按照“双随机、一公开”有关工作要求,持续推进行政监管科学化、规范化,现结合兴庆区民政局工作实际,特制订本工作计划。

一、总体要求

坚持“依法监管、公正高效、公开透明、协同推进”的原则,转变监管理念,创新监管方式,突出智能智慧监管,促进规范有序监管,推进公平公正监管,全面推行“双随机、一公开”工作机制,切实提升行政执法工作成效。

二、工作任务

(一)执行随机抽查事项清单制度。

对照权力清单和责任清单,编制随机抽查事项清单,明确抽查内容、方法、要领等(具体抽查事项见附件)。随机抽查事项清单根据法律法规规章的立改废释和工作实际情况等进行动态调整,并及时向社会公开。

抽查事项:对兴建殡葬设施的监管;对监管养老机构备案和承诺的基本情况监管;对监管养老机构运营情况、开展服务等情况监管;对监管养老机构及其工作人员侵害老年人人身和财产权益,或者未按约定提供服务的行为监管;对监管养老机构可能危及人身健康和生命财产风险的情况监管。

(二)建立健全随机抽查“两库”。

继续建立健全与随机抽查事项相对应的检查对象名录库,并实施动态管理。建立全覆盖的执法检查人员名录库,名录库内包括所有相关的行政执法类公务员、具有行政执法资格的工作人员和从事日常监管工作的人员,并按照执法资质等进行分类标注。

(三)合理确定随机抽查比例和频次。

按照“既要保证必要的抽查覆盖面和工作力度,又要防止检查过多和执法扰民”的要求,合理确定随机抽查比例和频次。2022年度计划抽查频次不少于3次。

(四)强化双随机抽查结果应用并依法依规对检查结果进行公开。

在随机执法检查结束后,应及时公布随机抽查结果,对抽查发现的违法行为,依法依规及时查处,及时向社会公开行政处罚案件信息,接受社会监督。属于其他部门管辖的,及时移送相关部门查处。

三、工作要求

(一)加强组织领导。建立“互联网+监管”工作领导小组,由局长担任组长,分管领导担任副组长,各处室、执法队主要负责人为成员,确保“双随机、一公开”工作顺利推进。

(二)严格落实责任。强化责任意识,明确工作要求,按照工作计划有序开展相关工作,对工作措施不力、责任不落实的业务科室和个人进行通报,确保“双随机、一公开”工作落到实处。

(三)注重宣传培训。随机抽查是行政执法监管方式的探索和创新,要加强执法人员业务培训,转变执法理念,提升执法能力,逐步完善随机抽查执法模式和方法,提高执法效率。

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