自治区林木种苗管理总站：

现将《银川市兴庆区2018年林木种苗统计年报和2019年林木种苗供需预测报告》随文上报，请审示。

银川市兴庆区林业局

2018年12月28日

（此件公开发布）

银川市兴庆区2018年林木种苗统计年报和2019年林木种苗供需预测报告

一、2018年种苗生产情况

银川市兴庆区环抱黄河，灌溉条件良好，适宜苗木生长，而且苗木产业发展已经形成了一定的规模，具有较好的基础。现有苗圃89个，育苗面积4330.87亩，其中国有苗圃1个，育苗面积6.5亩；乡村集体、公司、个体育苗88个，育苗面积4324.37亩。主要培育树种有：新疆杨、旱柳、榆树、国槐、河北杨、白蜡、侧柏、桧柏、云杉、垂柳、果树、金叶榆、丝绵木、刺槐、丁香以及各种彩叶植物等。与2017年相比，红树莓苗木单笔较大需求，其它变化不大。

（一）苗木质量

兴庆区的苗木生产技术、措施和先进技术的应用总体呈上升趋势，配合城市绿化园林景观的要求，苗木生产企业积极引进、驯化、培育新的园林绿化树种，不断充实着兴庆区的苗木市场。使兴庆区苗木的容器苗生产、扦插和嫁接技术以及生根剂、保水剂等有效化学制剂的应用都得到的广泛的推广和应用。

兴庆区是宁夏的经济贸易中心，各类交易都较为活跃。近年来在兴庆区申请办理苗木生产经营许可证的绿化公司越来越多，使得兴庆区也逐渐成为苗木交易的中心。但是对苗木的管理难度也越来越大，因为许多绿化公司的生产基地不在兴庆区范围内，造成苗木生产环节无法有效监控。

同时，兴庆区增加了许多绿化公司生产经营绿化苗木。这些公司为了符合绿化工程招投标的要求，在兴庆区辖区租用土地，生产苗木。但是，这些绿化公司的苗木培育技术较差，对苗木的田间管理不规范，使得兴庆区的部分常规苗木生产质量有所下降。

（二）苗木供求情况

由于兴庆区的苗木生产不是根据造林、绿化的需要有计划的组织生产，而是随行就市，靠市场调节。有些绿化工程例如城建、水利、公路等绿化项目属于主体工程的附属项目，规划设计大都滞后而且设计、施工期限很短，根本没有预留准备培育苗木的预期。苗木又属于季节性长周期生产植物，若发现该树种的苗木短缺再组织生产为时已晚，况且育苗户往往跟风种植，什么紧俏培育什么，一哄而上，致使苗木产量忽多忽少，很难达到供需平衡。由于苗木没有制定统一的生产、使用标准，即使一些苗圃生产了相应树种的苗木，也未必能达到工程需要的相应规格质量标准，因此苗木结构性供求矛盾在所难免。

近几年，兴庆区新增加的绿化公司开始生产经营绿化苗木，使2018年兴庆区的育苗面积稳中有升。苗木品种多以新疆杨、国槐、河北杨、柳树等本土乔木树种为主，容器育苗和新的开花树种的数量也在逐年增加。预计今后3年内，兴庆区的常规造林乔灌木供大于求。

兴庆区2018年秋季可供应苗木371.7万株, 预测总量供应充足，大部分树种尤其是绿化乔木类供大于求，小部分树种例如经济林枸杞苗木；花灌木连翘、榆叶梅；做绿篱、色块的水蜡、紫叶李等灌木；做色块、地被类的草本植物马莲、地被菊、景天可能有少部分的缺口。

供大于求的树种有：胸径3—4.5厘米的白蜡、新疆杨、垂柳、旱柳、河北杨、丝绵木、刺槐、香花槐；地径1—3厘米的果树、小榆树等。    供应不足的树种有：胸径5厘米以上的国槐、垂柳；8-10分支的榆叶梅、丁香、玫瑰、连翘、水蜡等花灌木和绿篱。

二、预计2019年造林苗供需情况

1、造林用苗

2019年，兴庆区计划造林项目主要有：孔司路两侧、月牙湖的千花百果园、治沙林场的203省道宽幅林带、通贵乡的西风沟和集镇路、大新镇的塔桥田园综合体、大新镇的燕鸽梦回家园、城市造林以及月牙湖的千花百果园的补植补造等项目，其中：新造林面积700亩，补植补造和经济林大约2800亩，预计需苗量208万株，其中乔木58万株左右，花灌木10万株左右，灌木120万株（经济林苗木红树莓和枸杞占90%）左右，地被20万株左右；主要树种是新疆杨、国槐、李子树、垂柳、苹果、桃树、河北杨等乔木；金叶榆、紫叶李、紫叶矮樱、红叶小檗、金叶莸等彩叶树种；丁香、连翘、榆叶梅、刺玫瑰等花灌木；红树莓、枸杞、紫穗槐、水蜡等灌木；景天、马兰、地被菊等草花。

2、种子供应

2018年兴庆区可供种子总量为4.4万公斤左右，树种是：小叶锦鸡儿和花棒 ，主要是种子经营企业贮存和收购的种子，2019年春季种子主要用于育苗和播种。

3、2019年造林用苗余缺情况

2019年春季可供应苗木370万株。预测总量供大于求，大部分树种尤其是常规绿化乔木类供大于求，小部分树种例如经济林枸杞、红树莓苗木；花灌木连翘、榆叶梅；做绿篱、色块的水蜡、紫叶李等灌木；做色块、地被类的草本植物马莲、地被菊、景天可能供应不足。

供大于求的树种有：胸径3—4.5厘米的白蜡、新疆杨、垂柳、旱柳、河北杨、丝绵木、刺槐、香花槐；地径1—3厘米的沙枣、果树、小榆树。    供应不足的树种有：胸径5厘米以上的国槐、垂柳；8-10分支的榆叶梅、刺玫瑰、连翘等花灌木；

本地没有生产的经济林苗木：红树莓。

除去本区造林用苗之外，还剩200万株多万待出圃苗木，品种有白蜡、新疆杨、河北杨、丝绵木、桧柏、侧柏、刺槐、香花槐、旱柳等，除部分留床培育大苗外，其余主要出路为外销、移栽等。

三、存在的主要问题

(一)苗木生产结构与市场需求矛盾。从兴庆区苗木生产的现状来看，由于信息不灵，渠道不畅，导致盲目生产，出现结构性生产过剩，城市绿化的大规格、高标准苗木较少，常规苗木，小规格苗木较多，导致兴庆区的城市园林绿化外调数量增加，本地苗木销售数量减少，造林绿化成本加大。

(二)主要是常见苗木过剩，树种多样性不够。良种壮苗比例不高。近几年，一些常规树种苗木价格一路下滑，市场低迷，这些常规苗木主要指的是造林用的一些常规树种，这类苗木是每个农户不需要太多技术，就能够通过播种、扦插、移植的等简单栽培技术就能实现的，因此，这些常规树种苗木过剩，是目前的销售难题。

(三)育苗培育技术低，苗木质量不高。专门从事林木改良或品种选育的机构和技术人员少，一些先进的育苗技术还不能被育苗生产者采用，如地膜覆盖育苗、机械化起苗、营养袋育苗等技术不能大面积广泛应用；标准化育苗管理技术措施不当，不能严格按照技术要求进行组织生产，随意加大下种量，增加苗木密度，管理粗放，品种退化，导致苗木质量下降,病虫木增加。

(四)苗木生产系统不完善，造成苗木供大于求，购苗商恶意降低收购价格，挫伤苗农的育苗积极性。

四、林木苗木2019年发展的前景

近年来，中央及各级党委、政府高度重视林业生态建设，党的十九大把生态建设提升到更高的战略层面，明确提出“坚持人与自然和谐共处。建设生态文明是中华民族永续发展的千年大计。必须树立绿水青山就是金山银山的理念，建设美丽中国为全球生态安全做贡献的伟大战略目标”；银川市、兴庆区党委、政府提出具体生态建设目标，2019年兴庆区的林业面临着新的发展机遇和挑战。苗木生产作为林业生态建设的基础性产业，发展前景十分广阔。根据银川市“十三五”规划及2019年造林绿化工程，兴庆区苗木的发展还是有一定空间的，在消化原有苗木的基础上，尽快调整产业结构，引导企业及苗农进一步与市场接轨，根据市场需求，走出盲目的生产误区。同时，加大外销苗木的生产，兴庆区地处毛乌素沙漠边缘，周边的省、市、县，沙地占其土地面积的很大一部分，生产耐寒、耐旱的防沙治沙苗木，供应周边区、市、县治沙造林用苗，也是兴庆区苗木生产可发展利用的有利机会，也是兴庆区苗木产业一个新的增长点。

附表：1.2018年林木种子生产与供应情况表

            2.2018年度育苗与供应情况统计表

            3.2018年全国苗圃及育苗分类情况汇总表

            4.2018年林木良种基地生产情况表

           5.2018年林木采种基地情况表

           6.2018年林木种苗建设投资完成情况表

                  7.2018年全区行业扶贫效益统计表

银川市兴庆区林业局

2018年12月25日