兴庆区住建交通局根据《兴庆区提升行政执法质量三年行动任务分工方案（2023—2025）》《兴庆区2024年度行政执法监督工作实施方案》的要求、现将工作进展情况报告好如下：

一、基本情况

兴庆区住建交通局根据银川市人民政府办公室印发的《兴庆区机构改革方案》（银党办〔2024〕24号）文件要求，经局党组研究并成立执法办公室，现有7名执法人员（持证人员6名）。目前我局共承担行政执法事项298项，其中行政处罚278项、行政检查7项、行政强制2项、行政确认1项、其他类别10项，均为建筑工程、房地产开发、物业管理、资质等多项行政执法事项。

二、主要做法及取得的成效

（一）完善行政执法制度体系。一是进一步健全了行政执法“三项制度”《兴庆区住建交通局重大行政执法决定法制审核制度》《兴庆区住建交通局重大行政处罚案件集体讨论制度》《兴庆区住建交通局行政执法公示制度》等相关制度19项。二是规范行政执法程序与行政执法标准。通过不断完善执法程序、规范办案流程，对行政执法文字记录、影像记录、执法文书的制作，卷宗归档等进行严格细化规范。严禁越权执法、违法执法、选择性执法、更好体现执法的统一性、权威性，避免简单粗暴任性执法，并开展重点领域执法监管，落实执法检查责任。

（二）重点推进“谁执法·谁普法”等普法责任制。印发了《2024年兴庆区住建交通局落实“谁执法谁普法”责任制“四清单”》文件，完善各部门普法责任清单，细化普法内容、措施标准和责任，逐步形成清单管理、跟踪提示、督促指导的管理模式，压实各科室的普法责任。推行“谁执法·谁普法”“谁服务·谁普法”，促进企业单位以及其他组织建设交通领域的行业从业人员学法用法。加大对管理服务对象普法力度，落实普法责任。

（三）行政执法人员培训情况。一是通过党组理论学习中心组学习，行政例会、专题业务培训等形式开展集中学法培训活动6次，培训180人次，深入学习习近平全面依法治国理论、习近平法治思想、习近平总书记关于法治建设重要指示精神。二是组织执法人员积极参加上级部门举办的法治培训4次，

（四）开展重点领域执法监管，落实执法检查责任

1.加大重点领域执法力度，压实建筑施工安全生产责任。截至目前对兴庆区36个在建项目（52个标段）开展检查80次，发现一般隐患368条，已整改344条。开展安全生产培训教育400余人次，下企宣贯12次。对本辖区内建筑市场、工程质量安全等违法行为立案10起，下达行政处罚决定书6份，处罚金额共计15.1441万元。执法人员严格履行“谁执法·谁普法”普法责任制。原银川市综合执法监督局、兴庆区综合执法局对已作出行政处罚决定尚未执行办结案件17起，我局依法送达《履行行政处罚决定催告书》10份，及时对接兴庆区人民法院、金凤区人民法院对行政相对人未执行行政处罚决定的申请法院强制执行。

2.绷紧物业安全底线。以安全生产大排查大整治、专项整治三年行动、安全生产百日攻坚等专项行动为主线，按照“条块结合、以条为主”原则，深入开展风险防范化解和隐患排查治理工作，建立巡查制度后累计收到各级“四防”督察通报12期，完成整改12期，主要问题聚焦在电动车飞线充电、消防应急设备配备不齐全上。对检查出各类安全隐患问题的企业下发本级督察通报4次，纠正物业行业“环境卫生管理不到位、电动车管理不规范及小区内飞线充电现象严重存在消防安全隐患”等突出问题，对物业企业起到了警示震慑和教育作用。

3.稳步推进危房排查整治工作。将房屋安全鉴定报告作为经营许可审批事项要件，并对64个不配合房屋鉴定与危房整治工作的经营性场所注销营业执照。同时，对初判存在隐患的房屋立即采取警示、劝导、设置隔离带等临时处置措施，下发危房限期整改或限期搬离告知书800余份，发放危房排查整治宣传册3000余份，严格落实危房不住人要求。

4.稳步提升为民服务水平。积极完成 12345 热线、微博、群众来访等渠道投诉举报案件的处理。银川“12345”市民热线案件13162起，处理银川政务网平台投诉件96起，人民网、主席信箱、市长信箱等其余平台投诉件75起，均按要求时间节点办结，办结率100%。

5.规范涉企执法行为，落实涉企执法检查登记备案制度。严格落实《兴庆区住建交通局涉企执法检查登记备案制度（试行）》，以权力清单为依据，对法律法规规章规定的住建领域从事房地产开发经营、建筑市场管理、工程质量和安全等活动实施的市场主体监督检查事项，按照“谁检查、谁公开”的原则，将检查情况及查处结果通过宁夏“互联网+监管”“双随机、一公开”等方式向社会及时公示，并签订《涉企行政检查年度计划备案表》，切实将涉企行政检查工作落到实处。同时严格控制涉企执法检查频次，严格遵循检查计划实施执法检查，并要求执法办不得影响被检查企业正常的生产经营活动。

三、存在的问题

一是执法人员较少，人员配备不达标，我局现持证人员为15人，在执法岗位人员为7人；二是执法人员经验不足，对法律法规相关知识学习的深度不够，存在为学而学的情况，学法、用法和依法办事的综合素质、业务水平不高，缺乏专业执法技能。三是执法人员设备装备配备不齐全，存在执法车辆、经费保障不到位。

四、2025年工作计划

一是加强学习，培训及宣传力度。加强执法人员对涉及公共法律知识、住建系统法律法规、有关依法行政工作的会议、文件精神等相关知识的培训力度，提升执法人员的业务能力和法律素养。同时加强法治宣传力度，加深普法宣传，持续深化住建系统法治宣传教育，二是加大对行政执法“三项制度”相关内容学习。让全局干部职工认识到行政执法“三项制度”对开展依法行政工作的重要性。三是积极向上级争取招录、调进法律专业工作人员，调整单位人员结构，壮大执法队伍。