各中小学幼儿园（含民办）：
2019年春节及寒假临近，为切实加强春节及寒假期间学校安全工作，确保兴庆区教育系统安全稳定，现就有关事项通知如下:
一、认清安全形势，强化安全“红线”意识
岁末年初历来是安全生产事故的高发期，也是社会安全稳定的敏感期。各中小学幼儿园要充分认清当前安全工作形势，认真贯彻各级领导关于安全生产工作的重要批示、指示和讲话精神，进一步强化红线意识和底线思维，坚决克服麻痹松懈思想和侥幸心理。认真落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求，加强组织领导，周密部署春节及寒假期间学校安全工作，细化落实岗位安全责任，有效防范安全事故发生，确保春节及寒假期间广大师生生命、财产安全。
二、落实安全责任，加强安全隐患排查整治工作
各中小学幼儿园要结合近期开展的安全大检查工作，在寒假前对学校安全生产工作进行再排查、再整治。对安全大检查中发现的问题隐患，要及时整治、盯住不放，确保所有隐患得到有效整治。对安全大检查还没有检查到的部位，要重点检查、及早实施，做到安全检查全覆盖。对门房、学校监控、学生宿舍、食堂、锅炉房、图书室、实验室、煤气燃气设施、供电设施、储藏室、危险品仓库、校内在建工地等重要部位和容易出现问题的区域要反复排查，及时整治。对检查中发现的隐患和问题，必须登记在案、制定清单，以零容忍的态度坚决整改到位，不放过任何漏洞，不丢掉任何盲点，不留下任何隐患，确保安全大检查工作取得实效。
三、加强宣传教育，进一步加强管控预防
各中小学幼儿园要加强对春节及寒假期间易发多发安全事故特点规律的分析研判，进一步明确防范重点，细化防范措施，抓好防范落实。一是加强气象灾害防范。密切关注天气变化情况，针对雾霾、大风、冰雪等灾害天气的影响，修订完善校园应急预案，细化预警、防范、救援措施，加强对校舍、围墙、护坡等部位的巡查，及时提醒师生做好防范工作。二是加强校园安全保卫。严格落实校园门卫管理制度，加强上下学高峰期的安全保卫，禁止外来人员、车辆随意进入校园，防范侵害师生生命、财产案件发生。加强上学前、放学后、晚自习、就寝后对教室、图书馆（室）、学生宿舍及监控系统覆盖不到区域的巡查，及时发现问题进行处置。三是加强食堂食品安全管理。按照上级文件要求，切实做好食品安全宣传教育工作，严格落实食品安全管理责任，加强对从业人员的管理，严格管控原料采购与存贮、加工制作、清洗消毒、食品留样等关键环节，确保不发生问题。四是加强校车安全管理。制定冬季恶劣天气行车预案，严格落实学生上下车交接制度，加强对校车驾驶人、随车照管人员的安全培训和对校车运行情况的监督管理，防止出现未经许可车辆拉运学生和校车无证（照）驾驶、超速超载、不按规定路线行驶等违法问题。五是加强建设工程安全管理。切实加强学校在建工程的安全管理。协调督促施工单位，严格施工作业规范。加强对施工场地的封闭管理，完善隔离措施，严禁学生进入工地，做好高空坠物、摔伤碰伤等防范工作。六是加强应急值守。严肃值班纪律，落实领导带班和24小时值班制度。值班人员要坚守工作岗位，全面掌握校园安全动态，及时畅通信息报送渠道，严禁值班期间脱岗和酒后值班。春节期间严格执行领导白班在岗带班制度。加强应急预案演练，细化完善紧急情况下的各项应急措施。发生突发事故或异常情况，要立即启动应急预案，果断、妥善处置，并按规定及时上报，不得隐瞒、迟报和漏报。
四、认真做好针对性安全教育
在假期前开展一次有针对性的安全教育。中小学幼儿园要重点加强防侵害、防滑冰溺水、防烟花爆竹烧伤、防煤气中毒、防踩踏、交通安全、消防安全、电气火灾、食品安全等方面的教育。中小学、幼儿园要通过多种方式，加强与学生家长的沟通和联系，及时提醒家长加强对学生的安全监护，外出游玩或参加集会，一定要有成人看护，防止各种意外事故发生。学校期末考试期间，要及时告知家长考试时间安排，做好安全警示防范教育。要加强对教职员工的安全教育，防止发生酗酒、酒驾、超速超载、参加非法集会等违法和危险行为。
五、加强冬春火灾防控，认真落实打通“生命通道”集中治理工作
各校园要按照关于印发《兴庆区教育局安全生产集中整治工作实施方案》 《兴庆区教育局2019年冬春火灾防控工作方案》的通知（银兴教发〔2019〕225 号），关于印发《银川市打通“生命通道”集中治理行动实施方案》的通知（银安办发〔2019〕132 号），银川市消防安全委员会办公室关于加强冬春火灾防控工作的提示函（银消安委办〔2019〕34 号）文件要求，认真做好冬春火灾防控工作，认真按照“打通“生命通道”集中治理行动实施方案”，切实做好排查、整治、划线、提示、上报等工作（元月15日前完成），切实做好“三自主二公开一承诺”工作，确保校园无火灾隐患，确保校园消防通道畅通。
六、正面引导群众理性表达诉求
各校园要及时了解掌握舆情工作，对涉及敏感节点、敏感时段、敏感人的信息要提前部署。要加大引导力度，对老师家长关注的热点问题和事件进行积极正面的引导，遏止消除不实谣言和传闻。要通过合法渠道、法治渠道合理、正确解决矛盾纠纷，以理性合法方式表达利益诉求，解决利益纠纷，维护合法权益，要切实做好稳定工作。
七、提升安全教育质量，将安全工作纳入教师绩效考核
各校园要结合学校实际，切实加强学校安全管理规范化校园创建、巩固和形成安全规范工作，切实加强安全教育平台的参与与使用，采取有力措施，按照安全教育平台课程设计要求，将安全教育课列入课表，加大检查、评价、通报力度。将安全教育平台的使用情况纳入绩效考核内容，调动教师的积极性和主动性，提高安全教育平台的使用效率，推动学校安全教育、管理工作水平稳步提升。
八、加强集中整治信息报送统计工作。各校园要建立完善安全生产集中整治督导检查台账，要安排专人做好统计和报送工作。从2020年1月1日开始，各校园每月最后一周周四16：00前报送本周集中整治检查台账（附件1），同时，若平时检查发现问题或整改完成后，当周周五前应单独上报。
银川市兴庆区教育局
2020年1月7日
