根据《自治区民政厅 财政厅 卫生健康委关于建立经济困难老年人养老服务和护理“两项补贴”制度的通知》(宁民规发〔2024〕4号)要求,为了进一步做好经济困难老年人养老服务和护理“两项补贴”服务机构遴选工作,兴庆区民政局对通过初审的服务机构拟开展评审工作,现将有关事项通知如下:
一、评审时间
2025年2月11日——2月13日
二、参加评审机构
通过初步审核的机构共21家,其中医疗卫生机构0家,养老服务机构21家。
养老服务机构:银川陶然社会组织研究与评估中心、兴庆区中心敬老院、宁夏智柏健康科技有限公司、宁夏智芸嘉康中医门诊有限公司、宁夏安康通健康管理有限公司、宁红社会福利院、圣德养老服务有限公司、宁夏奇同养老服务有限公司、银川市美林社会工作服务中心、中商至善康养(宁夏)服务有限公司、石嘴山市青鸟颐居养老服务有限公司、银川市鑫海康养中心、山东青鸟软通信息技术股份有限公司、银川市锦程养老服务中心、灵武市福灵养老(福龄金太阳)、宁夏中康阅海养老服务有限公司、宁夏柏诚养老服务有限公司、宁夏中房养老产业发展有限公司、祥和至善宁夏养老服务有限公司、宁夏垚乐养老有限公司、贰拾陆度养老服务产业有限公司。
三、评审流程
由专业评估机构组织评审小组开展评审有关工作。评审方式分为现场答辩、资料审核、实地查看。评审分为三天进行,2月11日、12日进行资料审核和现场答辩,2月13日为实地评估,具体评审流程为:
(一)所有参评机构需集中到兴庆区民政局,通过抽签决定汇报顺序;
(二)按照抽签结果顺序进行评审(每个机构20分钟),专家组根据服务机构的汇报、对申报资料的审核及问询答辩情况,独立地按照评审因素的量化指标进行评审打分。
(三)评审小组合议,确定实地评估服务机构名单;
(四)对确定实地评估服务机构进行实地评估并进行相应打分。(书面资料与实地评估情况不一致的,以实地评估为准。)
(五)根据现场汇报及实地评估结果,计算总得分,以合计分数由高到低进行排序,确定最后的服务机构评审名单。
四、评审指标
考评内容 | 考核要点 | 评分标准 | 分值 | 考核方式 | |
宗旨理念 | 1.成熟的为老服务的宗旨、理念 | 具备完善的居家、社区养老服务运营标准化体系,具有成熟的机构对为老服务的理念、宗旨,落实执行具体相关服务标准和服务规范,具有统一的品牌与视觉形象。 | 统一的为老服务标识、统一制服工作牌(2分);具有规范的公司章程、完整的组织架构、内部管理制度、居家养老服务操作规范、档案管理等制度规范(5分)。 | 2+5分 | 现场答辩、问询、资料审核 |
2.科学合理的发展规划 | 能够确保公司长期稳定性,拥有固定的公司盈利渠道和稳定的经营模式,制定科学合理的发展规划,对未来养老服务方面具有智能化、便捷化的设备开发和相应资源链接。 | 经营模式说明(1分);科学合理的发展规划介绍(1分);链接周边为老服务社会资源(1分);(对于较远农村,有组织本村人力资源开展互助养老的方案计划,后期推动实施。) | 1+1+1分 | 现场答辩、问询 | |
3.详细的实施方案或计划 | 制定详细的实施方案或计划,每项服务标准和规范,从项目前期实施到后期评估有详细的计划。 | 制定详细的实施方案或计划(10分);具有风险防范和应急应对策略(5分); | 15分 | 现场答辩、问询、资料审核 | |
4.具有丰富的相关服务经验 | 具有从事居家养老服务工作相关的业绩证明,取得成效介绍,产生的影响力和满意度。 | 拥有相关业绩证明,包含服务项目名称、合同、服务质效等相关资料完整得4分;产生影响力、知名度和满意度高得1分。 | 4+1分 | 资料审核 | |
工作人员 | 1.具有专业资格证书 | 具备养老护理员证、医护资格证、老年人能力评估师证、社会工作者证、心理咨询师证。 | 专业资格工作人员占从业人员比例达到60%以上得10分;达到50%得8分;达到40%得6分,30%以下不得分。 | 10分 | 资料审核 |
2.具备行政管理人员、专职出纳 | 具备专门负责本区域养老服务系统录入、更新及事务对接的行政管理人员,具有专职出纳人员负责报账。 | 具有专门负责本区域养老服务系统录入、更新及事务对接的行政管理人员得2分,具有专职出纳人员负责报账,且不兼任会计得2分。吸纳户籍失业人员得1分。 | 2+2+1分 | 现场答辩、问询、资料审核 | |
3.定期培训和专业指导 | 组织从业人员定期培训,不断提升专业能力,在项目实施过程中能够及时吸取经验教训,做好总结,通过培训方式能够确保传达至工作人员。 | 制定培训计划和时间安排表得3分,具有经验交流总结会议安排得2分。 | 3+2分 | 现场答辩、问询、资料审核 | |
硬件设施 | 1.固定办公场所及与服务内容相配套的场所 | 具有固定的办公场所、有营业执照。 | 具有固定的办公场所,营业执照地点与实际办公地点一致得2.5分,有与服务内容相配套的场所得2.5分。 | 2.5+2.5分 | 资料审核、实地查看 |
2.具备基本办公设备 | 具备电话、电脑、传真机、打印机等基本办公设备。 | 电话、电脑、传真机、打印机等基本办公设备满足基本服务需求能正常使用得5分。 | 5分 | 资料审核、实地查看 | |
3.具备相应的服务设施、器械 | 具备开展服务应具备的服务设施、器械。 | 器材完备且能够正常使用,有专业人员会操作得5分。 | 5分 | 资料审核、实地查看 | |
服务管理制度 | 1.明确详细的收费标准 | 制定明确详细的收费标准,服务价格符合合理预期。 | 制定明确详细的收费标准,服务价格符合合理预期,报价不超过预期价格得10分。 | 10分 | 现场答辩、问询、资料审核 |
2.完整的服务档案 | 制定与服务对象所签订的服务协议书,建立身份证及户口簿复印件、服务对象照片、紧急联系人等信息的服务档案。 | 制定与服务对象签订的服务协议书,个别需区分合同内容的,能够提前谋划、制定个性化、全面性协议书;建立身份证及户口簿复印件、服务对象照片、紧急联系人等信息的服务档案,有整套资料模板得5分 | 5分 | 资料审核 | |
3.规范的操作流程及记录 | 建立各项服务操作流程,并确保严格执行;确保提供的服务被详尽、及时记录。 | 建立各项服务操作流程,并确保严格执行得2.5分;确保提供的服务被详尽、及时记录得2.5分。 | 2.5+2.5分 | 资料审核 | |
服务跟踪评估 | 1.服务质量评估 | 建立完善的服务评估制度,评估对象和内容具体明确。 | 建立完善的服务评估制度,评估对象和内容具体明确得5分。 | 5分 | 现场答辩、问询、资料审核 |
2对服务对象回访 | 建立服务对象回访制度。 | 具有组织服务对象进行满意度评价的测评表,表内信息完整、设置问题合理、有针对性、机构完整得5分。 | 5分 | 现场答辩、问询、资料审核 | |
3.投诉/建议处理机制 | 制定投诉/建议处理机制。 | 制定投诉/建议处理机制,具投诉举报渠道畅通,能够有效处理得5分。 | 5分 | 现场答辩、问询、资料审核 | |
五、其他说明事项
1.各参评机构请提前准备好评审资料、汇报方案(PPT格式,请自备U盘存储),其中评审资料需准备一式五份。在评审当日,请务必携带公章,以便及时完成相关手续。
2.如有疑问,请致电0951-4010129进行咨询。
附件:《自治区民政厅 财政厅 卫生健康委关于建立经济困难老年人养老服务和护理“两项补贴”制度的通知》(宁民规发〔2024〕4号)
银川市兴庆区市民政局
2025年2月8日
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