2019年，兴庆区交通运输局在兴庆区委、政府领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实兴庆区委、政府的安排部署，紧紧围绕中心工作，自我加压，开拓进取，较好的完成了各项既定工作目标任务。现将2019年工作总结和2020年工作安排汇报如下：
一、2019年工作亮点及成绩
创新农村公路养护新体制。按照国家、区、市要求，抢抓“四好农村路”建设新机遇，深入开展“建好、管好、护好、运营好”农村公路养护一体化发展思路，确保兴庆区农村公路有路必养、养必到位。改变思维定式，创新农村公路养护体制，辖区内的农村公路养护统一交由专业养护公司负责，由专业养护公司对辖区范围内的路况巡查、路面保养、桥涵保养，交通安全设施维护等养护工作，并对外公示各级养护信息，接受社会监督。交通运输局发挥行业监督及考核职能，制定考核制度，对专业养护公司进行评分考核。通过该项目的实施将有效解决辖区农村公路养护面临的问题，以打造“畅安舒美”型的便民路、平安路和致富路为目的，以此推动农村公路健康稳定可持续发展为目标，强化农村公路养护，使农村公路成为促进兴庆区乡村振兴与经济发展的重要纽带。
二、2019年工作开展情况
（一）深入推进机关党建党风廉政建设
一是加强党组班子建设，加强党组对“三重一大”等重要事项决策的领导把关，凡属主要工作安排、人事任免、重大开支等事项，自觉提交集体会议研究决定，充分体现了民主和集中；在学习、工作、纪律等方面自觉带头实践、做好表率，促进了班子内、干群间的团结；强化对党支部工作的领导，建立党组书记抓党建问题、任务、责任及成绩清单；抓好抓实巡察问题整改。 二是抓好党员干部教育管理。强化党员教育、管理和监督，开展好“不忘初心、牢记使命”主题教育，重点学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神等，利用周例会、“三会一课”、“3+x”主题党日，有计划、分专题组织集中学习、专题研讨，全年集中学习43次，结合实际工作开展专题研讨3次，引导党员干部牢记党的宗旨，树立正确政绩观，真抓实干、转变作风。深入落实意识形态工作责任制，充分利用“学习强国”平台发挥促学帮学作用，将学习成效作为意识形态考核、评星定级的重要内容，努力形成良好氛围。三扎实开展党风廉政建设。强化责任落实，层层签订《党风廉政建设主体责任书》，切实做到将党风廉政工作与业务工作同安排、同部署、同落实、同考核。加强党风廉政学习教育，把严守政治纪律和政治规矩摆在首位，把党规党纪内化于心外化于行。以廉政风险点的摸排和疏堵为抓手，充分查找每个办所、岗位的廉政风险点，通过完善规章制度，加强对行政权力的监督和约束，进一步完善廉政防控体系，坚持制度与自律相结合，进一步规范干部行为。
（二）有序推进项目建设，交通供给能力显著增强
2019年新建4个项目，全长24.14公里，概算投资4690.116万元，积极争取自治区交通厅补贴315万元。续建项目2个，概算投资2114.9万元。各项目具体进展情况如下：
一是新建兴庆区月牙湖乡洪岳路二期建设工程，该项目全长4.66公里，概算总投资821.376万元，积极争取自治区交通运输厅补贴207万元，目前该项目已全部建设完成，已进入交工验收阶段；
二是新建兴庆区月牙湖乡月兴路建设工程，该项目全长18.94公里（其中四级公路长度16.94公里，砂砾路长度2.0公里），概算总投资2589.33万元，积极争取自治区交通运输厅补贴108万元。目前该项目正在进行路基施工阶段，计划11月中旬完成全部工程。
三是新建兴庆区电商产业园部分市政道路工程。该项目全长536.6米，概算投资475.81万元。目前该项目地下管道均已建设完成，正在进行路基施工，计划11底完成全部建设任务。
四是新建2019年兴庆区乡村公路太阳能路灯亮化工程，概算投资803.6万元，目前已更换太阳能路灯电池及控制器3141块，更换LED灯板1384盏，已完成总工程量的80% ，计划11月初完成全部工程。
五是续建兴庆区永通路东侧停车场建设工程，该项规划停车场面积约28000平米，投资827.1万元，因通贵乡市场未完成拆迁致使C区因规划停车场无法施工，其余地段已全部完成。
六是续建兴庆区滨河民族特色集镇市政道路建设工程——永通路一期延长段，该项目全长663米，投资1287.8万元，现已全部完成，现正在进行交工验收；
（三）协调推进养护管理，道路通行服务水平不断提高
组织工作人员对辖区270公里乡村公路、桥涵安全隐患进行排查，重点对所有桥梁的承重结构进行检查，提升乡村道路通行能力；一是投资约157万元对辖区内燕庆街、塔白路、塔桥中心路等农村公路约11100平米路面进行维修，现已全部维修完毕并正常通行；二是投资90万元对河滩中心路一公里路面进行翻建；三是经招投标将辖区农村公路路况巡查、路灯管护交由宁夏交通建设公司负责，并将6条、30余公里的主要乡村公路作为试点，对路面、桥涵交通安全设施进行维修保养；四是开展治理超限超载行动。邀请银川市公路路政稽查支队、兴庆区交警二大队联合执法等单位开展联合执法，加强部门之间协作配合，对超限车辆实施卸货、称重、抄告等工作，时刻保持了治超工作的高压态势。加大路政巡查力度及扬尘治理力度，及时治理占用公路乱搭乱建、乱堆乱放和占道经营等违法行为，确保辖区公路安全畅通，路域环境优美。五是配合做好非洲猪瘟防控工作。根据兴庆区防治重大动物疫病指挥办公室要求，开展非洲猪瘟防控工作，在主要路口安装爆闪灯15套，立杆15根，防撞桶17个，反光锥形桶450个，绕道提示牌7套，减速带254米，警示灯8套等物品，确保疫情不扩散。目前，相关疫情已解除，道路正常通行。
（四）强化海事执法检查，交通战备建设持续向好
2019年安全生产宣传12次,发放安全生产宣传材料200余份；安全生产检查16次,检查各类船舶530余艘。加大对重点水域、重点时段、重点船舶的安全监管，加强巡查和预防预控，切实保障群众安全便捷出行。一是强化水域监管。针对黄沙古渡、鸣翠湖公园、西夏横城、军博园等水上旅游景区，充分利用景区视频监控，实时掌握船舶流量、从业人员状况和码头旅客上下船秩序，提升现场监管实时性和有效性；二是加大监管力度。运用各种有效手段，加强对船舶的动态监管，严厉打击船舶等各类违章行为，创造良好的通航环境。同时，在节日期间建立健全和完善安全生产责任制等各项规章制度，从源头上严格把关，消除事故隐患，维护水上交通安全形势稳定。三是加强安全宣传。针对清明、五一、端午期间，水上交通参与人员较多，对水上交通风险性认识不足、安全生产主体意识不强、违法违规行为等问题，加大安全宣传、查处力度，及时通报天气和水情信息，确保水上交通安全和人民群众生命财产安全。四是进一步加强组织领导。完善各项交通战备工作职责和工作程序，使各部门与各行业之间密切配合，确保了交通战备应急状态下的道路畅通。同时加强对交通战备人员的专项业务培训，牢固树立对交通战备的国防观念，完善军地一体化保障，促进了各项工作落实到实处。
（五）切实完成市委巡察整改工作，建章立制
按照市委第七轮巡察工作部署，2018年12月6日至2019年1月31日，市委第五巡察组对兴庆区交通运输局（以下简称交通局）党组进行了巡察，并于2019年3月29日对巡察情况进行了意见反馈。局党组高度重视市委巡察组反馈的意见和整改要求，在分工协作、逐项研究的基础上，经局党组专题研究制定整改方案，并对照方案按期逐项整改，切实解决市委巡察指出的突出问题，落实全面从严治党新要求。目前七个方面问题基本整改到位，2条遗留问题力争年底完成。在整改工作中，局党组成员和分管领导对11人进行了约谈，清退款项合计2万余元。通过整改，有力促进党员干部作风根本好转，上级决策部署全面落实，进一步推动交通运输工作迈上新台阶。
（六）全面深入推进扫黑除恶专项斗争工作
局党组高度重视，制定《银川市兴庆区交通运输局扫黑除恶专项斗争工作实施方案》和《银川市兴庆区交通运输局领域突出问题集中整治行动方案》，成立了以局党组书记为组长，班子成员为副组长，各办所负责人为成员的扫黑除恶专项斗争工作工作领导小组，层层签订责任书，确保扫黑除恶专项斗争工作有人抓、有人管，切实形成扫黑除恶专项斗争工作整体合力。截至目前共计召开扫黑除恶专项斗争研究部署会及推进会34次；充分利用宣传标语、横幅、微信群等方式广泛宣传，设立线索举报箱8个，张贴宣传条幅与海报166余条（张），发放宣传册、线索摸排表1300余份，在重要农村道路两侧安装道旗450面；针对交通运输领域“七种行为”重点开展宣传和线索摸排，截止目前共摸排出7条行业乱象，其中4条已上报扫黑办，3条线索经多方协调已解决，剩余1条我局正在抓紧协调处理，还有3条因没有执法权限，分别致函给银川市道路运输管理局及城市客运管理中心协调处理；联合交警、路政部门、兴庆区综合执法局等单位每月不定期开展联合执法，整治行业乱象，确保扫黑除恶专项斗争扎实推进。
（七）严格落实创建文明城市整改工作
按照包抓网格工作要求，坚持每周五、周日到责任街道和社区，积极参加“创建全国文明城市，清理三乱志愿服务”志愿活动，清理垃圾死角，提升城市文明程度，消除环境卫生“脏、乱、差”现象，为扮靓美丽兴庆、创建全国文明城市作出应有的贡献。同时向社区居民和商户宣传文明城市创建知识，提高广大市民群众的参与率、知晓率、支持率，营造了全民创建文明城市的良好氛围，增强社区居民的卫生文明意识。根据街道安排，按时到岗在凤凰街与湖滨街路口开展交通文明督导志愿活动88人次，积极开展文明交通劝导，宣传文明交通知识，增强市民文明交通理念。
（八）认真做好扶贫帮扶工作
兴庆区交通运输局共帮扶月牙湖乡滨河一村40户217人，截止2018年底已经脱贫12户。按照区委“六个一”工作要求，通过电话沟通、入户走访等方式，组织帮扶责任人多次深入帮扶对象家中，宣传扶贫政策、核对信息、填写基本台账等，与贫困户家庭建立长效联络机制，及时宣传帮扶政策措施，以劳务输出、项目带动等方式，切实贯彻落实好党的扶贫政策。
二、2020年度工作计划及思路
2020年，兴庆区交通运输局将继续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，扎实推进交通基础设施建设，深入开展养护一体化建设和养护创新工作，进一步加强行业管理，加强队伍建设，切实提高交通运输领域高质量发展。
（一）狠抓落实，有序推进项目建设
抓好新建交通项目实施。2020年拟实施新建项目5个，全长40.2公里，总概算36966万元，积极与自治区发改委、银川市联系，争取项目资金。项目具体包括：
1、兴庆区月牙湖乡防洪堤路建设工程，该项目全长16.5公里，投资概算为12400万元，拟按照公路二级标准建设，路基宽13.5米，路面宽12.0米；
2、兴庆区月牙湖乡月牧路建设工程，该项目全长7.0公里，投资概算为7500万元，拟按照公路二级标准建设，路基宽13.5米，路面宽12.0米；
3、兴庆区掌政镇茂掌路(乡镇路)建设工程，该项目全长3.7公里，投资概算为2775万元，拟按照公路二级标准建设，路基宽13.5米，路面宽12.0米。
4、兴庆区大新镇新水桥建设工程，该桥位于银佐路与新燕路交叉口，新建1-10米预应力空心板桥33米、桥梁引道200米，概算投资368万元。
5、兴庆区永通路（银横路—银通路段）拓宽改造工程：项目全长13.0公里，路基宽13.5米，路面宽12.0米，结构类型为沥青混凝土路面，按二级公路技术标准建设，建设内容包括道路工程、涵洞工程、交叉工程、交通工程及沿线设施等，概算投资13923万元。
（二）全面开展“四好农村路”建养一体化模式实施，提升社会服务能力
依照《宁夏回族自治区银川市兴庆区农村公路“十三五”规划》、《宁夏“四好农村路”督导考评实施细则》等重要政策及银川市、兴庆区委、区人民政府的其他指示，全面加强“四好农村路”建设，助力兴庆区乡村振兴战略顺利实施。2020年拟计划通过购买社会化服务的模式，引入两家专业的农村公路养护单位对辖区全部农村公路实施管养。交通运输局将发挥行业监督及考核职能，根据考核制度与细则，对专业养护公司进行评分考核。该项目的实施使农村公路养护管理实现由“以建为主”向“建管并重”的转变，促使农村公路更加科学的管理与及时、专业的养护相结合，以此获得更加合理、高效的使用，对将推进我区农村公路养护工作实现科学化、精细化发展起到引领作用,强化农村公路养护，使农村公路成为促进兴庆区乡村振兴与经济发展的重要纽带。
（三）强化监管，切实做好地方海事、交通战备等工作
2020年，兴庆区交通运输局将继续深入推进海事法制化建设进程，强化监督管理监管力度，维护辖区水上交通安全形势持续稳定。紧紧围绕水上险情应急处置中心任务，提升海事人员在水上搜救应急处置工作能力。强化交通战备工作，积极配合开展多种形式的预案演练，不断提高海事人员和交通战备人员的海上搜救、交通应急处置的反应能力。
2020年兴庆区交通运输局将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，紧密结合兴庆区委的中心工作，狠抓项目建设，坚持聚焦中心抓发展、科学谋划好项目，全面推进兴庆区农村公路养护购买社会化服务，实施好公路工程项目建设，确保任务不减，措施更硬，稳步推进项目建设，在全局上下形成攻坚克难、奋发进取、勇于担当、狠抓落实的新风正气。
三、建议纳入《兴庆区2020年政府工作报告》的内容
以创建“四好农村路”为契机,依照《宁夏回族自治区银川市兴庆区农村公路“十三五”规划》、《宁夏“四好农村路”督导考评实施细则》等重要政策全面加强“四好农村路”建设，助力兴庆区乡村振兴战略顺利实施。2020年拟计划通过购买社会化服务的模式，引入两家专业的农村公路养护单位对辖区全部农村公路实施管养。交通运输局将发挥行业监督及考核职能，根据考核制度与细则，对专业养护公司进行评分考核。该项目的实施使农村公路养护管理实现由“以建为主”向“建管并重”的转变，促使农村公路更加科学的管理与及时、专业的养护相结合，以此获得更加合理、高效的使用，对将推进我区农村公路养护工作实现科学化、精细化发展起到引领作用,强化农村公路养护，使农村公路成为促进兴庆区乡村振兴与经济发展的重要纽带。
银川市兴庆区交通运输局
2019年11月12日
（此件公开发布）
