巡察兴庆区医疗保障局党组共反馈了43个问题,已全部完成整改,制定整改措施100条,修订完善规章制度9个。

1.针对“学习贯彻党的二十大精神不深不透,学用结合促进医疗保障事业高质量发展还有差距”的问题。践行“第一议题”制度,组织开展集中学习8次、专题研讨5次;健全监管机制,梳理风险点,建立相关机制;聘请第三方检查,建立联查机制并组建监督员队伍;开展业务培训2期,强化两定医药机构纪律规矩意识。

2.针对“贯彻主题教育成果转化不足”的问题。组织开展“政策例会讲”13期;在宁医大总院、国龙医院成功推出宁夏首家新生儿医保“落地办”试点,已累计办理新生儿参保缴费等服务10520件次。

3.针对“推动‘第一议题’制度化存在短板”的问题。构建“专人负责+精准筹备”“即时传达+专题深化”工作机制,已累计开展第一议题学习44场次、理论学习中心组专题学习8次、专题研讨5场。

4.针对“医疗保障政策宣传力度不够”的问题。制定《兴庆区医保局医保政策“三送七进”宣传方案》,已举办现场集中宣传117次;聚焦特殊群体,开展4次“面对面”精准宣传活动;设立11个“医保驿站”,使医保服务更贴近基层百姓。

5.针对“领导班子执行力不足”的问题。按照银川市医疗保障局医保基金统收统支工作要求,严格落实预决算原则,根据市局具体要求定期开展预决算工作,保障医保业务安全有序开展。

6.针对“履行职能职责政事不分”的问题。积极对接编办、政府办,完善中心设置,厘清职责分工。

7.针对“医保基金核减机制不健全”的问题。组织开展《医疗保障基金使用监督管理条例》等规章制度学习解读13次;建立“联合查、小组核、领导审、班子研”全流程机制,规范流程,统一标准。

8.针对“医疗救助工作责任压得不实”的问题。对2019年以来经办的特殊困难人群医疗救助和异地就医人员零星报销两项工作全面开展自查整改;修订完善手工医疗救助、异地就医零星报销工作经办流程,定期开展抽查。

9.针对“落实兴庆区深化医疗保障改革实施方案有差距”的问题。强化执法队伍建设,新增1名工作人员通过执法考试;探索基金监管“网格化”管理机制,织密医保基金监管网络。

10.针对“医保支付改革不够有力”的问题。组织4家乡镇卫生院探索实施按病种分值付费支付方式改革;为乡镇卫生院、村卫生室、药店等提供终端设备170台,逐步推行“刷脸支付”便捷服务。

11.针对“药品价格信息监测工作不到位”的问题。针对监测发现的11家定点药店部分药品价格虚高的问题,发送书面提醒告诫书并进行约谈,相关药店均已完成整改。

12.针对“法制审核有欠缺”的问题。制定《兴庆区医疗保障局行政执法案件审理委员会工作制度》,规范重大执法决定法制审核工作;聘请1名法律顾问,提供专业法律意见。

13.针对“监管执法不严格”的问题。通过日常稽核、线索核查、智能监管子系统线上预警提醒及全覆盖检查等,强化监督检查;针对检查的问题,严格按照医保协议、《医疗保障基金使用监督管理条例》给予处理处罚。

14.针对“医疗保障基金监管存在风险”的问题。综合运用专项整治、日常监管、社会监督等手段,织密监管网络;建立“联合查、小组核、领导审、班子研”全流程机制,切实规范流程,统一标准。

15.针对“依法行政意识不强”的问题。强化全员学习培训,规范线索移交流程;建立“联查联办”工作机制,确保“一次性落实”信息链完整,强化核查监管成效。

16.针对“网络意识形态责任压得不实”的问题。修订完善《兴庆区医疗保障局网络意识形态工作责任制实施办法》,建立健全信息“三审三校”工作机制。目前已审核133条信息。

17.针对“执行‘三审三校’制度不严格”的问题。组织学习《政治类等术语表述常见错误问题汇总》等内容,强化规范意识;严格落实“三级审核”流程,确保内容准确后再印发发布。

18.针对“保密工作责任落实不到位”的问题。修订完善《银川市兴庆区医疗保障局保密制度汇编》;开展专题培训2场次,签订《在岗保密承诺书》5份。

19.针对“网上处置问题能力不足”的问题。强化舆情处置能力建设,累计集中学习21次、“政策例会讲”13次、网络领域风险排查7次。

20.针对“全面从严治党主体责任压得不实”的问题。局党组书记严格落实党风廉政建设“第一责任人”责任;认真编制全面从严治党“三个清单”,梳理局党组责任清单23项,明确责任到人。

21.针对“班子成员履行‘一岗双责’有差距”的问题。年初制定工作方案,与业务工作同安排同部署。党组成员结合自己分管领域,制定全面从严治党主体责任清单。

2.针对“廉政风险点排查不扎实”的问题。通过自查互查,梳理廉政风险点25条,制定防控措施33项,强化风险防控。

23.针对“廉政谈话重视不够”的问题。组织学习、提高思想认识,党组书记与班子成员、班子成员与分管部门负责人之间,进行集体谈话1次、个别谈话6人次。

24.针对“监督职责有待加强”的问题。与派驻纪检组建立常态化沟通对接机制,加强对重大资金、项目的监督。

25.针对“专项整治概念涵义认识不清”的问题。强化学习研讨,开展学习8次、岗位典型案例分析3次;结合深入贯彻中央八项规定精神学习教育,针对基层“四风”10种隐形变异表现查摆问题1条已整改。

26.针对“形式主义问题仍然存在”的问题。开展2次专题培训,提升干部材料撰写能力;严格审核,一经发现抄袭,责令重新撰写并进行严肃批评教育。

27.针对“专项整治工作不扎实”的问题。明确“信息协同--服务升级--机制保障”整改路径,逐项推进工作落实;编制《智慧医保便民服务建设方案》,提升“一窗通办”效率;建立“有问必答”机制,提升服务水平。

28.针对“项目询价制度不完善”的问题。修订《银川市兴庆区医疗保障局非招标内部采购管理制度》,明确审批计划、询价等5个环节具体内容,强化流程管理。

29.针对“合同签订不规范”的问题。聘请1名法律顾问,对医保局的合同签订、责任认定等工作进行把关,目前已累计审查10份合同。

30.针对“固定资产管理有漏洞”的问题。对办公场所159件固定资产进行全面梳理盘点清查,并实施标签化管理。

31.针对“法人印鉴管理不规范”的问题。修订《银川市兴庆区医疗保障局印章管理制度》,安排专人负责法人印章管理。

32.针对“班子履职不充分”的问题。根据新调整党组班子成员进行了重新任务分工,明确党组成员职责任务。

3.针对“党组履职缺位”的问题。组织开展《工作条例》专题学习;对重大事项等,严格按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则作出决策,并邀请派驻纪检组组长参会监督。

34.针对“‘三重一大’事项议而未决”的问题。完善《银川市兴庆区医疗保障局“三重一大”事项议事规则(试行)》,明确议事范围、决策责任和落实程序并严格执行。

35.针对“党建责任压得不实”的问题。严格落实“第一议题”制度,持续推进“暖心医保·惠民先锋”党建品牌建设,发挥党员先锋模范作用。

36.针对“党建项目推进缓慢”的问题。对接组织部及财政局,对于不符合财政建设经费支出的部分,已由财政收回。

37.针对“支部换届选举程序不规范”的问题。组织学习《基层组织选举工作条例》,对支部换届资料全面梳理自查,细化工作流程,完善工作资料。

38.针对“组织生活会开展不扎实”的问题。制定《2024年度组织生活会暨民主评议党员实施方案》,严格按照要求开展谈话,党支部形成问题清单9条,已全部整改。

39.针对“发展党员程序有偏差”的问题。把握发展党员的规定流程,全面梳理近三年发展党员档案资料,发现问题立即整改。

40.针对“党员教育管理不严格”的问题。组织开展党员思想信念检查活动排查工作2次,签订党员不信教承诺书6份。

41.针对“党员党费收缴不规范”的问题。规范党费收缴程序与标准,定期核对党费收缴情况并进行公示。

42.针对“干部管理‘宽松软’”的问题。修订《兴庆区医疗保障局机关单位工作人员考勤考核管理暂行办法》,加大“以案示警”力度,强化工作人员纪律意识。

43.针对“2019年10月份,银川市委巡察组共反馈11个问题,医保局对其中1个问题整改不到位”的问题。制定《兴庆区医疗保障局关于违法违规使用医保基金线索奖励实施细则》,明确奖励标准及奖金发放流程等,将线索奖励资金纳入2025年工作经费预算,为线索奖励工作提供资金保障。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督,如有意见建议,请及时向我们反映。

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