各社区、辖区各单位：
冬春期间，天气寒冷、风干物燥，历来是火灾高发多发季节。为切实加强今冬明春火灾防控工作，坚决预防和遏制重特大尤其是群死群伤火灾事故发生，确保2019年新华街“两会”、“两节”期间辖区消防安全，现将《新华街今冬明春火灾防控工作方案》印发给你们，请各社区、辖区各单位结合具体实际，认真抓好贯彻落实。
附件：《新华街冬春火灾防控工作方案》
新华街冬春火灾防控工作方案
为切实加强今冬明春火灾防控工作，坚决预防和遏制重特大尤其是群死群伤火灾事故发生，确保2019年11月至2020年3月底，全国和自治区“两会”及元旦、春节、元宵节期间消防安全，特制定新华街街道今冬明春火灾防控工作方案如下：
一、工作目标
认真贯彻落实党的十九届四中全会精神和习近平总书记关于防范化解重大风险的重要指示精神，坚持政府主导、单位主责、综合治理、群防群治的原则，动员社会各方面力量，发动各行业系统，落实行业主管部门的监管责任、社会单位的主体责任，采取夯实消防基层基础与火灾防控现实斗争相结合，全面开展冬春火灾防控工作，努力预防和减少较大伤亡火灾，维护辖区消防安全形势持续稳定。
二、目标任务
各社区、辖区各单位要按照“党政同责，一岗双责，齐抓共管”的要求，认真履行消防安全工作领导职责；全面排查摸底辖区单位场所消防安全情况，确保底数清、情况明；在等重大活动、重大节日期间组织开展有针对性的消防安全大排查，并及时督促整改隐患；深入组织开展消防知识宣传教育培训，营造浓厚消防安全宣传氛围。
三、工作内容及措施
（一）对辖区“三合一”场所及“九小”场所开展地毯式排查，对家庭经营的小旅馆、餐馆、洗浴、商店、网吧、生产加工作坊，以及生产性、经营性“三合一”场所等，开展地毯式排查。排查整治重点：一是生产、经营、储存和人员住宿防火分隔不符合消防技术规范要求的；二是安全疏散不符合消防技术规范要求的；三是违章用火用电的；四是堵塞、锁闭安全出口的，消防器材配备不全的。
（二）开展“创建消防安全社区”活动。要求居民小区达到以下标准：一是小区、楼院消防管理单位明确，岗位消防责任落实，日常防火巡查、检查到位；二是疏散楼梯间、疏散通道、安全出口以及消防车道保持畅通，安全疏散通道、电缆井、管道井等公共区域以及电表箱处不得堆放可燃杂物，各类竖井防火封堵严密到位；三是公共区域不得乱接乱拉电气线路，疏散楼梯间、疏散走道不得违规停放电动车及充电，电动自行车棚要严格落实用电安全管理；四是消火栓、火灾自动报警、自动灭火等消防设施定期维护保养并保持完好有效，消防控制室严格落实值班制度，值班人员在岗在位并持证上岗；五是开展消防宣传进社区活动，充分发挥社区消防宣传大使作用，组织居民开展灭火疏散逃生等消防演练及消防安全入户宣传活动，利用社区宣传栏、宣传橱窗以及楼宇视频定期宣传消防安全常识；六是健全微型消防站，要求有物业管理的小区要建立微型消防站，配备必要的消防器材，结合值班安排，明确每班次不少于3名专（兼）职消防队员在岗在位，保证24小时值班，加强防火巡查。
（三）开展电气火灾隐患整治。一是对辖区内使用煤炉取暖做饭的住户进行排查及安全检查，提醒居民做好防火防煤气中毒；二是对使用电热毯、电炉子取暖的住户进行检查；三是对小区内私拉乱接电线，电动车在楼道内停放，充电情况进行排查检查。
四、组织领导
为切实落实此项工作，特成立新华街开展冬春火灾防控工作领导小组，组长由办事处主任高平担任，副组长由街道副书记张学进、新华街派出所所长盛华荣、商城派出所所长王庆喜担任，成员由街道各站办负责人、各社区书记组成。领导小组下设办公室，办公室设在街道安监站，负责组织开展检查及信息报送。
五、工作步骤
今冬明春火灾防控工作从即日起，至2020年全国“两会”结束，共分三个阶段进行。
（一）火灾隐患得到及时排查整治（即日起至2020年全国“两会”结束）。
各社区、辖区单位及物业管理公司全面排查辖区的小旅馆、餐馆、洗浴、商店、网吧、生产加工作坊，以及生产性、经营性“三合一”场所等，重点整治消防安全“四个能力”建设是否落实，生产储存经营和人员住宿是否进行防火分隔，安全疏散是否符合消防技术规范，缺乏消防设施器材，违章用火用电、堵塞安全出口、违规设置员工宿舍等火灾隐患和违法行为。
（二）灭火和应急救援能力得到有效提升（即日起至2020年全国“两会”结束）。深入研判冬季灭火救援工作形势，着眼“两会”、“两节”消防安全保卫工作需要，强化演练，制定完善应急处置预案，提高火灾防控能力。
1、制定完善预案。针对辖区重点单位、重大活动举办场所和“两会”涉会场所，着眼重点区域、部位和可能发生的复杂灾情，修订各级灭火救援预案，制定现场勤务保卫方案，明确任务职责，规范处置程序。1月底前，各社区、辖区单位及物业管理公司要对辖区重点场所预案全部修订一遍，制定“两节”重大活动现场保卫和本辖区“两会”涉会场所应急处置预案。
2、强化熟悉演练。各社区、辖区单位及物业管理公司要对本区域重点部位、重点单位、重大活动举办场所、“两会”涉会场所和节日期间烟花爆竹集中燃放区域，逐一进行实地熟悉，并适时组织人员进行紧急疏散和逃生演练，做到底数清、情况明，遇有情况能果断处置。
（三）消防宣传教育培训得到进一步加强。认真贯彻落实《安全生产法》和《全民消防安全宣传教育纲要》及国务院安委会关于进一步加强安全培训工作的要求，全面加强冬季防火知识宣传和社会消防培训，着力提升全民消防安全意识和火灾自防自救能力。
1、深化消防安全宣传教育。各社区、辖区单位、物业管理要组织实施家庭社区、居委会、物业等广泛宣传普及《安全生产法》，以《消防安全常识二十条》为重点的消防安全常识，普及冬季用火、用电、用气和逃生自救知识，利用各类户外视频、电子显示屏、黒板报等公共宣传资源，高频次播放消防公益广告、安全提示。合理运用曝光手段督促重大火灾隐患整改。
2、加强社会消防安全培训。开展一次从业人员、安全管理人员消防安全培训，组织消防控制室人员进行技能培训，深入推进单位“四个能力”建设。
六、工作要求
（一）提高认识，严密组织。各社区、辖区单位要增强政治意识、大局意识和责任意识，精心谋划、周密部署，严密组织。积极开展有实效、有针对性的火灾隐患整治工作，严格落实消防监管职责，切实做到“三不放过”，应当检查的单位未检查不放过，应当检查的内容未检查不放过，应当查清、整改的隐患未查清、整改不放过，坚决扭转亡人火灾多发的被动局面，用实际行动提高驾驭本地火灾防控工作的能力。
（二）落实责任，加强宣传。建立健全工作责任制，逐级分解任务，明确工作责任。要实行领导干部要分片包干、靠前指挥，蹲点督导、跟踪问效。加大安全防火宣传力度，各单位、各社区要结合本单位、本社区的实际情况采取多种形式开展安全宣传教育，进一步提高从业人员及居民群众的安全意识。
（三）加强信息报送。对发现的隐患除及时进行处置外要及时将情况报送街道。各单位、各社区于每月24日前向街道安委办上报当月开展冬春防火工作情况，并于2020年3月16日前上报冬春火灾防控工作总结。
新华街街道办事处
2019年12月24日
