中小学幼儿园及民办教育机构：
为全面提升兴庆区教师以及中小学生健康素养，深入推进健康兴庆建设工作，根据《“健康中国2030”规划纲要》《“健康宁夏2030”发展规划》《深入推进健康兴庆建设实施意见》（银兴党发[2018]2号）《关于印发<宁夏遏制结核病行动计划（2019-2022年）>的通知》（宁卫发〔2019〕145号）文件精神，制订了兴庆区教育局2019-2020年深入推进健康兴庆建设工作方案，请遵照执行。
一、总体要求
（一）指导思想。深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，坚持“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，围绕银川打造“绿色、高端、和谐、宜居”城市要求，坚持“以学校为重点、以改革创新为驱动、预防教育引导为主、师生参与、将健康融入教育教学全过程，人民共建共享”的工作思路，全面保障师生的身心健康，提高健康水平，以全民健康助推全面小康。
（二）主要目标。2020年，以安全管理示范校创建为依托，建设“健康细胞”学校、无烟学校等，建立覆盖各中小学幼儿园的健康教育体系，在校学生和广大师生掌握基本的健康常识。
2030年，学校健康制度体系更加完善，建立与卫计等部门整体协调发展机制，健康生活方式在学校得到普及。重点实现以下目标：
——师生健康水平持续提升。师生身体素质明显增强，学校健康教育、体育和公共卫生工作水平明显提升。
——师生健康素养大幅提高，健康生活得到全面普及，主要健康危险因素（吸烟、饮酒、入睡困难及运动减少等）得到有效控制。
——促进师生健康的制度体系更加完善。学校健康教育、体育和公共卫生工作体系完备，相关师资和人员按照标准备齐配足，现代学校制度下的学校健康教育制度、体育工作制度和卫生工作制度健全，工作能力不断提升。
二、组织领导
为全面贯彻落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”责任体系，加强对推进兴庆区教育系统健康兴庆建设工作的指导督促，强化责任落实，深入推进健康兴庆建设，对兴庆区教育局健康兴庆建设领导小组进行调整：
组长：兴庆区教育工委委员、政府教育督导室主任
教育局副局长 袁 辉
副组长：兴庆区教育党工委委员、专职副书记 印 联
兴庆区教育党工委委员、纪工委书记 石香芊
兴庆区教育党工委委员、教育局副局长 王少龙
兴庆区教育党工委委员、教育局副局长 韩文龙
成 员：兴庆区教师发展中心主任
兴庆区教育局办公室主任
兴庆区教育局基础教育办公室主任
兴庆区教育局人事财务办公室主任
兴庆区教育局学前及民办教育管理办公室主任
兴庆区教育局后勤办公室主任
兴庆区直属各中小学幼儿园校（园）长、各民办教育机构主要负责人
兴庆区教育局健康兴庆建设领导小组下设办公室，办公室设在兴庆区教育局基础教育办公室，分管副局长兼任办公室主任。兴庆区教育局健康兴庆建设领导小组办公室负责兴庆区教育系统健康兴庆建设的组织、指导、协调、督查和对上联络及验收考评等方面的工作。
三、主要任务及责任分工
（一）强化健康促进和健康教育
深入推进学校健康教育，培养学生良好行为。将健康教育纳入课程体系，把健康教育课列入学校素质教育的重要内容。建立学校健康教育推进机制，构建学科教学与专题教育相结合、课堂教育与课外实践相结合、经常性宣传教育与集中式宣传教育相结合的健康教育模式。落实中小学健康教育课制度，做到“教师、教案、课本、课时、评价”五落实，每个学校培养1至3名健康教育教师，每周0.5课时。以学生生理、心理卫生和健康行为教育为重点，开展健康知识传播活动。组织家长参加学校健康教育活动，促使家长和学生共同改变不良行为。
牵头部门：教师发展中心
责任部门：基础教育办公室、各中小学幼儿园、各民办机构
（二）塑造自主自律的健康行为
1.引导合理膳食。实施《国民营养计划》，加强对学校、幼儿园等营养健康工作的指导。开展示范健康食堂和健康餐厅建设。到2020年，师生营养知识健康素养在现有的基础上提高5%。至2030年，师生营养知识素养明显提高。
牵头部门：后勤办公室
责任部门：基础教育办公室、各中小学幼儿园
2.开展中小学控烟限酒。深入开展控烟宣传教育，积极推进无烟校园建设，强化校园控烟监督，提高控烟成效。加强对师生饮酒有害健康的宣传教育和干预。
牵头部门：基础教育办公室
责任部门：教育局各部门、各中小学幼儿园、各民办机构
3.促进心理健康。开展心理卫生咨询指导，加大师生心理健康科普宣传力度，加大对青少年儿童等重点人群和教师心理问题关注，建立健全和逐步完善校园心理服务体系和疏导机制、危机干预机制，提升师生心理健康素养。
牵头部门：教师发展中心
责任部门：基础教育办公室、各中小学幼儿园、各民办机构
4.减少药物滥用和不安全性行为。在青少年中广泛开展性健康、性道德和性安全的宣传教育，使学生掌握必备的性知识。在小学高年级和初中开展毒品预防教育，开展毒品预防示范校创建工作，青少年对毒品知识知晓率达100%。
牵头部门：教师发展中心
责任部门：基础教育办公室、各中小学、各民办机构
（三）增强身体素质
1.开放中小学体育设施。各中小学积极创造条件，具备开放条件的场馆及体育设施一律向广大居民免费低费开放，各学校要对外公布开放的时间、地点、要求及相关安全工作提示，充分发挥学校体育设施的作用。
牵头部门：基础教育办公室
责任部门：各中小学
2.深入开展中小学学生体育健身运动。坚持开展“阳光体育”，确保学生校内每天体育活动时间不少于1小时。大力推广校园足球活动，提升校园足球运动水平，实施青少年体育活动促进计划，培养青少年体育爱好，基本实现青少年熟练掌握1项以上体育运动技能；积极培育学校“一校一品”特色体育健身项目，每年确定一批足球、篮球等特色项目学校，发挥学校体育特色项目的引领、示范作用。
牵头部门：教师发展中心
责任部门：各中小学幼儿园
3.积极推进教师健身活动。在教师中广泛开展篮球、乒乓球、健身操、跳绳、瑜伽等普及性强的健身活动，积极引导教师参加户外健身活动，提高教师体质健康；至2030年，健身运动实现常态化。
牵头部门：教育工会
责任部门：各中小学幼儿园工会、各民办机构
（四）深化公共卫生
1.开展师生慢性病综合防控。积极开展师生慢性病综合防控宣传教育工作，配合卫生部门开展慢性病筛查和早期发现；不断完善精神卫生体系建设，加强精神卫生习惯教育宣传；配合卫生部门对学生近视、肥胖、龋齿等常见病综合干预，加强学生近视、肥胖等常见病防治。
牵头部门：基础教育办公室
责任部门：教师发展中心、各中小学幼儿园
2.加强中小学重大传染病地方病防控。加强重大传染病地方病的宣传教育，积极配合卫计部门做好重大传染病地方病的防控与监测，有效落实消毒、晨午检等防控制度，有效应对流感、手足口病、登革热、麻疹等重点传染病疫情。加强突发急性传染病防治，建立联防联控工作机制，确保师生健康。
牵头部门：基础教育办公室
责任部门：各中小学幼儿园
（六）实施健康城市创建工程
结合创建全国文明城市工作和安全管理示范校创建工作，同步开展健康城市创建工作，丰富校园体育活动和文化活动，提升校园文化环境。
牵头部门：基础教育办公室
责任部门：各中小学幼儿园
（七）加强学校结核病防治工作
根据《学校结核病防控工作规范（2017版）》的要求，进一步提高学校、学生和家长对学校结核病防控工作的认识，落实兴庆区教育局《关于进一步加强兴庆区中小学生安全管理的通知》（银兴教发〔2019〕118号）中晨午检及因病缺课登记追踪等工作要求，加强对学校传染病防控的监督检查。同时，联合相关单位，将结核病检查列为新生入学体检和教职工入职体检的必查项目，开展“遏制结合，健康校园”行动，增强学校发现、协助和处置聚集性疫情的能力，严密防范、有效控制学校结核病突发公共卫生事件。改善校园环境卫生及基础设施建设，加强室内通风消毒，预防结核病疫情的发生。
牵头部门：基础教育办公室
责任部门：规划和条件装备办公室、教育工会、各中小学幼儿园、各民办机构
四、工作要求
（一）强化组织领导，形成创建合力。各校园要成立健康兴庆建设领导小组。要将健康学校、无烟学校及健康促进学校的建设纳入重要议事日程，健全领导体制和工作机制，构建统一领导、齐抓共管、分工协作、全员共建的卫生与健康事业发展工作格局。
（二）广泛宣传，营造氛围，积极总结。围绕大健康、大卫生，加大健康兴庆、健康学校建设的宣传，积极营造全体师生共建共创健康兴庆健康学校的浓厚氛围。
（三）完善监管体制，落实“四有两责”。各中小学要按照方案的有关要求，将健康兴庆工作与学校教育教学工作进行整合，切实落实健康兴庆健康学校建设“四有两责”（即有责、有岗、有人、有手段，落实日常监管责任和监督抽验责任），确保健康兴庆建设工作顺利有序推进。
（四）强化督导检查，确保工作实效。教育局将把推进健康兴庆、健康学校、无烟学校、安全管理规范示范校建设纳入重大事项督查范围和目标责任制考核。建设领导小组要建立督查考核机制，不定期对各校园工作开展情况进行督导检查，扎实有效推进健康兴庆建设工作有序开展。
银川市兴庆区教育局
2019年11月1日
（此件公开发布）
银川市兴庆区教育局办公室2019年11月26日印发
