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美丽兴庆兴庆区各养老机构:
根据自治区民政厅下发的《关于开展民政服务机构今冬明春火灾防控工作的通知》和兴庆区安委办下发的《兴庆区今冬明春火灾防控工作实施方案》及兴庆区安委办百日专项大整治大排查等文件精神，结合消防安全三年专项整治行动。兴庆区民政局联合银川市兴庆区消防救援大队于2020年12月29日至12月31日对兴庆区辖区运营的养老机构进行拉网式联合检查。检查主要通过查阅资料、现场勘查等方式进行，对养老机构非法集资、消防安全、食品安全和疫情防控“回头看”等安全管理工作进行了督查指导。
一、基本情况
此次联合督查共检查兴庆区运营的10家养老机构，各机构均实施疫情防控常态化管理，由兴庆区民政局副局长带队，兴庆区民政局和银川市兴庆区消防救援大队执法人员组成检查小组进行检查，检查小组进入机构时均进行了验码和测温，进行出入管理登记。从检查情况看，各养老机构内无非法集资和非法推销保健品现象，无发生从业人员欺老、虐老等现象。抽查各养老机构服务场所，无私自使用电器、私拉电线等问题。8家养老机构有消防中控室，配有安全管理人员。8家养老机构建立了“三自主两公开一承诺”公示牌。10家养老机构按照规模大小均配备了相应的消毒设施设备，配备了留样柜，专人专管并进行记录，每周餐谱公示。疫情防控常态化期间进行测温、出入管理登记，每日进行消杀，老人分散就餐或送餐到房间等制度，避免人群聚集，3家养老机构制作了疫情防控工作栏，对疫情防控相关知识进行宣教。
二、存在问题
结合疫情防控常态化工作和民政养老机构安全三年整治行动，从检查情况看，机构疫情防控工作中有所麻痹，对从业人员传达疫情防控国内风险分级不及时，个别机构内设置“出口入口”标识，但“一米线”未标识。机构消防安全管理人员持证少，对消防中控室无法进行操作，落实机构安全工作不能有效开展。机构食品留样不规范。各类问题台账详见附件，具体问题如下:
消防安全管理问题:一是养老机构消防安全防火检查、巡查填写不规范;二是个别养老机构消防设施有损坏(防火门闭门器、顺序器、疏散指示标志)，未及时维护保养;三是消防控制室未达到双人持证上岗和24小时值班值守;四是个别养老机构安全出口设置电动推拉门，影响人员疏散;五是养老机构防火应急预案有待完善，有微型消防站救援力量未写入预案;六是个别机构装饰材料为易燃材料，不符合消防安全要求。
食品卫生安全问题:一是养老机构食品留样不规范。有主食未留样、留样时间记录缺失、留样未处置等;二是个别养老机构未制定食品安全预案，未培训演练;三是个别养老机构生熟原料没有分开储藏;四是个别养老机构消毒用品未写明。
疫情防控常态化问题:一是养老机构从业人员对国内中风险地区分级情况不清，负责人传达国内分级情况不及时;二是机构多功能厅出口和入口的地标已做，但“一米线”未标识;三是机构均有疫情防控储备物资，但储备量少，个别机构只有一个测温枪;三是个别养老机构护理人员和服务对象比例不足，不能在紧急状况下保证服务对象人身财产安全。
三、整改要求
1.机构负责人要加强机构安全生产意识，对机构消防安全、食品安全、疫情防控工作紧抓在手不松懈，牢固树立“安全第一 生命至上”的理念，保证安全平稳运行。
2.机构对安全检查中发现的消防、食品、防疫安全隐患问题，指定专人负责，划定时限，逐项逐条加以进行整改。
3.机构负责人要及时配备从业人员，避免岗位人员缺失导致安全隐患，积极培育各类人员持证上岗，保证24小时值班值守。
各养老机构对照联合检查台账，梳理各类问题，在通报后7个工作日内上报具体整改方案并附整改后图片;针对前期检查和通报后仍整改不力、存在安全隐患较大较多的，我局将联合相关部门单位依法处置。
联系人: 金 华 联系电话:4010129
电子邮箱:xqqmzj6738151@163.com
附件:兴庆区养老机构检查情况台账
兴庆区民政局 兴庆区消防救援大队
2021年1月5日
附表
兴庆区养老机构检查情况台账
牵头检查单位(盖章): 兴庆区民政局 填表日期:2021年1月4日
序号 | 责任单位 | 负责人 | 地址 | 检查单位 | 问题清单 | 限期整改 | 备注 |
1 | 银川市兴庆区宁居祥和医养服务中心 | 石广勇 | 上海东路776号 | 兴庆区消防救援大队 | 1.防火巡查、检查填写不规范;2.2号楼1楼走道设置门，影响疏散;3.防火门3层西侧闭门器缺失，后厨防火门顺序器缺失;4.消防控制室1人无证，填写记录不规范。 | 30天 | |
兴庆区民政局 | 1.部分员工对国内风险分级情况不清;2.食品留样中未留米饭、馒头主食。 | 立即整改 | |||||
2 | 银川市兴庆区中心敬老院 | 张耀宗 | 银古路大团结广场向东200米 | 兴庆区消防救援大队 | 1.消防控制室1人无证。 | 30天 | |
兴庆区民政局 | 无 | ||||||
3 | 银川市鑫海康养中心 | 张胜利 | 通贵乡通贵村永通路东 | 兴庆区消防救援大队 | 1.防火巡查、检查记录不规范;2.消防控制室2人未持证上岗，消防控制室记录不规范;3.消防安全管理人不明确;4.综合楼3楼启动联动测试1个应急灯未亮，西侧门防火门闭门器损坏;5.应急预案内容不完整。 | 30天 | |
兴庆区民政局 | 1.餐厅消毒记录未标明消毒用品;2.留样不规范，留样记录本无处置时间;3.消毒柜底盘存在生锈情况;4.部分员工对国内风险分级情况不清。 | 立即整改 | |||||
4 | 银川市宁红永康爱心老年公寓 | 何宁红 | 兴庆区永康巷永康家园对面 | 兴庆区消防救援大队 | 1.消防安全制度未及时更新;2.防火检查、巡查填写不规范;3.无消防应急演练记录;4.消防档案部分缺失;5.1楼装饰采用易燃可燃材料;6.1层部分疏散指示标示损坏;7.2层北侧楼梯间无可开启外窗;8.3层楼梯间地面用木板铺设。 | 60天 | |
兴庆区民政局 | 1.无食品操作人员培训记录;2.食品留样登记不规范;3.食品中毒应急预案无演练培训记录。 | 7天 | |||||
5 | 宁红阳光家园残疾人托养服务中心 | 何宁红 | 掌政镇洼路村 | 兴庆区消防救援大队 | 1.院外库房为夹心彩钢板(夹心材料为苯板);2.消防制度未更新;3.消防防火检查、巡查填写不规范。 | 30天 | |
兴庆区民政局 | 1.机构门口测温枪已坏，无储备;2.留样食品48小时后未及时处置;3.食品安全责任人制度无资料;4.食品操作人员培训无记录;5.厨房电线电器损坏，电线凌乱，未穿管。 | 7天 | |||||
6 | 银川市金色阳光颐养院 | 郝振宝 | 景墨家园A区170号楼 | 兴庆区消防救援大队 | 1.消防防火检查、巡查、值班记录填写不规范;2.1-3层北侧疏散通道设置门，影响疏散;3.1-3层缺少疏散指示标志，部分疏散指示标志故障;4.消防控制室值班人员未持证上岗;5.消防应急照明灯不亮;6.报警阀泄水测试，水力警铃未动作，水流指示器、压力开关未动作;7.1层后厨末端试水测试，压力开关未动作;8.后厨防火门闭门器缺失;9.1-3层自然排烟口设置门，影响排烟;10.灭火器未成组摆放。 | 30日 | |
兴庆区民政局 | 1.后厨部分生熟原料没有分开储藏;2.食品应急预案没有资料。 | 7天 | |||||
7 | 银川市宜居康养中心 | 田晓琳 | 民族北街与景博路口交汇处 | 兴庆区消防救援大队 | 因检查冲突，未查机构消防 | ||
兴庆区民政局 | 1.疫情防控“回头看”“一米线”未标示;2.部分员工对国内风险分级情况不清;3.食品留样记录不全;4.食品安全责任人无任命书。 | 7天 | |||||
8 | 银川市兴庆区幸福里养老中心 | 周敏 | 北安小区49号、50号楼 | 兴庆区消防救援大队 | 1.消防控制室1人值班，未持证上岗;2.末端设施试水未设置有效排水设施，末端试水测试压力开关未动作。 | 30天 | |
兴庆区民政局 | 1.疫情防控“回头看”功能区(餐厅)没有设“一米线”;2.部分员工对国内风险分级情况不清;3.厨房面积有限，布局紧凑，厨房垃圾桶放置不合理。 | 7天 | |||||
9 | 宁夏·阅海塔桥康养日照中心 | 海向东 | 塔桥章子湖家园 | 兴庆区消防救援大队 | 1.消防控制室2人，未持证上岗;2.一层西侧楼梯间设置功能性用房。 | 30天 | |
兴庆区民政局 | 1.食品经营许可证未办理、未公示;2.食品留样未标明日期，登记记录无处置时间无处置人;3.消毒登记本登记不全;4.无食品操作人员培训记录;5.机构窗户没有设限位器。 | 30天 | |||||
10 | 银川市兴庆区悦居养老服务中心 | 康洁源 | 新华东路与友爱路交汇向东800米 | 兴庆区消防救援大队 | 1.消防防火检查、巡查、值班记录填写不规范;2.一层西侧安全出口使用电动推拉门，影响疏散;3.未设置微型消防站;4.因和小区共用消防控制室，火灾报警系统、喷水、灭火因小区工程未移交，无法测试。 | 30天 | |
兴庆区民政局 | 1.机构和中房小厨签订供餐协议，协议未见。 | 7天 |
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