金预算财政拨款0.00万元,本年收入安排支出0.00万元,上年结转资金安排支出0.00万元。与上年相比增加(减少)0.00万元,增长(下降)0.00%。

十、其他重要事项的情况说明

(一)机关运行经费

2026年,银川市兴庆区商务和投资促进局本级及所属1个行政单位的机关运行经费财政拨款预算10.96万元,比2025年预算增加0.57万元,增长5.49%。主要原因是物业管理费增加。

(二)政府采购情况

2026年,银川市兴庆区商务和投资促进局政府采购预算 万元,其中:政府采购货物预算0.00万元,政府采购工程预算 0.00万元,政府采购服务预算0.00万元,拟面向中小企业预留采购份额0.00万元。

(三)国有资产占用使用情况

截至2025年12月31日,银川市兴庆区商务和投资促进局* 单位占用使用国有资产情况:房屋0平方米,价值0.00      万元;车辆0辆,价值0.00万元;100万元以上设备0台/个,价值0.00万元;家具和用具价值3.12万元;土地使用权0平方米,价值0.00万元;计算机软件价值0.78万元。国有资产分布情况为:

本级部门房屋0平方米,价值0.00万元;车辆0辆,价值0.00万元;100万元以上设备0台/个,价值0.00万元;家具和用具价值3.12万元;土地使用权0平方米,价值0.00万元;计算机软件价值0.78万元。

所属单位房屋0平方米,价值 0.00万元;车辆0辆,价值0.00万元;100万元以上设备0台/个,价值0.00万元;家具和用具价值3.12万元;土地使用权0平方米,价值0.00万元;计算机软件价值0.78万元。

(四)预算绩效情况

2026年本部门整体支出是否纳入绩效目标管理,涉及财政性资金 0.00万元;本部门共2个项目纳入绩效目标管理,涉及财政性资金合计0.00万元,占财政性资金(人员类和运转类中的公用经费项目支出除外)总额的比例为0%。

(五)其他需说明的事项

无

第四部分

银川市兴庆区商务和投资促进局2026年部门预算——名词解释

1.本年收入:是指单位本年度取得的全部收入。

2.财政拨款收入:是指单位本年度从本级财政部门取得的财政拨款,包括一般公共预算财政拨款和政府性基金预算财政拨款。

3.事业收入:是指事业单位开展专业业务活动及其辅助活动取得的收入。

4.其他收入:是指单位取得的除“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”等以外的各项收入。

5.基本支出:是指单位为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出。

6.项目支出:是指单位为完成特定的行政工作任务或事业发展目标,在基本支出之外发生的各项支出。

7.人员经费:是指单位基本支出中用一般公共预算财政拨款安排的“工资福利支出”和“对个人和家庭的补助”。

8.日常公用经费:是指单位用一般公共预算财政拨款安排的除人员经费以外的基本支出。

9.“三公”经费:纳入中央财政预决算管理的“三公”经费,是指中央部门用财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的住宿费、差旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车购置费及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。

10.机关运行经费:是指为保障行政单位(包括实行公务员管理的事业单位)运行用于购买货物和服务的各项资金,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。