局属各科室、服务中心：
根据兴庆区委全面依法治区委员会办公室要求，现将《兴庆区退役军人事务局2022年法治政府建设工作要点》印发给你们，请结合实际，认真抓好贯彻落实。
银川市兴庆区退役军人事务局
2022年4月26日
（此件公开发布）
兴庆区退役军人事务局2022年法治政府建设工作要点
2022年，是党的二十大和自治区第十三次党代会召开之年，是法治政府建设的关键之年,结合我局实际，提出2022年法治政府建设工作要点。
一、总体要求
我局法治政府建设的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，深入贯彻落实习近平法治思想，持续深入推进法治政府建设,完善法治建设制度机制，发挥法治的保障作用，教育引导退役军人在法治轨道上主张权力、化解矛盾，进一步提升本局党员干部运用法治思维、法治理念解决问题的能力，为服务退役军人营造良好的法治环境，为建设先行区和继续建设美丽新宁夏的伟大实践中谱写兴庆新篇章提供有力法治保障，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
二、主要任务
（一）积极推进政府治理体系和治理能力现代化
1.坚持和加强党的全面领导。深入学习宣传习近平法治思想的精神实质、丰富内涵和核心要义，推动习近平法治思想入脑入心、走深走实，增强走中国特色社会主义法治道路的自觉性和坚定性。把全面依法治国作为局党组(中心组)的重点“必修课”，并组织专题学习。要充分发挥党组的领导核心作用，把法治政府建设真正摆在全局工作的突出位置，与退役军人事务工作同部署、同推进、同督促，谋划推进法治政府建设各项任务的落实，坚持运用法治思维和法治方式防范化解重大风险，扎扎实实把法治政府建设向前推进。
2.加强宪法学习保障宪法实施。深入开展宪法学习宣传教育，保证宪法全面贯彻实施。要把学习宪法作为履行职责的基本功和必修课，通过多种形式，持续深入开展宪法学习，切实做到依宪行政、依法用权、秉公用权。组织开展好“宪法进机关”“宪法进军营”等宣传教育活动，将法治宣传教育与退役军人基层基础基本建设年活动结合起来，深入退役军人、军属领域，开展相关法律法规宣传教育，增强法治宣传教育的针对性、时效性，扩大宣传范围。
（二）依法全面履行政府职能
1.全面落实权力清单、责任清单、负面清单制度并实行动态管理。完善权力清单、责任清单，根据法律法规的变化实行动态调整。按照兴庆区委编办、司法局核定的权责清单,进一步明确职责权限,确定落实科室，确保依法履职。
2.优化公共服务。完善公共服务体系，积极推进基本公共服务均等化、可及性，不断提高公共服务水平和能力。完善公共法律服务体制机制，有效发挥退役军人法律服务中心（站）的作用，为退役军人提供全方位法律帮助。
3.提高处置重大突发事件的法治化水平。坚持运用法治思维和法治方式依法履职，在处置重大突发事件中推进法治政府建设。在新冠肺炎疫情防控期间，要落实疫情防控相关法律法规，做好防控工作；加强疫情防控法治宣传和法律服务，教育引导广大人民群众依法支持和配合疫情防控工作。
（三）实现行政决策科学化、民主化、法治化
1.严格落实重大行政决策相关规定。完善重大行政决策程序相关制度和工作机制，依法制定重大行政决策事项目录，向社会公开。
2.增强公众参与实效。重大行政决策事项充分听取社会公众意见，并向社会及时反馈意见采纳情况和理由。实行重大行政决策公开制度，依法公开决策事项、依据和结果，并为公众查阅提供服务。
3.强化合法性审查。重大行政决策全部经合法性审查，审查时间不少于7个工作日。健全法律顾问的遴选、聘任、培训、考核等管理制度，切实发挥法律顾问作用。
（四）强化对行政权力的制约和监督
1.自觉接受党内监督、人大监督、民主监督、司法监督。要切实履行主体责任，强化主要负责人第一责任人意识。认真办理人大代表、政协委员提出的意见和建议，及时回复。
2.完善社会监督和舆论监督机制。落实违法行政行为投诉举报登记制度，畅通监督渠道，设立举报箱，及时公开举报电话。对新闻媒体曝光的违法行政问题及时进行调查核实，解释说明，依法作出处理并反馈。
3.加强政务公开工作。实行政务公开目录清单管理、动态更新，拓宽政府信息公开渠道，及时答复政府信息公开申请，推进基层政务公开标准化、规范化建设，推进政务新媒体等政务公开平台健康有序发展。完善政府新闻发言人、突发事件信息发布等制度，及时回应社会关切。
4.完善纠错问责机制。严格落实党风廉政建设责任制，坚决克服懒政、庸政、怠政、不担当、不作为等问题，增强行政问责的针对性和时效性。
（五）依法有效化解社会矛盾纠纷
1.健全依法化解纠纷机制。探索调解、仲裁、行政裁决、行政复议、行政诉讼等矛盾纠纷化解机制有机衔接，完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制，努力将矛盾化解在基层。
2.加强和改进行政应诉工作。严格落实行政机关负责人出庭应诉制度。
3.规范信访工作程序。坚持推进阳光信访、责任信访、法治信访等制度，优化传统信访途径，推广“互联网＋信访”，全面落实诉访分离，通过法定途径分类处理信访诉求。
（六）全面提高法治思维和依法行政能力
1.树立重视法治素养和法治能力的用人导向。把法治观念强不强、法治素养好不好作为衡量干部德才的重要标准，把能不能遵守法律、依法办事作为考察干部的重要内容。
2.坚持党员干部学法用法制度。把宪法法律列入局例会、理论中心组学习内容。制定年度学法计划，组织法治专题学习。严格落实《关于推动国家工作人员旁听庭审活动常态化制度化的意见》，每年组织局领导班子成员旁听人民法院庭审活动不少于一次。组织参加全区干部法律知识考试，以考促学。
3.加强法治宣传教育。深入贯彻落实“八五”普法规划，做好“八五”普法规划实施情况总结验收。加大全民普法力度，广泛开展法治宣传活动。严格落实“谁执法谁普法”责任制，切实将本单位普法责任清单落到实处，在行政执法和服务群众过程中做好以案释法。
三、组织保障
（一）强化组织领导。坚持党对法治政府建设的领导，落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》。深化党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况年终述职工作，提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。
（二）深入开展宣传教育。深入推进以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系宣传,进一步落实“谁执法谁普法”普法责任制,围绕退役军人中心工作,充分运用群众乐于接受、喜闻乐见的形式,开展宪法等宣传教育活动,营造尊法、知法、守法、懂法、用法的浓厚社会氛围,不断提升公众参与法治政府建设的意识。
