2023年,是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年。文化街街道政务公开工作要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,准确把握新时代政务公开新形势新要求,围绕兴庆区委、兴庆区政府中心工作,以人民为中心推进新时代政务公开工作,全面深化政务公开、积极回应社会关切、持续优化政务服务、继续加强政府信息管理、有效提升政府公信力、执行力和透明度,全力保障街道各项事业积极健康发展。
一、推进行政权力运行全流程公开
(一)围绕高质量发展做好政府信息专题公开
围绕黄河流域生态保护和高质量发展先行区示范市及创新发展引领市、铸牢中华民族共同体意识示范市相关信息,兴庆区城区经济高质量发展样板区、数字经济创新引领区、城乡融合发展示范区、黄河流域生态治理实践区、幸福兴庆、文化兴庆、法治兴庆、平安兴庆,以及兴庆区涉及“六新六特六优”产业、“三新产业”等方面,及时公开政策法规、工作方案典型案例、创新成果,做好标志性项目落地、重大政策创新等关键节点的集中推介。(牵头部门:综合办公室,责任部门:街道各部门;完成时限:2023年10月)
(二)围绕优化政策环境聚焦保障改善民生
加大稳岗就业信息公开力度,及时公开职业技能培训、公益性岗位安置计划、就业创业补贴、灵活就业支持等政策,营造公平就业创业环境。深入推进面向高校毕业生、农民工、退役军人、就业困难群体的支持政策归集公开。加大“一老一小”服务保障、社会救助、医疗保险等重点民生政策推送力度,推动社会组织信息公开,提高信息公开覆盖度和查阅便利度。(责任部门:民生服务中心、社会事务管理办公室;完成时限:2023年10月)
(三)加强政府自身建设推进信息公开
抓好司法行政信息公开,及时发布法律援助等方面的政策法规及便民利民举措,抓好执法、普法以及法律服务信息公开。推动法治政府建设“八大提升行动”政策公开,公布法治政府建设工作动态、推进计划等信息,全面展现全国法治政府建设示范区创建工作。深化公共财政事权信息公开,围绕打造高标准高质量“阳光财政”,依法扩大预决算公开范围,扎实推进部门预算、决算及相关报表公开。在政府门户网站或者预决算公开平台集中公开本级人民政府预决算部门预决算和部门所属单位预决算信息。(牵头部门:司法所、综合办公室,责任部门:街道各部门;完成时限:2023年10月)
二、完善政策发布推送和解读咨询机制
(四)规范政策集中发布
梳理核校并高质量发布兴庆区行政规范性文件正式版本,显著标识有效性或有效期,并建立健全政府规章和行政规范性文件及时归集和动态更新工作机制,确保行政规范性文件全生命周期管理,合法有效。按照“谁起草、谁清理” “谁实施、谁清理”原则,根据兴庆区有关规定,进一步加强行政规范性文件管理,确保行政规范性文件全生命周期管理,合法有效。(牵头部门:综合办公室,责任部门:街道各部门;完成时限:2023年10月)
(五)大力提升政策解读质效
健全政策解读工作制度机制,按照“谁起草、谁解读”原则,严格落实政策性文件与解读材料实行同步审签、同步发布,各类规划、行政机关制发的需要公众广泛知晓的政策文件均要开展解读。要对政策制定背景、依据、目的、主要内容、前后政策变化、政策预期等进行解读,提升政策解读的质量和效果。解读材料要注重针对性和实用性,根据政策性文件的主要内容、理解难点以及公众关注重点归纳组织文字,不得简单地复制摘抄文件内容或者以文件精简版方式呈现。合理确定解读方式,综合运用文字解读、图文图表、视频动画等形式,采取政策简明问答、在线访谈、专家解读、媒体专访等多元化方式开展政策解读。
(六)持续优化政策咨询服务
充分发挥街道民生服务中心、社区民生服务代办点、便民服务站的作用,围绕各类高频政策咨询事项,要主动答疑解惑。加大基层政务公开窗口建设力度,建立政策咨询窗口,健全政府信息查询、政府信息公开申请、办事咨询服务、政策宣传解读等功能设置,并规范放置各级政府公报、便民信息、办事指南方便群众查阅使用。(牵头部门:民生服务中心,责任部门:各社区;完成时限:2023年10月)
(七)积极稳妥回应社会关切
加强网上互动渠道平台建设,持续做好走好网上群众路线为民服务办实事工作,意见征集、人民网“领导留言板”“银川市12345政务服务便民热线”“问政银川”“兴庆微博”等政民互动平台群众诉求回应工作,对群众关心、社会关注的热点问题,要围绕问题背后的实际情况,以解决问题的具体举措实质性回应公众关切。(牵头部门:综合办公室,责任部门:各部门;完成时限:2023年10月)
三、完善决策政民互动和公众参与机制
(八)推进重大行政决策事项目录公开
根据年度重点工作,确定本单位年度重大行政决策事项,经兴庆区政府常务会议研究同意,在兴庆区人民政府门户网站于3月31日前向社会公开,公开率达到100%。鼓励通过公开征集意见的方式,引导社会公众参与重大行政决策事项目录内事项开展;社会公众参与率达到100%、公开征集意见不少于30日。决策出台后10个工作日内,向社会公开意见的征集、采纳情况以及较为集中意见不予采纳的原因,并公开通过座谈会、听证会、实地走访、民意调查等其他方式社会公众参与意见征集的情况。公开征集意见的政策草案要同步开展解读,讲明讲透政策初衷和内涵,更好引导公众发表意见建议。(牵头部门:综合办公室,责任部门:各部门;完成时限:2023年10月)
(九)深度推进政府开放
持续打响“政府开放月”宁夏政务公开品牌,常态开展政府开放日活动。严格落实《兴庆区人民政府办公室关于进一步规范做好2023年“为民办实事”开放日活动工作的提示》《兴庆区文化街办事处“政府开放日”活动实施方案》 等文件要求,按照“制定方案、发布公告、组织实施、报送结果” (包括活动内容、现场图片等)原则,分别做好“政府开放日”和“为民办实事”开放日活动。 (牵头部门:综合办公室,责任部门:街道各部门、各社区;完成时限: 2023年10月)
四、完善公开标准化规范化和管理保障机制
(十)规范公开平台建设
严格落实网络意识形态责任制,加强政府网站和政务新媒体内容管理,抓好信息审核、内容监测和安全防护、应急保障。以消除“指尖形式主义”为契机,持续规范网络工作群管理,切实纠正网络泄密失密和形式主义等问题,有效减轻社会公众和基层部门负担,有效杜绝“指尖泄密”。(牵头部门:综合办公室;责任部门:街道各部门、各社区;完成时限: 2023年10月)
(十一)规范政府公报内容及形式
及时关注、适时了解 《兴庆区政府公报》寄送地址和配送使用等情况,特别是街道中心图书馆、民生服务中心和各社区等,提前向兴庆区政府办公室告知变更情况、及时调整地址、数量和范围。 (牵头部门:综合办公室,责任部门:街道各部门、各社区;完成时限: 2023年10月)
(十二)大兴调查研究之风
各部门、各社区要大兴调查研究之风,围绕基层政务公开、政府网站及政务新媒体等各项任务落地落实情况,常态化开展调查研究,找准政务公开的短板弱项,总结提炼典型经验。要结合“政务开放日”等活动,同步开展问题调研。相关业务部门要经常性深入基层开展调研,听取意见建议,加强业务指导,帮助解决问题困难,推动本行业本系统本领域政务公开水平整体提升。(牵头部门:综合办公室,责任部门:街道各部门、各社区;完成时限: 2023年10月)
五、强化政务公开指导监督管理
(十三)严格审查监督
加强政府信息公开安全保密审查,按照“谁主管、谁公开、谁审查”和“一事一审”要求,实行分级分类管理,依法开展信息公开前置审查。加强个人信息保护工作,杜绝出现泄露个人隐私的事件发生。要将保密审核工作纳入监督监管,开展专项检查,对工作不落实、措施不力的要联合保密行政管理部门依法依规严肃处理。加强公开后信息管理,每季度开展一次过时、失效内容自查清理,每年开展一次集中清理,对已过时、失效内容及时进行归档处理,避免信息散乱无序,防范汇聚风险。(牵头部门:综合办公室,责任部门:街道各部门、各社区;完成时限: 2023年10月)
(十四)强化队伍建设
加强对全街道政务公开工作的组织领导、工作指导。要继续健全主要领导亲自抓、分管领导具体抓的政务公开工作机制,主要领导年内至少要听取1次专题汇报,组织专题会议研究部署,要明确1人专门负责政务公开工作,政务公开人员发生变动,要第一时间向兴庆区政府办公室备案,工作交接要设置过渡期,确保政务公开工作的连续性。(牵头部门:综合办公室,责任部门:街道各部门、各社区;完成时限: 2023年10月)
(十五)坚持正向激励
街道各部门、各社区要深入挖掘提炼在政务公开创新做法和典型经验,积极向综合办公室和各主流媒体推介,着力打造文化街政务公开品牌效应,全面宣传政务公开的新举措、新成效,持续推进高质量政务公开。(牵头部门:综合办公室,责任部门:街道各部门、各社区;完成时限: 2023年10月)
