各乡(镇)、街道统计站及相关单位：

按照2019年自治区及兴庆区统计法治工作要点的要求，现将《2019年兴庆区统计法治工作计划》印发你们，请结合实际，认真贯彻执行。

兴庆区统计局

2019年6月21日

（此件公开发布）

2019年兴庆区统计法治工作计划

2019年，兴庆区统计法治建设要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，切实增强防范和惩治统计造假、弄虚作假责任感使命感，按照全国和兴庆区统计工作会议部署，进一步加大统计执法监督力度，广泛深入宣传统计法律法规，努力提升统计法治工作科学化、规范化水平，为我区统计事业健康发展提供有力的法治保障。

一、认真学习贯彻落实党中央和自治区党委关于加强统计法治建设的部署要求

继续抓好对《意见》《办法》的学习，进一步深入领会精神实质。积极推动各乡镇街道各部门持续深入学习贯彻中央《意见》《办法》，确保领导干部和相关工作人员掌握主要内容与具体要求，把思想和行动统一到党中央、自治区、银川市、兴庆区的决策部署上来。

按照自治区统计局、兴庆区普法领导小组办公室工作要点，深入学习宣传以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，特别是加强对《中华人民共和国统计法》《中华人民共和国统计法实施条例》的学习。按照《意见》《办法》针对加强统计工作领导、履行统计法定职责、防范和惩治统计造假弄虚作假、执行统计调查制度和数据质量方面认真开展自查自纠工作，仔细梳理，及时查漏补缺。对发现遵守执行统计法律法规不到位，未按要求建立落实防范和惩治统计造假、弄虚作假责任制等方面问题，制定切实有效整改措施，确保责任到人，问题整体落实到位。

二、认真组织开展统计执法检查工作

围绕统计中心工作，特别是第四次全国经济普查积极开展统计执法检查，坚决查处和惩戒统计违纪违法行为，维护统计（普查）机构和统计（普法）人员依法独立开展普查，确保统计（普查）数据真实准确、完整及时。形成惩治普查弄虚作假的高压态势，确保统计（普查）数据真实准确、可靠自信。进一步健全防范统计造假机制，全面推进“双随机、一公开”执法检查机制，加强事中事后监管，加大统计专项执法检查力度。全面开展统计数据质量排查，督促重点单位对照整改。

三、加强统计信用体系建设

积极探索和推进统计信用体系建设，各专业按照《企业统计信用管理办法（试行）》和《统计从业人员统计信用档案管理制度和统计从业人员统计信用档案管理制度》，认真采集统计调查对象统计信用信息和统计从业人员统计信用信息，建立统计信用信息基础数据库，完善评价标准体系。深入开展统计诚信承诺活动，组织统计机构的统计人员和统计从业人员作出统计诚信承诺，书面承诺在履职岗位显著位置予以规范化标示。认真落实对统计领域严重失信企业及其有关人员开展联合惩戒制度，着力构建“一处失信、处处受限”的信用格局。

四、进一步提升统计执法水平

规范统计行政处罚、行政检查等执法活动，促进统计执法公开公平公正，提高统计依法行政整体水平。全面实施执法公开，严格执行公示公开程序和执法公示标准，充分运用统计门户网站，将统计行政执法相关信息，主动向社会公开。严格按照国家统计局印发的《统计执法检查规范（试行）》要求》规范执法行为、统计执法活动全程记录，严格执法记录档案资料管理，规范严谨制作执法文书。

五、进一步夯实防范和惩治统计造假、弄虚作假责任

全面落实统计机构负责人和统计人员防范和惩治统计造假、弄虚作假责任制，认真执行领导干部违规干预统计工作制度，做好领导干部违规干预统计工作记录。进一步规范领导干部违规干预统计工作记录流程，细化记录要求，记录工作台账，确保违规干预记录规范、完整、详实，按时完成统计执法检查处理信息和领导干部违规干预统计工作记录调查。

六、进一步加强统计法治宣传

充分利用“12.4”国家宪法日、《统计法》颁布纪念日等重大节点宣传统计法律法规，紧密结合第四次全国经济普查、统计年报定报等重点任务，把主题宣传与兴庆区统计工作结合起来，做好对党政领导干部、统计人员、统计调查对象和广大社会公众的普法宣传，继续推动统计法律法规、规章制度纳入局例会学习。严格执行“谁执法谁普法”普法责任制，结合日常工作开展普法宣传，明确普法职责，将普法宣传渗透进统计行政执法的各个环节。

七、进一步推进法治政府示范创建工作

按照自治区政府关于法治政府建设的部署，把法治政府建设与我局各项工作结合起来，加快推进依法治统、依法统计工作，具体按照兴庆区法治政府建设办公室关于法治政府示范创建工作的要求，进一步抓好我局制定的创建实施方案内容和任务，切实按规定的时限完成好各项工作，全面提升依法治统能力，圆满完成创建工作。

八、进一步加强统计执法队伍建设

认真做好统计执法证报名和资格审核工作，组织统计执法人员参加资格培训和考试，进一步提升统计执法人员的法律素养和执法能力，继续推进法律顾问制度。建立、完善法律顾问工作机制，充分发挥法律顾问在重大行政决策、重大行政行为、重大行政处罚等方面的法律论证、合法性审查作用。

九、加强规范性文件合法性审查

严格落实规范性文件和合同备案审查制度，完善重大决策合法性审查机制，未经合法性审查或经审查不合法的，不得提交讨论印发。

十、工作要求

一是全面贯彻落实统计法律法规，围绕统计工作重心，解放思想、勇于创新，以卓有成效的工作不断推动兴庆区统计法治建设工作取得新进展。二是各乡镇街道全面系统地宣传统计法律法规，增强社会调查对象对统计工作的了解认知，营造良好的统计调查氛围和环境，可以让基层统计人员充分认识到统计工作的重要性，从而严格按照法律法规和统计调查制度规范自己的工作，提升统计调查能力水平，提高数据质量。