为了确保辖区防汛、防内涝工作的正常开展,贯彻执行“安全第一,常备不懈、以防为主,全力抢险”的工作方针,坚持科学防汛,以人为本,扎扎实实做好防汛各项工作,确保辖区沟渠、居民住宅低洼区等防汛安全,最大限度地减少灾害损失,根据《自治区应急管理指挥部办公室关于做好当前抗旱和防汛工作的通知》等有关要求和规定,结合我街实际,特制定本预案。
一、应急领导机构和职责
成立前进街防汛应急工作领导小组
组 长:李 刚 前进街党工委书记
副组长:白怀川 前进街办事处主任
张红梅 前进街党工委副书记、纪工委书记
周 静 前进街党工委副书记
张洪源 前进街办事处副主任
汪 洋 前进街办事处副主任
马 微 前进街道党工委组织委员
李 娜 前进街办事处副主任
成 员:许乐 前进街执法中队队长(综合执法办公室主任)
李 颖 前进街民生服务中心主任
范洋洋 前进街公用事业服务中心主任
王 垚 前进街综治中心主任
韩晓娟 前进街社会事务办公室副主任
李瑞岩 前进街综合办公室副主任
赵 峰 前进街执法中队副队长
海正鹏 前进街办事处应急办专干
罗 霞 前进街陶瓷社区书记主任
强 娟 前进街星光华社区书记主任
宋 媛 前进街银华社区书记主任
吴 萍 前进街华林社区书记主任
朱红芳 前进街西塔社区书记主任
领导小组办公室设在街道办事处应急管理办公室,海正鹏同志具体负责。
二、防汛指挥部领导成员职责
1、办事处防汛应急领导小组的职责是:接受街道党工委和办事处关于防洪救灾的各项指令;根据实际情况,对启动防汛应急预案提出论证意见,领导、指挥、部署、协调超标准洪灾害应急工作;部署组织实施防汛和救灾工作;执行党工委、办事处下达的其它任务,配合上级防汛指挥机构的应急行动。对防汛物资、防汛队伍人员情况重新核查,及时补充。
2、防汛应急小组组长对办事处防汛工作负总责,统一指挥辖区防汛和救灾工作。服从区防汛指挥部指挥,执行上级调度命令。
3、防汛应急小组副组长在组长的领导下指挥办事处防汛和救灾工作,对组长负责。包社区领导主动到所包社区进行防汛检查,了解所包社区防汛存在的主要问题,检查督促社区搞好除险加固、河道清障、背街小巷下水道清淤疏通和各项防汛措施的落实。指导各所包社区在汛情发生后迅速开展救灾工作,安排好群众生活,尽快恢复生产,保持社会稳定。
4、防汛应急小组成员在组长、副组长领导下做好辖区防汛和救灾工作。按照办事处防汛应急小组的要求按时完成任务。及时掌握汛情,与社区共同组织指挥群众参加防汛救灾,坚决贯彻执行上级的防汛调度命令。
三、各社区居委会职责
各社区防汛应急领导小组的职责是:负责本辖区的防汛摸排抢险和救灾工作,组织本辖区各单位和居民小区采取措施做好防汛抢险和救灾工作。对各自辖区进行摸排,重点加强对地势变化较大、低洼地区(地下车库、商场)的防范。西塔、华林、星光华、陶瓷、银华社区做好汛期值班及辖区路段巡逻、物资储备和抢险队伍组织,同时做好预警联络,一遇险情立即组织群众转移。
四、健全应急队伍
街道应急指挥部由街道党工委书记任总指挥,街道办事处主任、派出所所长任副总指挥,四办三中心、执法中队、社区居委会等部门负责同志任成员。
总指挥:李 刚 13629510701
副总指挥:白怀川 15825309198 陈 川 13895676966
成员:张红梅、周静、马微、张洪源、汪洋、李娜、王新军、许乐、范洋洋、李颖、王垚、韩晓娟、李瑞岩、赵峰、海正鹏、白彩鹏及各社区书记
抢险救援组
组 长:张洪源 15509578392
副组长:王新军 18709581743
成 员:许乐、赵峰、海正鹏、徐鹏、白彩鹏、金鑫、范洋洋、田利东、姜玉萍、何鹏程、王彩云、周玉红、朱笑颖、许宁生、张维维、辖区民兵应急分队所有成员、综合执法中队队员
群众疏散小组由各社区书记负责指挥。
医疗救治组
组 长:汪 洋 13995214522
副组长:韩晓娟 18195211015
成 员:黄雅琪、王海莉、马玉君、吉东红、李颖、马小茜、辖区各卫生服务站
宣传舆情组
组 长:马 微 13619597155
副组长:盛思琪 15226206047
成 员:杨慧瑞、张媛媛、高雅、史小琴、马学荣
物资保障组
组 长:周 静 13909581959
副组长:李瑞岩 18709618576
成 员:王学礼、王亚芬、敬馨、马雪融、金花、李平、李雪峰、郭建军、金晓丽
善后处理组
组 长:张红梅 15809509975
副组长:王 垚 18295375961
成 员:高娟、卢文佳、刘佳莉、赵娟娟、刘晓晖、白雪、李娜(绿荫)、杨晶、马璇
安全保卫组
组 长:陈 川 13895676966
成 员:前进街派出所全体干警
五、防范工作
1、办事处防汛值班制度
(1)2022年5月20日至9月20日为汛期,实行24小时防汛值班。
(2)值班人员责任与要求
a、做好电话记录。清楚记录来电时间、内容、地点、单位、姓名。有紧急情况及时向领导报告;
b、做好上传下达;
c、坚守岗位,遵守纪律。做到不漏岗、不脱岗;
d、按时交接班,确保值班的连续性;
e、完成领导交办的事情。
2、开展防汛安全大检查。通过安全大检查评定社区安全等级,落实安全防汛措施。维护通信、信息网络,补充防汛救灾物资。
3、落实防汛责任制。按照分级负责的原则,各社区的主要负责人是本辖区第一防汛责任人。
防汛责任人的工作职责:熟悉所负责社区的基本情况;了解所负责社区存在的问题并及时组织处理;汛前要对所负责社区进行检查,落实安全防汛措施;预报有强降雨等恶劣天气影响时要在社区值班,指挥、领导防汛工作;当社区出现雨水倒灌等险情时要及时组织抢险,并向组长汇报。
4、制定防汛预案,各社区负责制定本辖区防汛预案。
六、防汛工作规程
1、街道防汛应急小组要密切注视气象动态。当接到气象部门发布24小时内有暴雨(降雨量50——100毫米)时:
(1)办事处应急小组应立即把上级气象信息和防范工作要求以电话的形式通知各社区。
(2)各社区居委会负责电话通知辖区单位及居民,认真落实精神、检查防汛预案的准备情况,并做好各项准备工作。
(3)各社区要坚持每天24小时值班,加强值班,实行领导带班,时刻保持与街道防汛应急小组的联络。
2、当接到上级发布24小时内有大暴雨或特大暴雨(降雨量大于100毫米)时:
(1)由办事处防汛应急小组提出具体的措施,用电话的形式向各社区发出通知。
(2)办事处主任到防汛应急小组坐镇指挥,部署辖区的防洪抗灾工作,包社区领导到所包社区,检查落实各项准备工作,现场指挥。
(3)各社区要按照通知精神,立即行动起来,检查落实各自的防汛预案的各项准备工作,并处于临战状态。对低洼易涝地带的居民、仓库、学校要按照职责分工由相关单位及时做好安全转移准备,确保人民生命财产的安全。
(4)加强24小时值班,带班领导必须到位,办事处和社区领导要全天候开机,确保通信畅通,时刻保持联系。
(5)办事处、各社区的一线救灾物资要完全落实,责任人要到位,一旦出现险情,做到随调随到,迅速投入救灾。
(6)出现灾情时,各社区要按照各自制定的防汛预案组织实施。
七、决策方式
1、授权决策。在防汛抢险的紧张情况下,办事处主要领导根据防汛的需要,授权包社区领导作出防汛指挥决策。
2、会议决策。在防汛抢险的紧急情况下,办事处主要领导或分管领导根据防汛的具体情况,召开防汛紧急会议,作出防汛指挥决策。
3、请示决策。在防汛抢险的紧急情况下,办事处防汛应急小组组长做不了决策、或超越自己职权范围的事情,必须请示上一级领导后,才允许作出防汛指挥决策。
八、防汛应急处理程序
办事处值班人员根据上级防汛指挥部发布的防汛警报和气象部门发布的天气预报,立即向办事处防汛应急小组进行通报,并迅速通知社区领导,要求及时做好防汛准备。
社区在接到启动防汛应急预案后,立即组织本辖区的相关人员立即到达指定地点进行防汛抢险准备,及时动员受雨水灾害的居民以及其他人员转移到安全地带。
各辖区发生的灾害损失应及时统计并根据规定上报兴庆区政府和防汛主管部门。
九、其它有关事项
未按照规定编制防汛应急预案,或者未按照防汛应急预案的要求采取有关措施、履行有关义务的,隐瞒、谎报或者授意他人隐瞒、谎报汛情、灾情的,或者不执行防汛抢险指令、玩忽职守的,将根据情节严重情况追究其法律责任。
兴庆区前进街街道办事处
2022年5月20日
（此件公开发布）
