2019年是中华人民共和国成立70周年，是全面建成小康社会关键之年，是争创全国双拥模范城“九连冠”考核验收之年。兴庆区双拥工作要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大精神，牢牢把握“兴庆率先”功能定位，以创建全国文明城市为抓手，以军民共建为主题，传承红色基因，强化基层基础建设，创新双拥载体，推动双拥工作向更深层次、更高水平发展。

一、加强组织领导建设，全面筑牢双拥工作根基

（一）切实增强双拥工作政治责任

持续深化党委统一领导、党政齐抓共管、军地合力协作、双拥工作机构统筹协调的工作格局，持续推动双拥工作与兴庆区经济社会发展相互促进、协调发展，将双拥工作纳入区委、政府及各成员单位年度工作计划，纳入重要议事日程，切实增强领导干部做好双拥工作的责任感和使命感。

（二）全面加强双拥工作体系建设

各成员单位要进一步完善双拥工作长效机制，及时明确双拥工作分管领导和联络员，做到双拥工作有人抓、有人管，进一步健全上下有组织、左右有联系、层层有人抓、事事有人办的双拥工作体系。

（三）健全深化双拥工作机制

落实党委议军会议、双拥工作领导小组会议、军政座谈会节假日走访慰问等工作机制，加强沟通联系，畅通交流渠道，拓展共建领域，深化互助共建，强化军政军民关系。机构改革后人事调动、转隶，及时调整双拥工作领导小组人员，筹备、召开好兴庆区争创全面双拥模范城“九连冠”工作部署会议，充分发挥双拥办的桥梁纽带作用，部署好即将到来的双拥模范城创建的各项工作任务。

（四）深入做好考评迎检工作

以争创全双拥模范城“九连冠”工作为契机，认真对标对表《宁夏回族自治区双拥模范城（县）考评标准》和《银川市双拥工作考核办法》，大力营造双拥工作浓厚氛围，积极做好迎接上级实地考评的各项准备工作。以务实的作风开展双拥创建活动，做好双拥工作资料收集、整理、保存等基础性工作，推动双拥模范城创建工作的常态化、制度化管理。

二、深化国防宣传教育，营造军民团结浓厚氛围

（一）广泛开展全民国防教育

结合庆祝中华人民共和国成立70周年，广泛开展以爱国主义为核心的国防教育。以拥军优属、拥政爱民为主要内容，大力开展国防教育“进机关、进校园、进企业、进社区、进家庭、进驻地部队”六进工作，结合征兵宣传、“军事日”“全民国防教育日”“军营开放日”等时机，加强国防教育，努力培养广大干部群众爱国主义精神。结合春节、清明节、“八一”建军节、“9·30”烈士纪念日、“12·13”国家公祭日、国庆节等重大节日、重要时机，广泛开展多种形式的双拥主题活动和系列纪念活动。

（二）积极做好双拥宣传工作

充分运用广播、电视、报纸等传统主流媒体宣传平台和微信公众号、公交视频、楼宇电梯视频、微视频等新媒体宣传平台及“双拥街”、宣传栏，展示双拥创建成果，宣传双拥工作亮点，鼓励各单位和驻地部队积极踊跃宣传兴庆区军民共同团结奋进、互相解决困难的典型事例，大力营造“军爱民、民拥军、军民团结一家亲”的浓厚氛围。

（三）树立双拥工作模范典型

大力宣传为国家安定有序、兴庆区经济社会建设作出突出贡献的“最美退役军人”“最美军嫂”，激励广大军民以工作典型为榜样，团结一心，尽责担当，推动兴庆区双拥工作迈上新台阶。

（四）抓好双拥文化建设工作

进一步加强“双拥街”建设，营造良好的爱国拥军氛围。开展国防双拥主题演讲、文艺创作、知识竞赛、影视展播等活动，不断丰富双拥文化内涵。继续深化军民共建共育活动，组织开展“双进双看”活动，推动军营文化进社区、社区文化进军营，使双拥文化走进人民群众的心中，印在部队官兵的脑海里。

三、落实拥军优属政策，扎实推进优抚优待保障

（一）认真落实各项优抚政策

用心用情做好军队转业干部和退役士兵接收安置工作、自主择业军转干部待遇落实工作、随军家属就业安置工作、军人子女入学入托工作、军队离退休干部和无军籍退休职工接收服务工作，确保各项优抚政策落到实处。强化技能培训和就业指导力度，扶持退役士兵顺利就业。切实做好军烈属、义务兵家属、老复退军人优待，立功受奖军人奖励金发放，退役军人悬挂光荣牌等工作。认真实施《银川市公共服务机构优待退役军人办法（试行）》和为民办实事工程，积极落实“两免四优先”政策，依托退役军人和其他优抚对象人员信息采集系统，筛选符合条件的退役军人完成“双拥卡”制作、发放工作。全面做好现役、退役军人和优抚对象的服务保障工作。组织开展优抚对象服务活动，完善医疗补助、临时救助、结对帮扶等措施，积极主动为军烈属、残疾军人和在乡老复员军人等重点优抚对象排忧解难。切实维护和保障驻地部队及其军人家属的合法权益，确保各项拥军优抚安置政策全面、及时落到实处。

（二）积极开展实事拥军活动

春节、“八一”及重大节日期间，协调安排区委、人大、政府、政协主要领导慰问驻地部队和部分优抚对象。根据驻地部队建设的实际情况，每年为驻地部队做1件实事，加大支持部队建设力度。广泛开展科技拥军、文化拥军、法律拥军和军地两用人才培训等活动，积极支持驻地部队创建学习型军营，培养知识型军人。为部队教育训练、军事演练、文化生活等设施改善提供援助、补贴，帮助驻地部队援建图书室、阅览室和活动室。组织军地文艺汇演、体育比赛及开展送文艺、送电影、送图书等活动。进一步做好广大官兵关注的转业军官、士兵安置、家属随调随军就业、子女入学入托等工作。

（三）积极服务驻地部队建设

加强军地沟通协调，充分发挥政府和部门的社会保障和服务职能，协调结局部队建设、改革过程中存在的困难和问题。开辟“绿色通道”，为驻地部队办实事、做好事、解难事，对接军地需求，切实帮助驻地部队解决战备训练等方面的实际问题，加快形式军民融合发展格局。

四、共建和谐美丽家园，积极支持经济社会建设

（一）大力支持地方保障和改善民生工作

驻地部队官兵要忠诚履行宗旨、使命，在深化军事斗争准备的同时，大力支持兴庆区的经济、政治、文化、社会和生态文明建设，积极参与地方的重大政治文化活动。利用在人才力量、装备技术、基础实施等方面的优势资源，结合部队实际，积极参加扶贫帮困、义务劳动、国防宣讲、关爱优抚对象、学生军训、送温暖献爱心等公益活动，深入开展“双拥双进”活动，把军营文化带到群众中来。利用“学雷锋月”、植树节等活动节点，积极开展“送温暖、献爱心”、医疗巡诊、送健康、送文化等爱民助民惠民活动，在驻地部队中成立青年志愿者服务队，积极参与学雷锋主题系列活动。

（二）抓好军地共建

充分发挥驻地部队“国防教育基地”作用，搭建“军民共建”平台，协调组织党政机关党员干部、企事业单位职工、学校师生、社区居民等的群众参观部队军史馆、荣誉室、武器装备库，观摩军事训练，体验军营生活、驻地部队为地方军训、军营参观、军事日活动等提供必要条件，进一步提高国防宣传教育的实践效果。

双拥工作各成员单位要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入学习贯彻党的十九大精神，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，进一步巩固全国双拥模范城创建成果，从全局和发展的高度出发，把双拥工作列入议事日程，建立健全双拥领导机构，主要领导要身体力行，切实关心和支持双拥工作，积极探索新时代双拥工作的特点和规律，以满腔热情为驻兴庆区部队办实事、解难事，使双拥工作主题更加鲜明、内容更加丰富、成效更加明显，巩固和发展新时期军政军民团结的大好局面。