关于印发《文化街烟花爆竹实施方案》的通知
街道“四办三中心”、各社区居委会：
为切实巩固文化街辖区安全生产形势稳定，做好岁末年初烟花爆竹存储销售燃放工作，现将《文化街烟花爆竹实施方案》印发给你们，请抓好落实。
银川市兴庆区文化街街道办事处
2024年1月3日
文化街烟花爆竹专项整治方案
根据《兴庆区烟花爆竹专项整治方案》（银兴安委办发﹝2023﹞51号）文件规定和要求，为进一步防范化解岁末年初烟花爆竹旺季各环节安全风险，排查风险隐患，保障人民群众生命财产安全，加强烟花爆竹全链条安全监管，严防事故发生，确保辖区烟花爆竹安全生产形势稳定。制定方案如下：
一、组织领导
为进一步落实自治区“1+37+8”中《关于加强全区烟花爆竹安全生产工作的方案》要求，开展烟花爆竹打非治违行动，不断增强人民群众安全意识及法制观念，坚决遏制烟花爆竹事故发生，现成立文化街烟花爆竹专项整治工作领导小组。
组 长：高 平 街道党工委书记
副组长：王淑娟 街道党工委副书记、办事处主任
张 冰 街道党工委副书记（挂职）、派出所所长
马 勇 办事处副主任
成 员：强 薇 街道党工委副书记、纪工委书记
陈 东 街道党工委副书记
郭 容 街道党工委组织委员
周晓灵 街道党工委委员、办事处副主任(挂职)
毛玉婷 街道党工委委员、办事处副主任
郭文佳 天成社区党委书记、居委会主任
薛红霞 游乐社区党委书记、居委会主任
王丽萍 幸福社区党委书记、居委会主任
孙 晶 丰收社区党委书记、居委会主任
马梓瑶 信义社区党委书记、居委会主任
王东萍 山河湾社区党委书记、居委会主任
薛瑞娜 公共事业服务中心主任
裴 燕 综治中心主任
马 庆 综合执法办公室（应急管理办公室）主任
金 超 应急管理办公室成员
杨 喆 应急管理办公室成员
烟花爆竹专项整治领导小组办公室设在街道综合执法办公室（应急管理办公室），马庆同志兼任办公室主任，负责烟花爆竹专项整治重点难点工作推进，金超、杨喆同志负责烟花爆竹专项行动日常数据汇总工作。
二、烟花爆竹联合执法工作组
为加强联合执法设立烟花爆竹联合执法工作组，具体如下：
组 长：张 冰 党工委副书记（挂职）、派出所所长
副组长：马 勇 办事处副主任
马 庆 综合执法办公室（应急管理办公室）
主任
成 员：文化街派出所民警及综合执法办公室工作人员
联合执法工作组承担督导检查、立案查处等工作，综合执法办公室每天对销售、燃放、存储情况进行排查，存在违法销售、储存、运输的及时报文化街派出所进行处理。
三、任务分工
（一）文化街派出所负责全街道经营、使用爆炸物品和焰火燃放活动的监管，依法依规严肃查处各类违法违规运输行为；依法查处违规燃放烟花爆竹行为，清查收缴违规燃放、非法运输、销售的烟花爆竹；尤其是闲置院落等偏僻区域进行重点清查，对非法生产、经营、运输烟花爆竹构成违反治安管理行为的，依法给予治安处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
（二）文化街综合执法办公室对道路两侧日杂百货、小超市、饭店、宾馆、酒店、物业公司、市场、殡葬服务、物流等重点单位，以及街面临时经营摊点，每天开展巡查，及时发现、劝阻、制止违法燃放行为，对发现的线索及时报文化街派出所。
（三）各社区居委会充分发挥社区网格作用，开展违法经营、储存、燃放烟花爆竹相关的政策法规宣传，紧盯商圈、居民小区、闲置院落、废弃厂房、住宅小区地下室、物流等重点场所，发现违法储存、经营、燃放烟花爆竹的行为，街道各包委领导要主动下沉包委社区，严格落实“一岗双责”，指导社区开展烟花爆竹专项整治各类工作，及时协调文化街烟花爆竹联合执法组对问题线索进行确认执法工作。
（四）烟花爆竹联合执法工作组文化街派出所和文化街综合执法办公室要发挥职能坚决严厉打击。对于非法生产、储存、运输烟花爆竹等严重危害公共安全的行为，启动联合执法机制，依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国治安管理处罚法》、《烟花爆竹安全管理条例》、《烟花爆竹经营许可实施办法》等法律法规，坚决严厉打击。
（五）公共事业服务中心物业管理方面要督促各物业服务企业做好高层建筑、物业小区烟花爆竹专项整治的各类宣传，排查地下车库、储藏间等位置，发现储存烟花爆竹的要及时向街道综合执法办公室或文化街派出所报告；要督促各物业服务企业拉网式排查充电桩、新能源充电、集中停放电动车的车棚，增加灭火设施，张贴禁止燃放通知等；岁末年初做好“三清三关”相关消防安全工作，要加大对居民的宣传引导，对阳台、楼道乱堆物的要及时告知清理，配合社区入户时查看厨房，提醒居民出门访亲走友要关电、关气，关火。
（六）综治中心结合日常重点工作，在业务管辖领域开展烟花爆竹运输、经营、销售等违法不合规行为进行宣传，12345投诉及群众反映相关线索要及时上报街道、派出所开展联合执法督查整改，确保文化街辖区岁末年初安全生产形势稳定
四、工作要求
（一）加强组织领导，确保责任落实。街道领导班子成员、各社区要按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求，依据本方案全面加强对烟花爆竹专项整治的组织领导。要深入基层、深入现场，切实履行安全生产责任，确保烟花爆竹专项整治工作取得实效。
（二）严格督查检查，提高监管实效。街道综合执法办公室、各社区要加大排查力度，对检查过程中发现的可疑商户、居民楼、地下室、车库登记在册，并详细记录当事人信息等。街道综合执法办公室（应急管理办）要收集线索并联合派出所等执法部门，采取精准执法的方式，狠抓烟花爆竹相关的违法违规行为整治。
（三）强化宣传引导，营造安全环境。要充分利用新媒体平台、微博、微信、宣传横幅等宣传形式，对烟花爆竹专项整治、岁末年初大排查大整治行动、“人人讲安全 人人保安全 人人享安全”专项活动进行广泛宣传，形成强大宣传声势，营造浓厚舆论氛围。充分发挥社会监督作用，对群众举报的隐患及违规行为高度重视，进行现场勘察，落实执法责任，及时回复举报群众相关的问题、整改进度。
（四）确保取得实效。“四办三中心”、各社区、文化街派出所，要加强信息沟通、情况反馈，形成多部门协作联动、齐抓共管的工作氛围，确保取得实效。各社区将烟花爆竹开展工作小结于2024年2月前整理上报街道应急办。
兴庆区文化街街道办事处
2024年1月3日
