2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是“八五”普法中期验收评估年，做好普法依法治理工作意义重大。兴庆区普法依法治理工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入学习宣传贯彻习近平法治思想，紧紧围绕党和国家工作大局、围绕人民群众关心关注的问题开展普法依法治理工作，以做好“八五”普法中期检查评估为抓手，在推进法治社会建设、提升公民法治素养、推进社会主义法治文化建设、加强基层治理和落实普法责任制上下功夫，不断健全全民普法工作体系，进一步提高普法的针对性和有效性，进一步提升人民群众对法律法规的知晓度、遇事找法的自主度和法治实践的参与度，以奋发有为的精神状态，创造性推动“八五”普法工作落地落实。

一、全面落实党的二十大精神，深入学习宣传贯彻习近平法治思想

1.坚持把思想和行动统一到党的二十大精神上来。把学习宣传贯彻党的二十大精神作为首要政治任务，完整、准确、全面领会党的二十大精神，引导法治宣传教育工作人员提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，切实把思想和行动统一到党的二十大精神上来。〔牵头部门：党建办；责任部门：四办三中心、各社区〕

2.推动习近平法治思想学习宣传走深走实。坚持以习近平法治思想引领全民普法工作，着力推动习近平法治思想大众化传播，充分发挥各类普法阵地和平台作用，推动习近平法治思想进农村、进社区、进机关、进企业、进校园、进军营、进网络。推动把习近平法治思想纳入干部教育体系、国民教育体系、社会教育体系，作为党委（党组）理论学习中心组重点学习内容。举办学习贯彻习近平法治思想专题培训班，将学习宣传贯彻习近平法治思想纳入各级党委（党组）班子及领导干部年终述法主要内容，提高领导干部运用法治思维和法治方式开展工作的能力。严格落实意识形态工作责任制，加强各类普法阵地和平台管理，防止错误思想言论和有害信息传播。〔牵头部门：司法所、党建办、；责任部门：四办三中心、各社区〕

二、紧紧围绕中心工作开展法治宣传教育，增强全民法治观念

3.常态化长效化开展宪法宣传教育。深入贯彻落实习近平总书记发表的关于纪念现行宪法公布施行四十周年重要署名文章精神，抓住领导干部这个“关键少数”，抓住青少年、网民等重要群体，抓宪法纪念、宪法宣誓、宪法教材等重点载体，抓学校、社区、媒体等重点阵地，持续深入开展宪法宣传教育。组织开展2023年“12·4”国家宪法日暨“宪法宣传周”集中宣传活动。〔牵头部门：司法所；责任部门：各社区〕

4.高标准开展民法典主题宣传活动。深入贯彻落实习近平总书记“让民法典走到群众身边、走进群众心里”的重要指示精神，继续以“美好生活 民法典相伴”为主题，组织开展第三个“民法典宣传月”活动，组织开展“典”亮生活、“典”亮乡村、“典”亮旅游等系列民法典宣传活动，提高全社会遇事找法、办事依法的意识和能力。〔牵头部门：司法所；责任部门：各社区〕

  5.加强国家安全法治宣传教育。大力宣传总体国家安全观和国家安全观相关法律，组织开展“4·15”全民国家安全教育日法治宣传教育活动，增强全社会国家安全意识和风险防控能力。〔牵头部门：综合办；责任部门：各社区〕

   6.深入宣传党内法规。利用各类普法阵地和媒体，以党章、准则、条例等为重点，深入学习宣传党内法规。深入学习宣传《习近平关于依规治党论述摘编》。在“七一”前后，组织开展党内法规宣传教育及知识竞赛活动。〔牵头部门：党建办；责任部门：四办三中心、各社区〕

   7.紧扣黄河流域生态保护和高质量发展先行区示范市建设开展主题法治宣传。围绕贯彻落实党的二十大精神，紧扣黄河流域生态保护和高质量发展先行区示范市建设奋斗目标，开展“黄河流域生态保护主题宣传实践月”普法宣传，开展《中华人民共和国黄河保护法》专题法治宣传活动。建设黄河法治文化带示范项目。深入开展服务大局普法行活动，紧扣与创新发展、生态建设、基层治理、城乡融合等密切相关的法律法规，开展优化营商环境、生态文明建设、科技创新、乡村振兴、知识产权保护等领域的专题普法宣传活动。〔牵头部门：公用事业服务中心、市场监督管理所、司法所；责任部门：各社区〕

8.围绕维护社会和谐稳定开展主题法治宣传。开展“扫黑除恶”“防范电信网络诈骗”法治宣传，持续增强群众幸福感、安全感。开展《中华人民共和国反有组织犯罪法》、“4・15”全民国家安全教育日等法治宣传活动，加强国家安全法律法规宣传教育。开展“6·26”国际禁毒日普法宣传活动，构建全方位禁毒普法宣传新格局。大力宣传与社会保障、扶贫救助、妇女儿童权益保障、残疾人权益保障、法律援助、民族宗教、食品药品安全、双拥工作等相关的法律法规，营造浓厚法治氛围，保障改善民生，服务社会和谐稳定。〔责任部门：党建办、社会事务管理办公室、派出所、司法所,各社区〕

9.围绕安全生产开展主题法治宣传。结合“5・12”防灾减灾日、“全国铁路爱路护路宣传日”、“6・16”全国安全宣传咨询日、“11・9”消防安全教育日、“12・2”全国交通安全日等时间节点，大力宣传安全生产相关法律法规，引导全社会牢固树立安全发展理念，推动落实党政领导责任、部门监管责任和企业主体责任，防范和消除安全隐患，预防和减少安全事故。〔责任部门：应急管理办公室，各社区〕

10.加强地方性法规学习宣传。大力宣传地方性法规在推动经济社会发展、民生保障等方面的规范、引导和保障作用，增强地方性法规的社会影响力，增强人民群众遵守地方性法规的自觉性。〔责任部门：党建办、综合执法中队〕

三、持续提升公民法治素养，推动全民践行法治

  11.推进公民法治素养提升行动。着力贯彻落实党的二十大精神关于深入开展“法治宣传教育，增强全民法治观念”的要求，把提升公民法治素养与推进基层依法治理有机结合。开展优秀居民公约征集宣传活动，挖掘、展示和推广一批具有典型性、代表性、示范引领性的优秀居民公约，充分发挥居民公约在提高公民道德与法治素养，全民践行法治方面的积极作用，推动基层治理水平和文明程度整体提升。深化“文明银川 德法相伴  ”主题法治宣传教育活动，提升社会主义法治文化建设和普法宣传质效，努力提高社区居民文明素养和尊法、学法、守法、用法的自觉性，维护社区平安稳定，全民法治宣传教育普及率力争达到文明城市创建标准。〔责任部门：四办三中心、各社区〕

12.落实国家工作人员学法用法制度。着力贯彻落实党的二十大精神关于“发挥领导干部示范带头作用，努力使尊法学法守法用法在全社会蔚然成风”的要求，贯彻落实领导干部学法清单制度、各级党委、政府会前学法制度、国家工作人员学法用法考法工作制度，组织实施2023年度兴庆区国家工作人员无纸化学法用法及考试工作。落实国家工作人员每年至少组织1次现场旁听庭审或观看网上庭审视频活动，引导国家工作人员牢固树立宪法法律至上、法律面前人人平等、权由法定、权依法使等基本法治观念。〔牵头部门：司法所；责任部门：四办三中心〕

13.持续加强青少年法治教育。组织开展适合青少年身心特点的法治宣传主题活动，积极开展国家宪法日“宪法晨读”等活动，组织开展第七届“青少年法治夏令营”活动，依托社区“四点半课堂”“红领巾成长课堂”等开展法治教育活动。进一步形成学校、家庭、社会共同关心关注青少年法治教育、关注青少年健康成长的普法格局。〔责任部门：街道团工委、司法所、工会，各社区〕

四、深入推进基层依法治理，提升社会治理法治化水平

  14.开展“法律明白人”精准培养工作。加快推进“法律明白人”培养工程，2023年底，实现每个社区“法律明白人”及骨干全覆盖，兴庆区每个社区培育11名以上“法律明白人”和3名以上“法律明白人”骨干。构建法律明白人分级分类管理培养机制，因人员特点施策，因纠纷类型施策，适时组织兴庆区“法律明白人”骨干开展精准培训、考试等工作，发展一批能正确宣传法律政策、精准引导法律服务、及时化解矛盾纠纷的“法律明白人”队伍。〔牵头部门：司法所；责任部门：各社区〕

15.提升以案释法工作质效。深化在执法、司法和法律服务中以案释法，充分运用公开开庭、典型案例发布、旁听庭审、普法宣讲等多种形式，提升以案释法的针对性、实效性。〔责任部门：综合执法中队、司法所〕

五、加强社会主义法治文化建设，推动法治文化融合传播

16.提升法治宣传教育阵地建设质效。扩容打造集法治文化+廉政文化+乡土文化为一体的法治文化阵地，持续建设润物无声的“法治风景线”。加强行业文化、地方文化、企业文化与法治文化的结合，在现有阵地资源基础上添加法治文化内容。加强法治文化阵地管理使用，对现有法治文化阵地摸底造册，做好内容更新、设施维护和便民优化工作。充分利用法治文化阵地开展法治宣传教育和群众性法治文化活动，让法治文化真正融入百姓生活。〔牵头部门：司法所；责任部门：高台寺社区〕

    17.大力开展社会主义法治文化活动。组织开展法治文艺作品巡演活动，充分利用我们的节日等活动，组织丰富多彩的法治文艺作品下基层。在传统节日、法律法规实施日等时间节点，将法治文化内容与民俗文化、地方文化相结合，开展群众性法治文化活动。组织参加全国法治动漫微视频征集活动。〔牵头部门：党建办、司法所；责任部门：各社区〕

18.加强红色法治文化保护、宣传、传承。深入挖掘红色法治文化的典型事迹和模范人物，讲好红色法治故事，传承红色法治基因，依托红色文化基地、展馆和公园、广场等，开展法治宣传教育，教育引导全社会增强走中国特色社会主义法治道路的自信和自觉。〔牵头部门：党建办；责任部门：各社区〕

19.加强新媒体新技术在普法中的运用。分析各类人群不同的法治需求，按需普法，开展“订单式”普法，提高普法产品供给的精准性和有效性，深化短视频在普法中的运用。〔牵头部门：司法所；责任部门：各社区〕

六、强化组织保障，推动“八五”普法深入实施

20.组织开展“八五”普法中期检查评估。认真对照兴庆区“八五”普法实施方案和兴庆区人大常委会决议要求，全面自查，补齐短板，制定检查评估方案，强化问题导向和效果导向，进行周密组织、科学评估，高标准完成兴庆区“八五”普法中期检查评估，高质量迎接银川市、自治区和全国验收。〔牵头部门：司法所；责任部门：四办三中心、各社区〕

21.深化普法责任制落实。加强对落实普法责任制的督导检查，及时修订完善年度普法责任制“四清单一办法”，开展2023年度“谁执法谁普法”履职报告评议活动，提高评议质量，推动形成分工负责、各司其职、齐抓共管的全民普法大格局。〔牵头部门：司法所；责任部门：四办三中心、各社区〕

兴庆区玉皇阁北街落实“谁执法谁普法”责任制“四清单”

单位（签章）：玉皇阁北街办事处                                              2023年 7月  24 日

玉皇阁北街普法工作考核办法

为深入推进玉皇阁北街普法责任制落到实处，不断增强全体干部职工依法办事的意识，提高辖区法治化管理水平，进一步推动玉皇阁北街普法依法治理工作向制度化、规范化方向发展，结合我街工作实绩，特制定本考核办法。

一、 总体要求

深入开展法治宣传教育，扎实推进普法依法治理和法治文化创建，推进法治宣传教育与法治实践相结合，着力打造富有特色的法治宣传亮点工作，充分发挥法治宣传教育在依法治理中的基础性作用，推动辖区群众增强依法维权意识。以落实“谁执法谁普法”的普法责任制为契机，推动玉皇阁北街普法依法治理工作创新发展。

二、 考核对象

玉皇阁北街办事处下属四办三中心、各社区。

三、 考核方法

考核采取以下方法进行：

1.听取综合汇报。四办三中心、各社区向玉皇阁北街普法责任制工作领导小组汇报普法责任制工作情况，落实普法规划、年度计划等开展情况 。

2.查阅档案资料。主要包括普法责任制工作开展情况，组织机构和普法队伍建设，各项制度建设，普法工作创新亮点，信息图片等资料。

3.实地查看。根据工作实际，需要实地查看普法工作开展情况的，可到所在社区、企业、学校等进行实地查看，作为延伸考核内容，直接计入所属四办三中心、各社区的考核分值。

四、考核分值及结果

考核分值为100分，最终得分按照比例折算后计入绩效考核和综合考核得分。四办三中心、各社区每年应对照“四个清单”和年度计划完成自评得分，并准备相应资料，报送玉皇阁北街普法责任制工作领导小组办公室备案。

五、 有关要求

  1、年度检查考核是“八五”普法总结验收的主要依据，各站办所要高度重视，按照要求精心准备，确保年度检查考核工作顺利完成。

2、进一步加强对普法依法治理档案、资料的搜集、整理，分类归档，确保档案资料的齐全和规范。

  3、认真总结先进经验，查找工作中存在的问题，制定切实有效的措施和办法，不断改进工作，提高普法依法治理工作水平。

玉皇阁北街普法责任制考核细则