索 引 号 640104-203/2019-00015 文  号 生成日期 2019-06-19
发布机构 兴庆区掌政镇 责任部门 掌政镇 关 键 字
公开方式 主动公开 公开时限 长期公开 是否有效 有效

掌政镇2019年5月底开展农村低保专项整治工作小结

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根据兴庆区关于开展低保专项整治工作文件的要求,掌政镇结合本次专项整治活动,对辖区11个行政村农村低保对象418户580人进行全面排查复核。现将我镇农村低保专项整治工作情况总结如下:

一、主要做法

(一)领导重视,强化工作机制。

为确保顺利开展这次的城乡低保专项清理整治工作,我镇成立了以由镇长任组长、分管领导为副组长、相关联村责任人为成员的领导小组,以加强对此次工作的组织领导。并实行主要领导负责,落实主管领导为直接责任人的运行机制,将工作责任落实到具体岗位和具体责任人。先后多次召开低保专项整治工作动员会议,全面进行安排部署,明确了工作目标和工作重点:一是清查低保对象是否违规享受低保。查看保障对象是否符合条件,是否按照家庭收入的核定与家庭实际生活水平的评估情况确定低保对象;查看有无“人情保”、“关系保”等现象。二是清查操作程序是否规范。查看是否坚持个人申请、村委会评议等工作程序,对评议、评审、审批情况是否进行“三榜公示”,公示的内容是否全面,公布的位置是否醒目,是否存在“隐瞒不报”现象。三是清查资金发放是否到位。查看保障对象的低保金是否落实到位,有无滞留、挪用、挤占、套取低保金行为。四是明确重点清理情况。重点核查及清理有以下几种对象:一是家庭拥有或使用机动车辆(两轮和三轮及残疾人专用车除外)和大型农机具;二是开店办厂,雇佣他人从事各种经营性活动的家庭;三是家庭成员中有领取养老金或失业保险金,家庭收入高于低保标准的;四是征地拆迁补偿的低保户。

(二)狠抓政策宣传,增强低保评定的公开性。

利用微信、村务公开栏、阳光政务、会议培训、发放宣传册等形式、召开动员会、群众会议等形式,广泛宣传城乡低保等救助政策;通过组织镇村两级民政专干集中学习,到各村宣讲政策的方式,提高了工作人员业务水平和群众认识水平力,营造浓厚的社会氛围。同时我镇坚持以会代训的形式对镇村队三级干部进行业务培训,通过加强职业道德教育和业务培训,增强基层低保管理人员“以民为本”的宗旨意识和“依法办事”的责任意识,有力保障了社会救助政策的贯彻落实。

(三)加强动态管理,做到五“坚持”四“全部”。

一是坚持民主评议制度。我镇11个行政村都建立了最低生活保障民主评议制度,在低保评议、重大事项决策、资金支出等方面发挥村两委成员、村民小组长、村民代表的主体作用,由村委会主持民主评议会议,包村干部全程参与。民主评议会采用无记名投票方式对低保户是否享受政策进行票决,当场唱票,当场宣布投票结果。二是坚持逢进必查制度。针对新增申请低保的对象,镇村对每一户都要经过详细调查核实,坚持镇、村、队三级层层入户核实,符合政策条件,才准予纳入,入户率达到100%。三是坚持三榜公示制度。结合本次整治活动,将已参保对象及申请享受低保待遇的,以队为单位在村队两级平台进行公示,公示期不少于7天,公布举报电话,接受群众评议,接受社会监督,实现“阳光操作”,有效杜绝了人情保、关系保的现象。四是坚持定期审查制度。对城乡低保半年审核一次,对照城乡低保标准,对已达到和超过低保标准的对象及时办理退保手续。五是坚持公益劳动制度。在劳动年龄段内有劳动能力但尚未就业的低保对象,在享受低保待遇期间,应当参加村社的公益劳动,有劳动能力的低保对象由村委会统一组织,参加环保、绿化等公益劳动,让低保对象在享受政策的同时,增强社会责任感和生活的自信心。 

截止目前,全镇清退农村低保对象1户1人,计划新增低保对象26户26人,其中农村低保对象12户12人,城市低保14户14人;继续享受农村低保对象419户581人。做到应保尽保、应退尽退,维持低保人数的相对平稳,形成了低保对象能进能出,进出有序的工作格局。

二、存在的主要问题

一是劳务移民低保审核难度大。民政云系统无缝转接享受农村低保的劳务移民虽户籍迁至本镇,但并未实际居住,社会救助所需资料难以收集,加之收入多元化,务工收入的不稳定性等诸多因素,家庭收入难以准确统计,在一定程度上制约了我镇社会救助工作有效开展。二是基层工作力量仍然薄弱。基层民政工作人员一人多岗,对民政工作的开展影响较大。这些问题的存在,一定程度上制约和影响了我镇民政工作的较快发展。

总之,通过此次城乡低保专项整治工作,我镇城乡低保管理进一步规范,对象认定准确,资金按时足额规范发放,无挪用、挤占、截留的情况,有效缓解了城乡困难群众因灾、因病、因学及突发性事件等造成的生活压力,充分发挥了社会救助的保障作用,维护了社会的公正和谐。在今后的工作中,我们将继续以高度负责的态度,扎实工作,以人为本,开拓创新,提高城乡低保管理服务水平,全面推进我镇城乡低保工作上台阶。