２０１７年，新华街街道办事处禁毒工作在兴庆区委、区政府和区禁毒委的正确领导和大力支持下，突出抓好组织建设、宣传发动、帮教服务、机制完善等工作，不断夯实社区戒毒康复工作基础，努力探索戒毒康复工作模式，全面推进戒毒康复工作落实，取得了明显成效。并决定申报创建银川市禁毒示范街道，现将工作开展情况汇报如下：

一、 基本情况

新华街辖区面积５．１８平方公里，常住人口５７８３５人，共有８个社区。目前，在册吸毒人员２３６人，占辖区总人口比例的０．４％。其中：社区戒毒２７人，社区康复４６人，强制隔离戒毒场所２８人，社会面有吸毒史人员１０３人。

二、主要做法

为了更加扎实有效地开展禁毒工作，新华街街道办事处对于禁毒工作积极探索、创新工作方法，结合工作实践总结了“３４５６”爱心工作法，全力落实禁毒的各项措施。

（一）政策落实“三到位”。一是组织领导到位。兴庆区党委、政府领导大力支持社区戒毒康复工作，并成立以禁毒委主任为组长，禁毒办主任为副组长，公安、卫生、司法行政、民政、财政、工会、妇联、共青团等部门禁毒委委员会为成员的戒毒（康复）工作领导小组。二是工作力量到位。按照在册吸毒人员与专职工作人员２０：１的比例已配齐工作人员，确保专职力量配备到位。三是责任落实到位。成立由以街道党工委书记、派出所所长为第一责任人，以各社区为单位，由社区民警、社区书记、禁毒社工、社区网格员为一体的禁毒工作管控领导小组，明确组长、副组长、相关责任单位的工作职责，切实将禁毒工作责任到人。

（二）工作开展“四个化”。一是排查管控动态化。在戒毒学员管理服务工作中，成立以禁毒社工、社区民警、综治专干、社区网格员为成员的“四位一体”管控小组，从对吸毒人员出所干预，到通过网格化管理服务平台将所有在册戒毒学员进行分类管控，内容包括戒毒学员的家庭、住房、就业、管控状态、帮扶帮教等情况，均在动态管控系统、社会化管控系统、网格化管控系统中呈现，实时随机检索、查询、监控，有效实现了对吸毒人员的衔接无缝隙、管理无漏洞、沟通无障碍、帮教服务不出网格的网格化管理运行模式。二是帮扶帮教艺术化。将每一位来工作室报到的戒毒人员都作为工作室的学员，坚持以“四个一”为原则，渗透“五心”帮教理念，实行“接管一个、帮教一个、感化一个、挽救一个”，并通过心理辅导、行为矫正、帮助教育、关怀救助等措施有效开展帮扶工作。三是脱毒康复专业化。美沙酮药物维持治疗作为阿片类成瘾人员治疗的有效手段，通过与美沙酮门诊协作，现场监督戒毒学员服药、行为矫治、心理辅导、防病咨询、尿检及管理维持治疗药物等，禁毒社工配合做好与戒毒学员的交流、宣传等工作，有效降低脱失率。四是档案建设规范化。根据戒毒学员的染毒程度、经历、个人特点及家庭环境等情况，按照“规范化、标准化”工作要求，对在册戒毒学员建立管理工作档案，做到 “一人一档、人人建档”。确保资料齐全内容详实，切实做到“底数清、情况明”。

（三）帮助教育“五个心”。一是用“爱心”架起沟通的桥梁，这是做好社区戒毒（康复）工作的基础。二是用“耐心”筑起戒断信心，是做好社区戒毒（康复）工作有效途径。三是用“信心”帮助吸毒人员克服心瘾，是巩固戒毒（康复）成果的关键。四是用“细心”建立与他们之间的真情，这是社区戒毒（康复）工作的主要做法。五是用“恒心”树牢持久战的决心，是做好社区戒毒康复工作的保证。

（四）成功脱毒“六帮扶”。通过开展药物维持治疗，戒毒知识辅导，心理疏导，就学、就业援助，职业技能培训，困难救助六个方面，最终达到共建吸毒人员回归社会新常态。

三、亮点特色

（一）创新运用“四位一体”网格化管控模式，强化吸毒人员管理。在对吸毒人员的管控中，上级禁毒部门不断探索创新，通过整合运用《吸毒人员动态化管控系统》、兴庆禁毒手机应用微平台、网格化管理模式、《政法云－宁夏社会治安综合治理系统》，形成了兴庆区独特的“四位一体”网格化管控新模式，此系统已在新华街社区戒毒康复工作中成功运用。真正做到对吸毒人员衔接无缝隙、管理无漏洞、沟通无障碍、帮教服务不出网格的网格化管理运行模式。

（二）开展毒品预防教育，确保禁毒宣传全覆盖。一是广泛发动人民群众和社会的力量，新华街街道办事处充分利用“６．１”、“６．３”、“６．２６”国际禁毒日等重要时间节点，大力开展形式多样的“全民禁毒宣传月”活动。在全民禁毒宣传月期间，共发放宣传彩页１０００余份，宣传挂图５００余份。二是深入开展“六进”活动，牢牢占领学校、社区、娱乐场所等禁毒预防宣传教育主阵地，重点加强易染毒群体的毒品预防教育，发挥学校的主渠道作用，通过开展禁毒知识讲座，实现普通中小学毒品预防宣传教育全覆盖。２０１６年至现在，新华街绿荫工作室已在辖区中小学开展禁毒知识讲座１０场次，进娱乐场所（例如辖区商场、网吧等）进行宣传教育及知识讲座６场次，进社区２次，进快递物流公司１次，辖区公园６次，进工地各１次等。三是通过宁夏禁毒、银川禁毒、兴庆禁毒等手机应用微平台，中国禁毒网、新华网、今日头条等各大网络媒体以及国家级（中国禁毒报、人民禁毒杂志等）、区级、地市级等各大纸质媒体进行投稿及宣传。并且，新华街街道综治办和绿荫工作室向辖区商圈开展的大型公益性的禁毒知识讲座在２０１６年１０月１４日晚宁夏公共频道今晚３６０节目播出，引起了良好的社会效应。

（三）夯实基础建设，加强戒毒康复阵地。新华街街道办事处完成兴庆区社区戒毒（康复）试点建设以来，自２０１６年１０月份以来，已接待了来自陕西省榆林市、铜川市印台区等外省市观摩团以及区内考核组共计１０批次５００余人对新华街社区戒毒康复工作的检查、考察、观摩和学习活动。通过实施社区戒毒康复工作站建设，为深入持久的开展社区戒毒（康复）工作提供了有效保障。

（四）强化吸毒人员管控，落实帮教机制。一是自２０１６年至今，上级禁毒部门与银川市强制隔离戒毒所、拘留所、看守所等建立了吸毒人员出所帮教衔接机制，即将出狱、出所吸毒人员进行干预通报，新华街禁毒社工主动对接羁押场所，联合社区民警进入戒毒场所提前介入，做好无缝对接，对吸毒人员采取提前干预。最大程度地解决了吸毒人员脱管失控、管控帮教掉链的难题。截至目前，进入强戒所进行出所提前干预的吸毒人员已全部报到并建档。二是对于寻找社会面有吸毒史的人员，新华街成立了由社区民警、综治专干、网格员、禁毒社工组成的社区戒毒（康复）管控领导小组，通过网上核查、逐人见面核查，卫生、计生、司法等部门查询，入户走访其家属、亲戚、邻里以及知情人等方式，摸清弄实吸毒人员的基本信息、家庭详址、联系方式等，对其进行建档并定期抽查尿检，最大限度的做到“人人见面，人人建档”，尽可能把工作做扎实。三是禁毒社工联合社区民警、网格员等共同对吸毒人员开展不定期的家访，及时了解吸毒人员的日常生活状态，并根据吸毒人员的个人情况制定有针对性的帮扶计划。四是新华街街道综治办、卫生、计生、司法等部门共同为辖区吸毒人员提供心理辅导、生活救助、就业援助以及办理低保等，切身为吸毒人员解决实际困难。

四、主要成效

总之，新华街禁毒工作取得了一定成效，所有在册２３６名吸毒人员全部纳入管控视线，建立管理工作档案；其中对社区戒毒（康复）的７３名吸毒人员，已经全部建立帮教工作小组，落实管控工作措施，执行率达到１００％；在册涉毒人员中实现就业１６５名，就业安置率达到７０％：社会面有吸毒史人员的见面率已达到９３％。实现了吸毒人员“有人管、管得住”的基本工作目标。并将在党委、政府和上级禁毒委的正确领导下，脚踏实地、勇于实践、开拓创新，通过不懈的努力，最终实现“管得好”的工作目标，不断开创社区戒毒（康复）工作新局面、迈上新台阶。