2018年是贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的开局之年，是全面建成小康社会的决胜之年，也是实施“十三五”规划的关键一年。胜利街党工委、办事处以“兴庆先锋”工程为抓手，以“抓党建、提服务、保民生、促和谐”为着力点，大力发扬“撸起袖子加油干，扑下身子抓落实”的工作作风，抓班子带队伍，推进街道各项工作全面进步。
一、不忘初心，以持之以恒的精神抓日常，全力创造平稳有序的发展环境
（一）抓党建，夯基础，基层组织建设再上新台阶
树牢“四个意识”，抓实“不忘初心、牢记使命”主题教育。深入推进习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的学习，坚持每月扎实开展“不忘初心、牢记使命”3+X主题党日活动，组织开展“党的十九大精神进基层”微宣讲比赛等活动，利用多种形式将党员党性教育、思想政治教育全部贯穿于日常。
选优配强攻坚力量，建设“善打硬仗”的干部队伍。以“凤城头雁”为契机，不断注重提升九个社区书记的工作能力水平，通过每周一的例会，对社区书记工作进行再强化、再监督、再要求、再指导，确保社区各项事务有“头雁领航”，能“共振齐飞”。
狠抓班子建设，建强书记队伍“舞龙头”。始终坚持把班子建设放在党建工作的首要位置来抓，严格执行民主集中制；召开班子“深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，严格执行中央八项规定精神”专题民主生活会，直面自身存在的问题并限期予以改正；扎实开展中心组学习，结合“两学一做”学习教育常态化制度化，制定了周密的学习计划，通过加强学习，增强班子成员的思想觉悟、政治素质、工作水平和领导能力。
加强党风廉政建设，营造清风政治生态。一是签订党风廉政责任书；二是严格落实中央八项规定精神；三是认真组织摸排街道办公用房使用情况；四是结合街道班子实际制定全面从严治党三个清单；五是开展廉政教育活动，推广清风兴庆公众号；六是开展问题约谈，加大街道纪检监察工作力度；七是积极组织开展我身边的好作风宣讲活动；八是开展中央八项规定精神回头看专项治理；九是开展“强信念、严纪律、转作风”纪律作风集中学习教育。
（二）抓服务，惠民生，社会事业取得新进展
积极开展帮扶慰问。春节慰问我街共有80-89岁老年人（高龄低收入）19人，慰问活动共计发放70000元。开展残疾月困难残疾人慰问活动，共计发放米、面、油以及鸡蛋等生活慰问品25份，慰问困难残疾人家庭25户。为辖区内残疾人发放辅助器具共计17件、发放残疾人旅游卡300张，对辖区内残疾人进行白内障手术和骨关节免费手术筛查。
持续深入开展文化活动。始终坚持“三贴近”(贴近实际、贴近生活、贴近群众)的原则，努力做好文化服务居民，让人民群众满意。2月7日，胜利街天姿社火队、康馨莲花邦尼中老年社火队，2支表演队伍120人齐聚光明广场广场，参加2018迎新春“多彩兴庆”社火表演赛。我街荣获“闻道杯多彩兴庆”迎春社火比赛二等奖1个；优秀奖1个；办事处获得了最佳组织奖。3月23日街道组织辖区宁夏阳光医院、银川新月秦腔剧团、律师事务所、劳保所、工会联合会等多个部门共同到月牙湖乡滨河一村开展2018文化科技卫生“三下乡”活动。以自治区成立60周年为契机，结合街道“四送六进”安排，5月26日，兴庆区秦韵乐艺术团在林华苑小区举办了文化惠民“四送六进”秦腔专场演出，让老百姓真真切切感受到了文化惠民政策落到了实处。
不断完善社会保障救助体系。胜利街共有低保家庭91户135人，低收入高龄老人21户21人，截至6月累计发放低保资金394059元；发放高龄津贴58300元；低保户中的残疾人60户66人，共发放重残补贴71160元；办理临时救助14人，发放救助资金24100元；精神障碍患者监护补贴13人发放补贴23400元。重点优抚对象9人发放优抚金57505元，发放门诊补贴5400元，重大疾病救助2人共计10000元。
扎实开展劳动保障工作。上半年为129人办理了《就业失业证》其中：就业证56人，失业证73人，就业援助7人。灵活就业补贴申请365名。城镇医疗保险参保人221，其中新生儿参保57人。成功举办胜利街第三届残疾人技能培训班，为辖区40位残疾人及其残疾人家属教授了多肉植物的栽培养护以及微景观制作技能。做好新标准的死亡丧葬费和抚恤金发放工作。依托宁夏政务网为群众提供线上线下全方位政务服务工作方式，上传原件并仔细核查申报，让居民一步到位，少跑路，为居民带来方便。上半年网上办理死亡丧葬费和抚恤金发放10人。
努力提升计生服务水平。一是开展生育关怀。为7户12个人申请了特别扶助；为11户失独家庭18人申请了自治区一次性抚慰金。二是将家园社区打造成特色的流动人口健康促进示范点，举办“健康幸福过大年”活动，对社区15户健康促进家庭颁发奖牌及礼品（炒锅和电磁炉），还对5户计生困难家庭进行现金慰问；开展现场免费写春联活动；联合宁夏阳光医院开展免费义诊及健康咨询活动；三是在“禁毒日”“艾滋病日”“元旦”“春节”等节日在宁园、玉皇阁广场、汽车站等人口流动密集场所以悬挂横幅、发放计生政策、预防出生缺陷等宣传页、发放避孕药具、现场讲解等方式进行宣传活动，集中人员分组全面入户，发放计划生育宣传服务袋、毛巾、健康包及宣传资料等，共计开展面对面的宣传活动6次，发放宣传材料1800余份；毛巾700余条、健康包120余个，较大程度的提高了群众的政策知晓率。
大力加强工会职能建设。认真贯彻“组织起来，切实维权”的工作方针，充分发挥广大职工的主力军作用，突出了工会职能。新组建非公有制企业工会3家（宁夏方欣医药有限公司，职工40人；宁夏伊雪莲大药房，职工20人；宁夏邦尼老年服务中心，40人。开展春节送温暖活动，为辖区137名会员和困难职工送米、面、油等物品。2月9日，组织辖区独立建会企业到外来务工人员服务站开展“送祝福.送健康活动”，为35名务工人员免费体检、免费咨询及免费送生活用品。3月6日，在辖区居然之家举办了“庆三八女职工健身操比赛”，共有12支代表队144名职工参赛，让女职工们度过了一个有意义的节日。4月份举办了胜利街街道第四届职工运动会，辖区12家企业400余人参加。
（三）抓安全，重化解，稳定局面得到新巩固
强化社会治安综合治理。一是加强平安建设。增强对肇事肇祸严重精神障碍患者服务管理工作，全面排查摸底目前截止总数169人。街道做好辖区重点人员5人，企业军转干部7人，复转军人7人，每天做好一对一稳控工作。矛盾排查网正常使用，1-6月辖区调解各类矛盾纠纷32起，调解率99.2%以上。以警情研判为基础，由民警带头，组织协警、街道综治专干及社区网格员、治安积极分子等综合力量深入辖区开展拉网式摸底排查工作，将涉黄涉赌问题突出的旅店业、发廊、足浴等场所和沿线出租房列为重点进行反复、细致的摸排工作。深入重点地区的居民小区、悬挂宣传横幅、发放宣传资料、接受群众咨询等方式，广泛开展防范打击 “黄赌毒”违法犯罪和“防火防盗防骗”宣传活动，提升群众治安防范意识和能力。二是抓好禁毒工作。目前在册吸毒人员178人已全部建立基础建档，组织力量逐一排查见面，逐人落实管控措施，严密动态管控，确保不发生漏管、失控。在银川南门汽车站、附属医院、社区、娱乐场所等地组织开展“远离毒品，珍爱生命”等宣传教育活动，加大教育宣传力度，增强群众拒毒防毒意识。开展多种形式的宣传教育活动，加大对《禁毒法》的宣传教育力度，为社区戒毒（康复）人员就学、就业、法律咨询援助、就医、低保等方面给予必要的服务。
——狠抓安全生产排查。召开安全生产会议8次，安排部署春节、两会、清明、五一、危化品、有限空间、群租房、夏季消防安全检查及安全生产月工作。每月开展检查活动2次，共开展一般性检查12次，对辖区内的消防重点单位、南门汽车站、天豹运输公司，天盛巷进行检查。在辖区内开展了“两节两会”、烟花爆竹、危化品、租赁房屋、有限空间、电动车消防安全、安全生产月等专项整治活动，驾驶消防车对辖区内烟花爆竹销售点排查7次。针对人员密集场所，辖区内商超、市场、学校、医院及“九小场所”（小宾馆、小餐饮、小歌舞娱乐场所等）进行安全检查20余次，确保商场、市场、宾馆饭店、网吧、医院、学校等人员密集场所和重点消防场所安全出口畅通、消防设备齐全完好，确保人民群众生活安全稳定。
——提升司法工作成效。一是加强教育管理社区矫正和安置帮教人员。组织全体社区服刑人员开展了“5、15”社区服刑人员感恩日系列活动，为银川幸平阳光残疾儿童托养中心儿童捐款1715元，购买了学习和生活用品，去托养中心看望残疾儿童，奉献爱心。二是加强人民调解，维护辖区稳定。截至11月份共开展了辖区矛盾纠纷排查166次，排查出矛盾纠纷48起，调解化解率100%。开展人民调解参与信访矛盾化解试点工作，建立胜利街信访调解组织，深入开展矛盾纠纷排查，联合人民调解员积极参与化解拖欠农民工工资、劳动争议、医疗纠纷等信访矛盾。三是开展法律“八进”工作，拓宽法律宣传渠道。邀请宁夏女子监狱警官作主题为“暑期预防青少年犯罪”的法治主题讲座，开展了“百名法治模范”评选活动，共推荐评选出“百名法治模范”11名，通过对“百名法治模范”的评选活动，在辖区营造了“评守法人、学守法人、做守法人”的浓厚氛围。
不忘初心，以革故鼎新的精神发掘特色亮点工作，创造工作新机制
（一）“党建赶集”，搭建党群“连心桥”
胜利街党工委精心统筹，充分发挥党群活动服务中心的带动辐射作用，所辖9个社区党（总）支部联系周边非公企业、医疗企业、辖区单位积极参与，于2018年5月24日，在胜利街特色党建一条街，举办“爱在党建赶集 情暖辖区居民”康体医疗党建集市，送医入户、健康知识讲座、大型义诊、养生保健按摩多措并举，新颖的党建特色服务，实在的义诊服务内容，丰富的医疗资源，街道党工委全体人员的贴心服务，着实让居民“赶时髦 集健康”。党建赶集”活动，得到了辖区各级医疗党组织的积极响应，同时也促进了辖区党组织的凝聚力、向心力，更带动了辖区广大党员同志的先锋意识，推动了胜利街辖区党建大格局的形成。
（二）“三+三”工作法，让武装工作焕发新活力
今年以来，我街武装部在民兵整组、基层人武部正规化建设、民兵训练、国防教育、征兵工作、民兵参建、民兵信息网建设等工作方面积极探索工作新机制，创造性提出“三育三促、三管三塑、三严三实”的“三+三”工作法，在激发武装工作内生力、凝聚武装工作向心力、提升武装工作服务力等方面发挥了积极作用。一是思想政治教育促思想认识更统一；二是专业知识智育促理论素养更科学；三是体能技能培育促发展基调更和谐；四是坚持党建统管，塑造强大力量体系；五是坚持制度主管，塑造良好组织形态；六是纪律监管，塑造文明政治生态；七是严格标准，抓实民兵训练任务；八是严肃要求，做实兵役登记工作；九是严把关卡，落实好征兵工作
三、不忘初心，以踏石留印的精神攻破难关，确保任务重、情况急、处理难的工作有效化解。
（一）冬防工作严落实。胜利街办事处根据兴庆区政府的要求，主要是环境污染防治，大气污染治理工作，街道爱卫办对辖区的污染源供暖锅炉、商户和餐饮燃煤用户进行清洁能源改造，改造辖区餐饮燃煤用户67户。各社区网格员每天巡查辖区锅炉房，做好检查记录。动员辖区机关单位、物业公司对楼体及楼顶卫生进行清扫，并要求清扫时采用湿法清扫，避免扬尘，各单位及物业公司共清扫了50余栋楼，清扫垃圾5余吨。
（二）昔日臭味难闻今日荷花满塘，清理二排沟成效显著。集中开展河湖环境专项整治，截至目前开展辖区河道专项整治40余次，出动人员900人次，整治河道岸线80余公里，清理垃圾7余吨，拆除了二排沟家属院附近一间彩钢房，对二排沟沿线排查出的5个排水管及时进行了封堵，并建立明细台账，要求巡河员每天对排水口进行查看是否有开封现象。组织医科大及华雁湖承包人召开华雁湖整治协调会，安排承包人对湖面进行清捞，拆除湖华雁三间彩钢房，清捞湖面及岸边垃圾1.5吨。针对辖区小散乱污企业、烧烤店、燃煤锅炉、水体污染等开展专项排查，建立明细台账，集中开展整治。开展全国第二次污染源普查活动，我街共清查辖区生活源锅炉37台，工业企业污染源154家，排污口1个。并按时上报了办理情况报告。
（三）勇啃硬骨头，拆除群租房。为落实第二十四期“电视问政”曝光我街群租房隐患的问题，街道安委办专干组织社区安全专干对辖区内违章分隔的群租房进行摸底排查，依次建立台账，并及时组织相关执法部门召开会议，制定详细的拆除“群租房”隐患实施方案，街道班子成员亲自带领街道全体人员，详细分工，责任到人，经过一周的努力，地毯式拆除我街双怡苑、林华苑、唐华苑共122户违章分隔存在消防隐患的群租房。
中共银川市兴庆区胜利街街道工作委员会
银川市兴庆区胜利街街道办事处
2018年12月3日
