目 录
第一部分 单位概况
一、部门职责
二、机构设置
第二部分 2019年度部门决算表
一、收入支出决算总表
二、收入决算表
三、支出决算表
四、财政拨款收入支出决算总表
五、一般公共预算财政拨款支出决算表
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表
七、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表
八、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表
第三部分 2019年度部门决算情况说明
一、收入支出决算总体情况说明
二、收入决算情况说明
三、支出决算情况说明
四、财政拨款收入支出决算总体情况说明
五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明
七、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明
八、政府性基金预算财政拨款收入支出决算情况说明
九、其他重要事项的情况说明
(一)机关运行经费支出情况说明
(二)政府采购情况说明
(三)国有资产占有使用情况说明
(四)预算绩效管理工作开展情况说明
第一部分 兴庆区审批局单位概况
一、部门职责
银川市兴庆区审批服务管理局(以下简称兴庆区审批局)是根据银兴党办发﹝2019﹞13号《中共兴庆区委办公室 兴庆区政府办公室关于转发<中共银川市委办公厅银川市人民政府办公厅关于印发兴庆区机构改革方案的通知>的通知》精神，于2019年3月成立，无2018年度决算及2019年预算。兴庆区审批局为执行行政单位会计制度的一级预算单位，单位基本性质为政府机关，核定行政编制5名。所属参公事业单位一个，核定参公事业编制10名。截止2019年12月31日，我单位实有工作人员18人，在编人数9人，其中4名行政编制，5名参公事业编，政府聘用人员6人，公岗3人。主要职责如下:
(一)研究探索推进审批服务便民化改革、规范审批行为、优化政务服务环境等工作，提出解决意见和建议，为政府科学决策提供参考。负责拟订相关工作的规范性文件、工作计划和措施并组织实施。
(二)负责规范兴庆区行政审批行为，落实相对集中行政许可改革中划入的行政许可事项工作。建立和完善相应工作机制;负责对行政许可及政务服务事项进行流程再造、环节优化、压缩时限，并对办理情况进行跟踪督办，协调解决进厅事项办理中存在的各种问题。
(三)负责办理行政许可及相关联的部门管理事项，并对行政许可行为承担相应的法律责任。
(四)负责对进入审批程序的事项进行实地核查，涉及专业性、技术性比较强的，协调专业技术人员参与勘验，对重大事项协调相关部门开展联合勘验工作。
(五)负责对各乡镇(街道)民生服务中心、社区服务站的业务指导和定期考核。
(六)负责“12345”市民服务中心诉求受理及督办，并对受理情况汇总分析，为政府管理提供相关依据。
(七)负责对进驻大厅的垂管部门(公安分局、烟草局等)、双重管理部门设置的窗口以及银川市审批服务管理局进驻的兴庆窗口进行监督和管理。
(八)根据《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》，落实相关安全生产职责。
(九)承接、落实国务院和自治区人民政府、银川市人民政府、兴庆区人民政府取消、调整、下放的行政职权事项。
(十)承办兴庆区委、政府交办的其他事项。
二、机构设置
按照部门决算编报要求，纳入兴庆区审批局2019年度部门决算编报范围为兴庆区审批服务管理局本级部门及所属参公事业单位决算，无二级预算单位。
第二部分 2019年度部门决算表
详见附件
第三部分 2019年度部门决算情况说明
一、收入支出决算总体情况说明
2019年度收入总计 933592.46 元，支出总计 933592.46元。与上年相比，收、支总计各增加(减少) 0 元，增长(下降) 0 %，主要原因是因为兴庆区审批局为2019年新成立机构，没有2018年决算、2019年预算。
二、收入决算情况说明
2019年度收入合计933592.46元，其中:财政拨款收入 928018.78元，占99.40%;上级补助收入 0 元，占 0 %;事业收入 0 元，占 0 %;经营收入 0 元，占 0 %;附属单位上缴收入 0 元，占 0 %;其他收入 5573.68元，占0.6%。
三、支出决算情况说明
2019年度支出合计932124.44元，其中:基本支出 932124.44 元，占100%;项目支出 0元，占 0 %;上缴上级支出 0 元，占 0 %;经营支出 0 元，占 0 %;对附属单位补助支出 0 元，占 0 %。
四、财政拨款收入支出决算总体情况说明
2019年度财政拨款收入总计 928018.78元，支出总计 928018.78元。与上年相比，财政拨款收、支总计各增加(减少) 0 元，增长(下降) 0 %，主要原因是因为兴庆区审批局为2019年新成立机构，没有2018年决算、2019年预算。
五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
(一)一般公共预算财政拨款支出决算总体情况。
2019年度一般公共预算财政拨款支出 928018.78 元，占本年支出合计的100 %。与上年相比，一般公共预算财政拨款支出(增加)减少 0 元，增长(下降) 0 %，主要原因是因为兴庆区审批局为2019年新成立机构，没有2018年决算、2019年预算。
(二)一般公共预算财政拨款支出决算结构情况。
2019年度一般公共预算财政拨款支出 928018.78 元，主要用于以下方面一般公共服务(类)支出893392.66 元，占96.27%;社会保障和就业(类)支出 12782.12 元，占1.38%;卫生健康支出10780.60 元，占1.16%;住房保障(类)支出 11063.40元，占1.19%。
(三)一般公共预算财政拨款支出决算具体情况。
2019年度一般公共预算财政拨款支出年初预算为 0 元，支出决算为928018.78元，完成年初预算的 0 %，其中:
1.一般公共服务(类)政府办公厅(室)及相关机构事务(款)行政运行(项)。年初预算为 0 元，支出决算为893392.66元，完成年初预算的 0 %，决算数大于预算数的主要原因为因为兴庆区审批局为2019年新成立机构，没有2018年决算、2019年预算。
2.社会保障和就业支出(类)行政事业单位离退休(款)机关事业单位基本养老保险缴费支出(项)。年初预算为 0元，支出决算为12155.62元。
3.社会保障和就业支出(类)行政事业单位离退休(款)机关事业单位基本养老保险缴费支出(项)。年初预算为0 元，支出决算为12155.62元，完成年初预算的 0 %，决算数大于预算数的主要原因因为兴庆区审批局为2019年新成立机构，没有2018年决算、2019年预算。
4.社会保障和就业支出(类)其他社会保障和就业支出(款)其他社会保障和就业支出(项)。年初预算为 0 元，支出决算为626.50元，完成年初预算的 0 %，
5.医疗卫生与计划生育支出(类)行政事业单位医疗(款)行政单位医疗(项)。年初预算为 0 元，支出决算为10780.60元，完成年初预算的 0 %。
6.医疗卫生与计划生育支出(类)行政事业单位医疗(款)公务员医疗补助(项)。年初预算为 0 元，支出决算为7242.24元，完成年初预算的 0 %。
7.住房保障支出(类)住房改革支出(款)住房公积金(项)年初预算为 0 元，支出决算为11063.40元，完成年初预算的 0 %。
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明
2019年度一般公共预算财政拨款基本支出 928018.78 元，其中:人员经费 292256.62 元，公用经费 635762.16 元。支出具体情况如下:
1.工资福利支出 292256.62 元，较年初预算数增加(减少) 0 元，增长(下降) 0 %，主要原因是因为兴庆区审批局为2019年新成立机构，没有2018年决算、2019年预算。较上年决算数0元增加(减少) 0 元，增长(下降) 0 %。
2.商品和服务支出 587053.16 元，较年初预算数增加(减少) 0 元，增长(下降) 0 %，主要原因是因为兴庆区审批局为2019年新成立机构，没有2018年决算、2019年预算;较上年决算数 0 增加(减少) 0 元，增长(下降) 0 %。
3.对个人和家庭的补助 0元，较年初预算数增加(减少) 元，增长(下降) 0 %，主要原因是因为兴庆区审批局为2019年新成立机构，没有2018年决算、2019年预算及2018年三公经费预算执行情况;较上年决算数 减少 0 元，下降 0 %。
4.其他资本性支出48709.00元，较年初预算数增加(减少) 0 元，增长(下降) 0 %，主要原因是因为兴庆区审批局为2019年新成立机构，没有2018年决算、2019年预算。较上年决算数0增加 0 元，增长 0 %。
七、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明
(一)“三公”经费一般公共预算财政拨款支出决算总体情况说明。
2019年度“三公”经费一般公共预算财政拨款支出年初预算为 0 元，支出决算为 0 元，完成年初预算的 0 %。与上年相比，减少(增加) 0 元，下降(增长) 0 %。
(二)“三公”经费一般公共预算财政拨款支出决算具体情况说明。
2019年度“三公”经费一般公共预算财政拨款支出决算中，因公出国(境)费支出占 0 %;公务用车购置及运行费支出占 0 %;公务接待费支出占 0 %。具体情况如下:
1.因公出国(境)费。年初预算为 0 元，支出决算为 0 元，完成年初预算的 0 %;比上年减少(增加) 0 元，下降(增长) 0 %。全年因公出国(境)团组数 0 个，因公出国(境)人次数 0 人。
2.公务用车购置及运行维护费。年初预算为 0 元，支出决算为 0 元，完成年初预算的 0 %;比上年减少(增加) 0 元，下降(增长) 0 %。其中:公务用车购置费支出为 0 元，公务用车运行维护费支出 0 元。一般公共预算财政拨款开支的公务用车购置数 0 辆，公务用车保有量为 0 辆。
3.公务接待费。年初预算为 0 元，支出决算为 0 元，完成年初预算的 0 %;比上年减少(增加) 0 元，下降(增长) 0 %。其中:国内接待费支出 0 元。国(境)外接待费支出 0 元。全年国内公务接待批次 0 个，国内公务接待人次 0 人，国(境)外公务接待批次 0 个，国(境)外公务接待人次 0 人。
八、政府性基金预算财政拨款收入支出决算情况说明
2019年度政府性基金预算财政拨款年初结转和结余 0 元，本年收入 0 元，本年支出 0 元，年末结转和结余 0 元，较上年决算数增加(减少) 0 元，增长(下降) 0 %。
九、其他重要事项的情况说明
(一)机关运行经费支出情况说明
2019年度本部门机关运行经费年初预算为 0 元，支出决算为 635762.16 元，完成年初预算的 0 %;比上年减少 0 元，下降 0 %。决算数大于(小于)预算数的主要原因因为兴庆区审批局为2019年新成立机构，没有2018年决算、2019年预算。
(二)政府采购情况说明
2019年度本部门政府采购预算0元，支出决算总额0元，完成年初预算的0 %。其中:政府采购货物预算0元，支出决算总额 0元，完成年初预算的0%。政府采购工程预算0元，支出决算总额0元，完成年初预算的0 %。政府采购服务预算0元，支出决算总额0元，完成年初预算的0%。
(三)国有资产占有使用情况说明
截至2019年12月31日，本部门(单位)房屋面积 0 平方米，共有车辆 0 辆，其中:领导干部用车 0 辆、一般公务用车 0 辆;单价50万元以上通用设备 0 台(套)，单价100万元(含)以上专用设备 0 台(套)。
(四)预算绩效管理工作开展情况说明
2019年兴庆区审批局无项目支出情况，故未开展绩效自评工作。
第四部分 名词解释
一、支出功能分类科目编码、名称:按照《2019年政府收支分类科目》“类”、“款”、“项”的编码和名称填列
二、年初结转和结余:是指单位上年结转本年使用的基本支出结转、项目支出结转和结余和经营结余。
三、基本支出结转:是指单位基本支出收支相抵后结转本年使用的累计余额，包括事业单位未转入事业基金的基本支出结转。
四、项目支出结转和结余:是指单位从财政部门或上级单位等取得，需要结转本年继续使用的项目支出收支累计余额。
五、基本建设资金结转和结余:是指单位基本建设类资金中非偿还性资金结转本年使用的累计余额。
六、本年收入:是指单位本年度取得的全部收入。
七、本年支出:是指单位本年度全部支出。
八、结余分配:是指单位当年结余的分配情况。
九、年末结转和结余:是指单位结转下年的基本支出结转、项目支出结转和结余和经营结余。
十、财政拨款收入:是指单位本年度从本级财政部门取得的财政拨款，包括一般公共预算财政拨款和政府性基金预算财政拨款。
十一、事业收入:是指事业单位开展专业业务活动及其辅助活动取得的收入。
十二、经营收入:是指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。
十三、其他收入:是指单位取得的除“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”等以外的各项收入。
十四、基本支出:是指单位为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出。
十五、项目支出:是指单位为完成特定的行政工作任务或事业发展目标，在基本支出之外发生的各项支出。
十六、经营支出:是指事业单位在专业活动及辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。
十七、人员经费:是指单位基本支出中用一般公共预算财政拨款安排的“工资福利支出”和“对个人和家庭的补助”。
十八、日常公用经费:是指单位用一般公共预算财政拨款安排的除人员经费以外的基本支出。
十九、“三公”经费:纳入中央财政预决算管理的“三公”经费，是指部门用财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。
二十、机关运行经费:是指为保障行政单位(包括实行公务员管理的事业单位)运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。
