银兴月政发〔2023〕98号  签发人：田晓阳

关于印发《月牙湖乡安全生产大排查大整治专项行动实施方案》的通知

乡属各办（中心）、各村：

    现将《月牙湖乡安全生产大排查大整治专项行动实施方案》印发给你们，请按照方案认真执行、抓好落实。

附件：1.月牙湖乡安全生产大排查大整治专项行动实施方案

2.餐饮业燃气安全使用情况自查表

3.餐饮业燃气安全使用情况汇总表

4.餐饮业其它燃料安全使用情况自查表

5.餐饮业其它燃料安全使用情况汇总表

6.餐饮业及商铺等“九小场所”门头牌匾、栅栏遮挡救援逃生通道情况排查统计台帐

7. 月牙湖乡餐饮业及“九小场所”消防安全专项排查整治台帐

8. 月牙湖乡农业领域安全生产专项排查整治台帐

9. 月牙湖乡工程项目及建筑安全生产专项排查整治  

台帐

10.月牙湖乡宗教场所安全排查整治台帐

11.月牙湖乡文旅、医疗、教育安全排查整治台帐

12.月牙湖乡影响交通安全隐患排查整治台帐

13.月牙湖乡森林草原安全排查整治台帐

                             兴庆区月牙湖乡人民政府

  2023年6月25日  

附件1

月牙湖乡安全生产大排查大整治专项行动

实施方案

为深入贯彻落实自治区、银川市安全生产会议精神，有效排查和消除事故隐患，全面加强安全生产工作，根据自治区、银川市及兴庆区安全生产会议精神，即日起开展拉网式、起底式安全生产大排查大整治行动，结合月牙湖乡实际，现制定如下专项行动实施方案。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述和重要指示批示精神，全面贯彻落实区市、兴庆区党委、政府决策部署，牢固树立安全发展理念，坚持“两个至上”，把握“两个大局”，统筹“两件大事”，聚焦重点行业、重点领域、重点企业的风险防控，深入开展安全生产大排查、大起底、大整治，切实保障人民群众生命财产安全。

二、检查重点

突出重点行业领域和高风险场所，聚焦燃气领域，结合重大事故隐患专项排查整治2023行动，对月牙湖乡辖区从事生产经营活动的单位开展大排查大整治专项行动。

1.重点行业领域：乡村燃气及加油站、道路交通、建筑施工、矿山、村头工厂、消防等重点行业领域。

2.高风险场所：餐饮场所、农贸市场、超市商店、娱乐场所、医疗机构、教育机构、宗教活动场所、景区等人员密集场所；“九小”，“多合一”，沿街门店，河湖水系，蜜瓜、花卉种植基地、养殖园区等人员聚居场所。

三、组织架构及任务分工

成立大排查大整治专项行动领导小组，下设1个工作专班、7个督查检查组和1个监督执纪组，组织开展各领域的安全大检查专项行动。

（一）领导小组

组  长：王立华  月牙湖乡党委书记  

副组长: 王春华  月牙湖乡人大主席

田晓阳  月牙湖乡党委副书记、政府乡长

闫  峻  月牙湖乡党委副书记、派出所所长

苏立河  月牙湖乡党委副书记、

        李蓓蓓  月牙湖乡党委副书记、

底小军  月牙湖乡党委委员、纪委书记

思娟娟  月牙湖乡党委委员、组织委员

海陆鹏  月牙湖乡党委委员、政府副乡长

       张  立  月牙湖乡党委委员、武装部部长

虎进智 月牙湖乡党委委员、政府副乡长

金占龙 月牙湖乡政府副乡长

领导小组办公室设在应急管理办公室，虎进智同志兼任领导小组办公室主任，负责日常工作。

（二）工作专班

组  长：虎进智

  成  员：冯彦海、张宗武、王福才、李娟

工作职责：负责大排查大整治专项行动方案起草、会议安排、工作总结上报；负责大排查大整治专项行动基本台账的核实汇总、整改清单下发；负责乡村两级各类安全生产资料的指导、审核、整理。

（三）督查检查组

1.燃气安全整治督查组

责任领导：虎进智  

责任部门：综合执法办公室（应急管理办公室）、各村

督导检查内容：负责乡村燃气安全大排查大整治。重点整治使用燃气的餐饮场所、商住混合体、农贸市场、村头工厂和使用瓶装液化气的餐厅、小吃店、商超、各类加工厂及加油站等存在的燃气管道占压、穿越密闭空间、使用不合格的燃气灶具、报警器、软管、阀门等问题。积极推进燃气使用单位和居民用户加装燃气泄漏报警器、紧急切断阀等安全装置，严格规范燃气器具安装、拆卸安全检测和现场作业管理。

2.消防安全整治督查组

责任领导：虎进智

责任部门：综合执法办公室（应急管理办公室）、各村

督导检查内容：负责消防安全大排查大整治，按照《兴庆区“九小”场所消防安全百日专项整治行动方案》安排，对大型活动场所、农贸市场、餐厅、娱乐场所、“三合一”场所、“九小”场所、各类加工厂、加油站、安置区等火灾高风险场所全面进行消防安全排查治理工作。

3.文旅、医疗、教育安全整治督查组

责任领导：李蓓蓓

责任部门：社会事务管理办公室、各村

督导检查内容：重点检查黄沙古渡、兵沟等景区，卫生院，各诊所（药店），学校及校外培训机构等领域的安全大排查大整治工作，检查安全生产责任制建立及落实情况，现场隐患排查治理情况及应急演练等情况。

4.交通、建筑施工、住房及经营性自建房、安置区、环保安全整治督查组

责任领导：虎进智、张立、王春华

责任部门：经济发展办公室、综合执法办公室、社会事务管理办公室、各村

督导检查内容：负责道路交通、建筑施工、环保、农村住房、经营性自建房等领域的安全大排查大整治工作。加大道路交通执法力度，从严查处“三超一疲劳”等道路交通违法行为；农业机械非法违法载人、车辆超员超载等，排查整治乡村重点路段安全隐患。负责建筑施工场所安全防范，整治施工高风险环节未落实全过程管控，未落实高坠事故预防指南、检查标准和塔机安拆、预防基坑（槽）坍塌“十必须”规定；企业和项目遇到大风等极端天气未按规定立即停止室外施工作业，存在赶工期、抢进度行为，严厉打击未批先建、转包、违法分包、挂靠等问题。负责污水处理厂的安全大排查大整治工作。

5. 宗教场所安全整治督查组

责任领导：海陆鹏

责任部门：党建工作办公室、各村

督导检查内容：负责宗教场所领域的安全大排查大整治工作。

6.农业生产、养殖场、鱼池、河湖水系、森林草原防火、防汛抗旱、自来水厂安全整治督查组

责任领导：海陆鹏、虎进智、苏立河

责任部门：农业服务中心、综合执法办公室（应急管理办公室）、治沙林场

督导检查内容：负责蜜瓜、花卉种植基地，养殖场，河湖水系，森林草原防火，防汛抗旱，自来水厂领域的安全大排查大整治工作。

7.乡政府、村部安全整治督查组

责任领导：虎进智、思娟娟

责任部门：综合办公室、党建工作办公室、各村

督导检查内容：负责对乡政府、各村村部等场所进行安全大排查大整治，安全宣传氛围营造。

8.监督执纪组

责任领导：底小军

责任部门：乡纪委监委、各村

督导检查内容：负责对各办（中心）、各村落实区市、兴庆区党委和政府决策部署落实情况进行督查检查，对安全生产大排查大整治工作不力、责任落实不到位的，严肃追责问责。

四、工作要求

（一）强化组织领导，确保责任落实。各办（中心）、各村要按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求，全面加强对安全生产大排查大整治的组织领导。主要领导要亲自抓、负总责，各分管领导要具体抓、抓行业，带头深入基层、深入现场，带队开展暗查暗访，组织督导和执法检查，层层传导压力，压实排查整治责任，确保收到实效。

（二）强化检查执法，提高监管实效。乡纪委、执法中队要加大检查执法力度，采取精准执法措施，狠抓惩治一批违法违规行为。对顶风作案、屡教不改，以及责任不落实、监管不到位、失职渎职的，要依规依纪从重处罚，加大公开曝光力度，切实起到警示震慑作用。

（三）强化问题整改，形成闭环管理。各办（中心）、各村要严格按照方案要求，组织开展起底式、地毯式安全隐患大排查，建立风险隐患和整改措施“两张清单”，同时要紧盯国务院安委会、区市反馈问题整改，组织开展回头看，对所有问题要跟踪到位、督办到位、整改到位。要充分运用明查暗访等方式掌握一手信息、发现真实问题，综合运用警示、通报、约谈等手段督促责任落实，确保问题隐患整改到位，形成工作闭环。

（四）强化执纪监督，健全长效机制。安全生产大排查大整治将纳入年度考核重要内容，各办（中心）、各村要统筹抓好安全制度完善、隐患整治、打非治违等重点工作，把安全生产大排查大整治和重大事故隐患专项排查整治2023行动有机结合起来，确保各项工作齐头并进、取得实效。乡纪委监委要强化执纪监督，对安全生产大排查大整治攻坚行动工作不力，不认真履行职责的责任人、责任部门，要依规依纪严肃问责。

各办（中心）、各村于6月27日前将附件内容（纸质版、电子版）报送乡政府115室工作专班，并留存备查。