索 引 号 640104-100/2018-26782 文  号 银兴政办发〔2018〕70号 生成日期 2018-05-23
发布机构 兴庆区政府办 责任部门 兴庆区政府办 关 键 字
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关于印发《2018年兴庆区节能工作要点》的通知

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兴庆区节能领导小组各成员单位:

  为贯彻落实自治区、银川市节能工作要求,做好2018年兴庆区节能降耗工作,确保完成银川市下达的能源消耗总量和强度“双控”目标任务,现将《2018年兴庆区节能工作要点》印发给你们,请认真组织实施。

  兴庆区节能减排工作领导小组节能办公室(代章)

  2018年5月23日

  (此件公开发布)

  2018年兴庆区节能工作要点

  2018年,兴庆区节能工作要牢固树立自治区、银川市节能工作总基调,贯彻落实好银川市“十三五”节能减排综合工作方案,践行兴庆区“绿色、高端、和谐、宜居”城市发展理念,全面推进节能各项工作措施,确保完成银川市下达的能源消耗总量和强度“双控”目标任务。

  一、强化能源消耗“双控”目标管理

  1.合理分解指标。健全目标责任分解机制,层层分解目标任务,压实责任。(责任单位:兴庆区经发局)

  2.开展能源监测。加强能源消费统计分析,监测年耗能5千吨标准煤以下用能单位能耗情况。(责任单位:兴庆区统计局)

  3.实施动态调控。坚持节能工作季度联系会议和节能目标动态调控机制,以季度比对能耗“双控”指标完成与目标任务差距,制定动态调控实施方案,确保能耗“双控”指标在可控范围运行。(责任单位:兴庆区经发局)

  4.严肃评价考核。依据银川市印发的《“十三五”县(市)

  区人民政府和银川经济技术开发区管委会能源消耗总量和强度“双控”考核体系实施方案》,开展目标责任评价考核,并将考核结果作为绩效评价和实施奖罚的重要依据。(责任单位:兴庆区经发局)

  二、推进社会领域节能降耗

  5.建筑领域。推广绿色建材和可再生能源建筑应用,鼓励社会单位自主申报绿色建筑评价和运行标识,实施既有居住建筑节能改造,大力发展装配式建筑,印发《关于进一步推进兴庆区装配式建筑发展的实施方案》。对有改造价值的老旧小区逐步推进既有居住建筑供热计量及节能改造工程,建筑节能强制性标准执行率达100%。(责任单位:兴庆区住建局)

  6.公共机构领域。开展节水型单位建设和“能效领跑者”等示范创建,发挥公共机构在全社会能源资源消费中的示范带动作用。修订完善公共机构能源消费统计管理系统,组织实施能耗监管平台建设、燃煤锅炉改造以及推广新能源汽车等新产品、新技术应用。完成兴庆区公共机构年度能耗指标分解,做好生态文明考核。(责任单位:兴庆区政府办)

  7.交通运输领域。组织开展绿色交通建设工程,制定并落实绿色交通发展政策措施。继续发展智能交通技术,推进新能源汽车应用。在公交系统评选节能先进标兵,实施节能驾驶培训工程。年培训驾驶员15万人次,绿色公共交通车辆比率100%。(责任单位:兴庆区交通运输局)

  8.商贸流通领域。健全商贸流通企业能源管理和统计制度,鼓励实施节能技术改造,使用高效节能风机、水泵、空调、照明等设备设施。兴庆区大型商场和三星级以上酒店大堂温度控制标准为夏季不低于26℃,冬季不高于20℃。(责任单位:兴庆区经发局)

  三、提升工业领域能源利用效率

  9.强化节能技术改造。支持企业实施节能技术改造项目,鼓励企业应用节能新工艺、新技术、新材料、新装备、新产品。(责任单位:兴庆区经发局)

  10.开展工业节水工程。完善企业用水统计分析制度,推广节水技术和节水设备。引导企业进行水平衡测试,开展创建节水型企业活动,全年创建2户以上节水型工业企业。(责任单位:兴庆区水务局)

  11.实施能效“领跑者”行动。开展能效标识监督检查,组织实施用能产品能效“领跑者”行动、水效“领跑者”行

  动,积极申报国家“能效之星”产品目录。(责任单位:市场监督兴庆一分局、二分局)

  12.规范计量器具管理。加强能源计量标准宣传贯彻,督导重点用能单位按标准配备能源计量器具,继续开展“能源计量标杆示范企业”创建活动,进一步规范能源计量器具管理工作。(责任单位:市场监督兴庆一分局、二分局)

  四、推进绿色发展和能源消费结构优化

  13.推进绿色制造。落实《银川市绿色制造工程(2018-2020年)实施方案》,深入推进绿色工厂、绿色产品及

  绿色供应链建设,创建一批示范项目和示范点。力争全年申报成功自治区级绿色工厂2家以上。(责任单位:兴庆区经发局)

  14.严格节能审查。严格落实固定资产投资项目节能审查制度,探索扩大“不再单独进行节能审查行业目录”,调整兴庆区落实固定资产投资项目节能审查制度,从源头上加强能源消费总量管理。(责任单位:兴庆区经发局)

  15.淘汰落后产能。加强部门联动和落后产能排查力度,完善淘汰落后产能工作计划和总结验收公告公示制度,强化落后设备拆除和补助资金申报的服务指导。(责任单位:兴庆区经发局、银川市环境保护局兴庆分局)

  16.开展清洁生产。继续做好清洁生产审核评估工作,推广先进适用的清洁生产技术、工艺和装备,完成对企业的清洁生产审核评估,实施清洁化改造项目,推动企业节能、降耗、减污、增效。(责任单位:兴庆区经发局、银川市环境保护局兴庆分局)

  17.严控煤炭消费。按照银川市制定的《2018年煤炭消费总量控制实施方案》和《能源产业发展实施方案》,深化产业结构调整,大力发展非化石能源,降低煤炭消费比重。(责任单位:兴庆区经发局、银川市环境保护局兴庆分局)

  五、提升节能基础管理水平

  18.强化节能监察。完善工业节能监察工作规范,制定并

  发布节能监察工作计划,全年开展现场监察企业户数不少于5户。(责任单位:市场监督兴庆一分局、二分局、银川市环境保护局兴庆分局)

  19.开展节能自愿承诺活动。逐步扩大重点用能企业节能自愿承诺活动范围,积极申报国家、自治区级节能自愿承诺申报工作,探索开展兴庆区级节能自愿承诺活动,激励用能企业主动发挥示范引领作用、自觉接受社会监督。(责任单位:兴庆区经发局)

  20.注重宣传引导。普及生态文明、绿色低碳发展理念,加强节能法律法规和政策宣传贯彻,树立典型激励和反面曝光案例,组织实施好节能宣传周等重大宣传活动,积极倡导绿色消费,营造崇尚节约、合理消费与低碳环保的社会风尚。(责任单位:兴庆区节能减排工作领导小组各成员单位)

  21.加强培训教育。积极参加自治区、银川市组织的节能降耗培训活动。对重点企业开展节能培训活动,进一步提高节能管理水平。(责任单位:兴庆区经发局)

  22.季度总结常态化。在积极开展节能减排工作的基础上,形成季度总结的常态化机制,在每季度末上报本单位工作总结。(责任单位:兴庆区节能减排工作领导小组各成员单位)

  六、不断增强节能服务能力

  23.推进电力需求侧管理。继续推行电力需求侧管理工作,力争在规上工业企业中实现配电关口监测点安装全覆盖,组织实施一批以电力需求侧管理为基础的节能改造项目。(责任单位:兴庆区经发局)

  24.推行合同能源管理。大力宣传和推行合同能源管理节能服务模式,完善合同能源管理项目扶持政策,鼓励合同能源管理服务由工业领域向建筑业、交通、公共机构、商业、民用等多领域发展。(责任单位:兴庆区经发局、兴庆区财政局)

  25.开展节能诊断。组织开展“节能服务进企业”活动,

  重点对新增的重点用能企业开展节能诊断活动。依托第三方

  服务机构,探索政府购买服务,开展诊断活动。(责任单位:兴庆区经发局、兴庆区财政局)

  26.落实节能政策。贯彻落实居民阶梯电价、气价、供热计量收费和差别电价、惩罚性电价政策。强化支持节能的企业所得税、增值税政策宣传。参照银川市制定的《银川市工业创新驱动转型升级若干政策意见》,积极申报各级节能项目政策扶持资金和奖励资金。(责任单位:兴庆区经发局、兴庆区财政局)