按照《银川市兴庆区2019年政务公开工作要点》(银兴政办发[2019]59号)文件要求，结合我局实际，现制定2019年政务公开工作实施方案。

一、总体要求

2019年兴庆区卫生健康局政务公开的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，全面落实区委、区政府有关决策部署，紧紧围绕群众关注关切的热点难点问题，深入推进卫生健康系统行政决策公开、管理公开、执行和结果公开、服务公开，推动简政放权、放管结合、优化服务改革，为建设法治政府、透明政府、服务型政府发挥积极作用。

二、主要内容

(一)推进决策公开。建立重大决策预公开制度。凡涉及公共利益和公众权益的重大事项，除涉密外，要主动向社会公布决策草案、决策依据等，通过听证座谈、列席会议、网络征集等多种形式，听取公众意见，征集到意见的主要观点、采纳意见数量、未采纳意见理由等情况要在决策做出前向社会公开反馈。完善会议开放常态化机制，对卫生健康领域涉及重大民生事项的会议议题，邀请利益相关方、公众代表、专家、媒体等列席会议。加强决策公开的监督管理，将制定的规范性文件，除依法保密的外，及时通过政府网站、政府公报、政务“两微一端”等渠道公开发布，推动政策落地落实。

(二)推进管理公开。在符合保密要求的前提下，主动公开我单位的机构设置、职能、权责清单变化等信息。落实行政执法公示制度，按照“谁执法、谁公示”“谁监管、谁公示”“谁检查、谁公示”的原则，集中向社会依法公开行政执法职责、执法依据、执法标准、执法程序、监督途径等信息，规范行政执法行为。畅通投诉举报、意见反馈、行政复议、利益诉求等渠道，提高行政执法的社会监督力度。

(三)推进执行和结果公开。加大督查工作公开力度，加大对政府工作报告、年度重点任务、重要民生实事项目等重大决策部署执行落实情况的公开。

(四)推进服务公开。继续加大各类证明事项清理减并力度，对确需保留的证明实行清单管理并集中在政府网站和政务服务机构公开。结合机构改革职责调整，梳理编制并公布进驻办事大厅的审批服务事项、办事指南、办事流程等。整合优化实体政务大厅“一站式”功能，实现“一个窗口”“一次办理”和“只进一扇门”“最多跑一次”，推动更多服务事项 “一网通办”，让企业和群众办事更便捷。

(五)推进卫生健康信息公开。加大医疗信息公开力度，全面公开分级诊疗、综合监管等深化医药卫生体制改革制度政策信息，重点公开医疗服务、疫苗监管、辖区基层医疗卫生机构绩效考核结果等信息，改善群众就医感受。大力推进公共企事业单位办事和服务公开，建立针对下属公共企事业单位的信息公开管理制度。

(六)主动做好政策解读。同步制定解读方案，做到政策性文件与解读方案、解读材料同步组织、同步审签、同步部署，解读材料务必于文件印发公布后3个工作日内挂网发布。丰富政策解读形式，采用多种形式进行解读。积极回应社会关切。对卫生健康部门重要改革措施、涉及公众切身利益、容易引发媒体和公众关注的政策文件，要认真做好舆情风险源头评估。遇到突发事件、重大公共卫生事件、重大疫情等，负责处置的机关办公室要切实担负起信息发布第一责任人职责，快速反应、争取时间，根据处置进展，及时发布公开。

(七)着力提升公开质量, 强化组织保障。高度重视政务公开工作，理顺领导体制和工作机制，主要负责同志要定期听取汇报，研究解决重大问题。进一步配齐配强专职工作人员。全面推广“政府开放日”，围绕卫生健康重点工作及重要民生事项有序开展“政府开放日”活动。夯实政务公开基础。创新公开方式方法，及时将好的做法上报兴庆区政务公开办。

三、工作要求

(一)加强组织领导

领导班子要高度重视政务公开工作，确定一名负责同志分管政务公开工作，协调处理公开工作推进中的重大问题。局综合办公室具体负责组织协调、指导推进本单位的政务公开工作。

(二)健全制度规范

建立政务公开保密审查制度。健全公开前保密审查机制，规范保密审查程序，处理好政务公开与保守秘密的关系。

(三)抓好工作落实

要按照本实施方案要求，认真抓好落实。综合办公室要加强协调指导，牵头抓好任务落实;配合办公室要承担起具体任务，加强沟通协作，共同做好公开工作。

                                     银川市兴庆区卫生健康局

                                         2019年8月6日