兴庆区人民政府：  

  现将《掌政镇2017年工作总结及2018年工作安排》报告如下。  

  兴庆区掌政镇人民政府  

  2017年10月25日  

  掌政镇人民政府2017年工作总结及2018年工作安排  

  2017年，是掌政镇抢抓机遇、狠抓项目的一年，掌政镇人民政府认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，紧紧围绕“四个兴庆”建设，按照兴庆区委、区政府提出的“四个坚持、四个突破”工作要求，坚持稳中求进工作总基调，着力抓好重点项目建设，统筹推进产业转型升级、人居环境优化、公共事业发展、民生保障改善、政府效能提高。继续做大做强生态旅游产业，充分发挥掌政镇作为全国第二批特色小镇的影响力，发挥一批“一村一品”、“美丽休闲”示范村的辐射带动作用，倾力打造“塞上江南，东部花园，百湖之镇”的特色景观生态旅游名片。  

  一、2017年重点工作

  （一）抓好重点项目建设，城乡一体化进程加快  

  全面推进重点在建项目。2017年，掌政镇参照《自治区人民政府关于公布宁夏回族自治区征地补偿标准的通知》(宁政发[2015]101号)文件、《银川市人民政府关于印发银川市征收集体土地及房屋拆迁安置补偿办法的通知》（银政发[2010]240号），按照兴庆区政府拆迁公告等文件，推进了京藏高速复线（沟渠路）、孔司路改建工程、五渡桥中心村、五渡桥回字形商业街、花溪谷花卉物流园、东线公路等6个项目，征收农宅350余处，征地面积764.23亩，补偿金额共计6903.55万元；续建了京藏高速改扩建、杨家寨中心村、东部水生态建设工程（灌排体系整治工程）、黄河湿地公园、华夏河图、掌政AB区、掌政劳务移民安置区、银西高铁等8个项目，征地面积5420.17亩，补偿金额共计2.45亿元。京藏高速石嘴山（蒙宁界）至中宁公路改扩建工程、孔司路扩宽工程以及兴庆区易地扶贫搬迁劳务移民安置区项目三项工作，受到了兴庆区委、区政府的通报表扬。  

  实施了掌政镇创业园二期道路建设工程，总投资1156.4万元，截至目前，已完成纬一路人行道已铺设完成，沥青油面已铺设完成，东二路正在进行排污管网、雨水管网敷设。实施了赵家湖道观项目建设工程，预算投资1115万元，目前正进行主体工程建设，东西厢房、配殿已完成顶层浇筑，大殿、配殿正在进行斗拱砌筑，戏楼正在支设顶层模板。审计完成掌政镇土地增减挂钩一期工程，总投资3343.9305万元。  

  争取惠农、惠民项目投资建设。积极争取财政厅“一事一议”奖补工程17项，奖补资金440万元，对影响群众出行和生产的道路、水利设施进行了建设。申报并通过验收为民服务发展专项资金项目15个，极力为改善党群活动阵地、方便群众生产生活创造条件。完成2017年设施农业物联网项目申报1项，园区电力配套项目1项，招商设施农业项目6个，其中：落实设施农业项目4个，预算资金额3000余万元。  

  加大招商引资力度。坚持“为项目服务，靠项目发展”理念，招商引资不单注重资金引进，更加重视商业模式及可持续发展，积极与北京顺鑫控股有限公司对接，使掌政科技小镇项目能早日落地。与华夏河图联合打造掌政艺术小镇。上半年檀溪旅游开发公司完成投资500万元，完善了水上乐园、温泉水世界配套服务设施。成功引进汇川服装公司在掌政设立服装加工展示基地，目前已进入交付使用阶段，预计2018年正式投入使用。配合兴庆区宜创公司实施了掌政镇安置区四期、掌政中学实训基地暨失地农民再就业基地建设工程的立项审批。银川聚源众美农业采摘观光园开发项目总流转土地88.96亩，计划总投资1600万元，打造集休闲、娱乐、采摘于一体的现代观光旅游产业。这些项目的建成，将极大丰富掌政特色小镇的内涵，解决目前存在的规模小、精品少，档次低、吸引力弱等问题。  

  （二）强化优势特色产业，促进农村农业提质增效  

  不断巩固传统农业。落实小麦种植面积5840亩，玉米5620亩，水稻42312亩，黄豆516亩。完成稻旱轮作面积981亩。全镇共有53772亩粮食作物参加了保险，完成粮食三项补贴工作。有效治理和预防了水稻水象甲危害，防治水稻稻瘟病8000多亩。举办了“兴庆区2017年水稻全程机械化示范培训班”，发放各类新品种、新技术宣传册800余份。  

  大力发展设施农业。完成全镇8个新建蔬菜温室及大中型拱棚建设点规划、放线工作，设施建设300亩。协调完成蔬菜育苗中心三期建设平田整地200亩，砌护水渠620米。镇河村4个永久性蔬菜基地，共计2000亩，完成了后续生产设施配套并顺利通过自治区农牧厅验收。全年完成鲜切花种植面积 9723间，盆栽花卉及绿化苗木 1462.1亩，新增盆栽多肉植物125间18.5万盆。做好鲜切花技术指导及病虫害防治工作，举办花卉培训班2次，培训人数60人次。协调花博会辅展区花溪谷展会顺利开展，成为带动周边观光农业新引擎。  

  畜牧养殖业稳步发展。全年奶牛存栏0.9万头,生猪3.1万头，家禽11万只，羊只2万只，肉类总产量1500吨，蛋产量542吨，牛奶产量2.2万吨。全镇发展百头以上奶牛饲养大户14户，百头肉牛养殖户2户，千只以上家禽养殖户9户，饲养生猪百头以上规模户7户。畜牧业生产总产值占农业产值20％，畜牧养殖收入成为全镇农业收入主要来源之一。充分利用政策扶持和保险补贴保金的扶持政策，对全镇饲养奶牛给予每头6000元的死亡保险，对死亡的47头奶牛给予了保险资金补偿。加强病死动物无害化处理和监督管理工作，325头病死猪进行无害化处理，提高了疫病防控能力。  

  完成农业基础设施建设。为了解决灌、排难问题，在今春的农田水利基本建设中，全镇共清挖农渠252条，长16.8公里；整修斗渠12条，长14.1公里；新（翻）建了农水工程6项22处，预计投资46.76万元。完成了永清沟新建节制闸、双丰渠泵站引水渠砌护、东大滩农渠砌护、水利工程“最后一公里”等工程建设.为我镇农田灌溉和农业丰收打下良好基础。  

  （三）统筹推进生态建设，镇村环境提档升级  

  生态建设常抓不懈。认真开展春季街道美化补植工作，在掌政安置区一、二期补植观赏乔木、绿化灌木、花卉等36100余株，投资近220000元。在掌政典农街、商业街主要露尘地域栽种落根花43000株。始终坚持“栽管并重”原则，积极做好林木花卉的养护工作，整形修剪树苗3.8公里，做好43万余株树、花的修剪和施肥工作，成活率90%以上，辖区树苗病虫害防治145亩。积极做好禁牧封育工作，在全镇范围内积极开展草原林地禁牧封育工作，发放通告600余份。  

  环境综合治理得到改观。按照“高标准、全天候、精细化、严管理”的要求，对镇村环境卫生开展全面治理，共组织出动保洁人员3700余人次，出动各类机械车辆875台/次，清掏沟渠18000多米，清除乱贴乱画、小广告1800余处，清理主干道路、高速公路两侧乱堆乱放210多处，庄点巷道内乱堆乱放900多处，清理垃圾脏点240多处，清运各类垃圾2300余吨。全面规划平整裸露堆场2处、垃圾填埋场11处，取缔非法废品收购点11处。做好国际马拉松比赛、鸣翠湖荷花节、花溪谷等重大活动的沿线环境卫生保洁工作。利用爱国卫生日、环保日、植树节、世界健康日等节日，发放各类宣传材料3000余份，在全镇形成人人关心、人人支持、人人参与环境卫生工作的良好氛围。  

  综合治理体系不断完善。掌政镇城管中队入驻以来，认真履行岗位职责，文明执法，依法执法。发现即整改商户企业违章建筑，清理“三乱”200余起，下发拆迁通知书200余份。花博会期间加大整治力度，保障花溪谷展会的顺利举办。共计拆除复垦图斑38个，全部通过银川市国土局验收。  

  （四）民生保障扩面提标，社会事业全面发展  

  完善村级民主治理机制。推广村级民主管理及“互联网+”阳光村务经验，以镇河村为试点，建成集网站、手机APP、微信公众平台、信息公示电子屏、村务公开信息查询展示系统于一体的“互联网+”阳光村务公开平台，已覆盖辖区11个行政村。围绕“两学一做”学习教育要求，广泛征求意见260余条，严格执行“三会一课”制度，每月开展“支部主题党日”，将学习教育与民主议事、志愿服务、爱心帮困等内容深度融合，先后开展了义务植树、爱心捐赠、社会主义核心价值观“微宣讲”等内容丰富的支部主题党日活动。  

  落实社会保障创业就业政策。统筹辖区城乡医疗、养老保险，2017年全镇城乡居民医保应参保人数为24560人，实际参保24301人，占应参保人数99%;医保缴费人数为23040人，缴费率91%;城乡养老保险参保人数为9236人，办理失地农民养老保险1499人。加大创业就业培训力度，搭建剩余劳动力就业创业平台，成立了“掌政镇就业创业指导工作室”，全年共举办七期培训班，培训总人数150多人。成功举办掌政镇企业联合招聘会及大学生招聘会，联系辖区企业及滨河新区各大企业、银川汉庭酒店。千方百计鼓励和引导农村剩余劳动力外出就业、自主创业，全年共转移和输出农村劳动力3023人，有214人享受灵活就业社保补贴，2017年新增155人。  

  做好扶贫帮困助残工作。牢牢把握“以民为本，为民解困”工作宗旨，做好辖区困难群众救助工作。完成城乡低保户、高龄老人、五保户的清理排查，认真做好低保发放、困难群众救助、城乡特困供养工作并及时发放各类救助资金，全年共计发放各类救助、补助600多万元。完成对全镇在乡老复退军人、农村60岁以上退伍军人及伤残军人信息核对身份认定工作。积极开展残疾人基本服务状况和需求信息数据动态更新工作，普查掌政镇持有残疾证残疾人员922人。按时发放贫困残疾人两补津贴共计18.1万元。  

  开展妇女儿童关爱行动。积极开展深化妇联改革“百日行动”，保证年底100%完成我镇妇联组织区域化建设工作任务，全面实现“上面千条线、下面一张网、身边一个家”的基层妇联组织建设新格局。积极推广“爱妮保”保险，我镇参保500多名妇女，为我镇80余名贫困单亲母亲、留守妇女全额购买了“爱妮保”保险，为贫困妇女送去一份保障。掌政村、杨家寨村两户人家申报了“最美庭院”，充分发挥其辐射带动作用，传播弘扬文明乡村的精神力量。  

  认真落实“三项制度”和银川市计划生育惠民政策，大力宣传免费孕前优生健康检查和优生筛查，全年完成59对孕前检查，两筛检查200多人。做好计划生育困难家庭的帮扶工作，2017年申报国家奖励扶助18人，申报特别扶助1人，申报独生子女费 46万多元，独生子女和农村双女户医保补贴49万余元。定制了《人口与计划生育政策法规汇编》、手提袋、毛巾等一系列宣传品4000余份并及时发放给辖区群众。5月份开展了大规模的精神病摸排普查，进一步的掌握了精神病人的信息。  

  文体旅游成绩显著。以新农村建设为主线，深入实施“文化惠民”工程，提升农村和农民文化生活的质量。全镇现有8个标准化农民文化大院，新建成了集图书阅览室、就业创业指导工作室、职工活动室、荣誉室、阳光议事厅、农民学校等11个功能室为一体的党群活动中心。今年以来组织开展了首届农民象棋大赛、“掌政镇乡村冬季休闲旅游文化大集”户外活动、新春健步走比赛、“掌政镇农民社火秧歌”大赛、移风易俗文艺汇演活动等大量丰富多彩的文艺活动，进一步丰富了辖区群众的文化生活，营造了浓厚的文化活动氛围。  

  持续做好乡村旅游事业，整合辖区农家乐资源，成立农家乐协会，对辖区40余家农家乐统一指导管理、提档升级，进一步推动农家乐整体协调发展。节假日期间利用新媒体推介宣传，先后联合辖区旅游景区和农家乐举办了掌政镇乡村冬季休闲旅游文化大集、2017掌政镇庆“三八妇女厨艺之星大赛”等旅游推介活动，活跃景区旅游氛围，吸引了大批游客，产生了良好的宣传效果，推动乡村旅游发展。9月12日掌镇政首届西红柿文化节在全国“一村一品西红柿村”镇河村举办，进一步扩大了掌政西红柿的知名度，丰富了我镇休闲观光旅游农业。  

  （五）深化社会治理创新，开创安全文明新局面。  

  加大安全生产隐患排查。今年共进行了8次安全生产大检查、累计排查企业、商户、建筑工地985次，检查发现并责令整改证照不全、安全生产制度不落实、安全防火标识不全、消防安全通道不畅、消防器材缺失、电气线路杂乱等存在的问题。对辖区内的8所中、小学、幼儿园进行了3次安全检查，对存在的隐患要求学校立即进行整改，确保师生人身安全。举办了四次消防安全知识培训，组织召开了三次消防安全工作联席会议。对辖区食品经营行业进行了4次全面检查，检查食品经营单位542次，联合兴庆区食安办、掌政市场监管所查封了2家豆制品加工厂。联合掌政村、春林村在掌政集贸市场开展《安全生产月》宣传活动，共发放各种宣传材料800余本、宣传品300余份。  

  综治司法工作全面推进。一是深入推进社会管理创新，着力解决社会管理工作中的突出问题。筹措资金16万元，建立了集社会综合治理稳控，突发事件处理，信访矛盾化解为一体的掌政镇综治中心。实行党政领导、综治牵头、部门联动、群众参与的“四为一体”的工作模式。二是建立健全维稳工作机制，妥善化解矛盾纠纷。完善源头预防机制、维稳情报信息交流报送工作机制和定期召开联席会议制度，全面推行社会稳定风险评估，充分发挥综治办、派出所、司法所等综治组织的职能作用。全年镇人民调解委员会调解处理各类纠纷110件。三是综治各项工作成绩优异。重点解决了碱富桥村高尔夫球场遗留问题、春林村昆仑园区遗留问题等一批时间跨度长，涉及部门和当事人众多的疑难复杂信访事件。在花博会、十二次党代会期间安排人员重点稳控，全年未发生群访和进京非访事件。充分利用相关时间节点进行法律宣传，法律宣传受惠人群达1000余人次，法律咨询500余人次，取得了良好的社会效果。掌政镇在册吸毒人员166名，已全部建立吸毒人员档案，目前已将掌政镇社区戒毒执行率提升为93%，将社区康复执行率为100%，全面启动创建无毒示范乡镇活动。严厉打击邪教，清理辖区邪教隐患，经排查本辖区无传销窝点。  

  信访维稳总体平稳。始终把信访工作作为一项重要工作，摆在突出位置。主要负责人一线指挥，主动与群众面对面对话，调处矛盾。重大信访问实行领导包案责任制，人人有任务，个个有担子，层层签订信访工作责任书，真正做到“谁主管，谁负责”、“一级抓一级，一级对一级负责”。全年共受理信访事项170件380人次，办结110件，召开专题会议15次，化解群体性上访事件1件（马术公园项目）。严格遵守《国家信访条例》，制定了《掌政镇信访工作制度》，热情接待来访群众、规范接待言行，加强与公安、综治、司法等部门联系，协作办案，始终坚持“排查得早，发现得了，控制得住，解决得好”的工作思路，把矛盾抓早、抓小。  

  （六）深入推进依法行政，全面打造阳光服务型政府  

  坚持依法行政。贯彻落实党的十八届五中、六中全会精神，规范行政行为，严格依照法定程序履行职责，管理经济社会事务。深入推进“七五”普法及法律援助，采取多种大众化宣传教育形式，强化法治意识，形成公民自觉遵法、学法、用法、守法的良好氛围。弘扬务实苦干的精神，增强干事激情，做到常规工作雷厉风行马上办，突出问题迎难而上主动办，群众反映困难深入实际上门办。减少行政干预，简化办事程序，努力提高行政效能和服务水平，构筑群众满意、高效务实型政府。  

  创新精神文明建设。加强社会主义核心价值观阵地建设，建成百米宣传文化墙，打造了集社会主义核心价值观、移风易俗、好家风好家训于一体的宣传文化长廊。深化文明村镇及文明单位创建活动，我镇现为自治区级文明镇单位，有自治区级文明村5个，银川市级文明村2个，兴庆区级文明村2个。大力开展移风易俗宣教活动，举行“移风易俗展新貌 传承掌政好家风”文艺汇演，倡导广大干部群众自觉破除陈规陋习，传承优良家风，树立文明新风，争做“移风易俗、文明乡风”的倡导者、建设者和践行者。推进农村文化建设，丰富群众精神生活，深入挖掘乡村文化底蕴，收集村名来源故事。  

  加强干部队伍建设。制定党委中心组年度学习计划，每月定期开展党委中心组学习活动，狠抓理论学习的贯彻落实。严把“三关”，切实做好村“两委”换届选举工作顺利完成11个村“两委”换届工作。“两委”换届之后，对村干部进行能力素质提升培训，重点抓好党规党纪、法律法规、民主管理、服务群众等方面知识的培训，提高村干部利用信息化手段为群众服务的能力。建立《村干部年度目标责任制考核细则》，推进《村干部坐班制》落实，刚性约束村干部服务行为。    

  在看到成绩的同时，我们必须认识到存在的矛盾和问题，主要表现在：一是对重大项目推进建设过程中产生的纠纷化解力度不足，造成信访遗留问题；二是小城镇建设转型期产业带动效果不明显，村集体经济相对薄弱，兴办实体难；三是经济结构性矛盾仍然突出，推进产业升级、转变发展方式的步伐还需进一步加快;四是广大党员干部思想还不够解放，创先争优意识、攻坚克难意识还不强，作风建设还需进一步加强等。针对存在的问题和不足，我们将本着求真务实的态度，高度重视，采取有效措施，认真加以解决。      

    二、2018年工作计划  

  2018年要继续抓好重点项目的推进落实，加快产业转型升级步伐，加强政府效能建设，埋头苦干，稳扎稳打，推动镇域经济社会全面发展。我们将重点做好以下几个方面的工作：  

  （一）继续抓好项目建设，促进城乡建设稳步发展  

  跟踪服务项目全过程，落实多个项目的征地、拆迁、协调工作。加强项目建设人员的政治素养、土地管理法律法规、征地拆迁安置政策、业务技能的培训，提高服务水平。积极宣传土地管理的相关法律法规及土地征用的方针政策，充分争取广大群众的理解，得到群众的支持，为高效推进项目建设打好基础。做好土地增减挂钩（二期）、立掌路（109国道）、永通路等项目开工的前期准备工作。加强监管，依规操作，确保工程质量和施工安全。加快银川聚源众美农业采摘观光园、掌政镇孔雀果蔬冷链储存园的建设，保证掌政镇春林村荣景花卉生态观光示范基地、五渡桥蔬菜育苗中心三期工程的顺利实施。  

  （二）继续抓好特色农业，推进产业结构优化升级  

  巩固特色农业产业，加强科技示范指导。继续在强家庙、碱富桥、永南等村，实施稻旱轮作10000亩。严格落实防疫目标责任制，加强科技示范和指导，帮助养殖户增强养殖技术、提高生产效果，加强对养殖户的科技培训，做好适合本地区的肉羊育肥、肉牛育肥、生猪生产、青贮饲料加工等科学技术项目的指导和示范。加大奶牛改良项目的投入，提高奶牛生产、管理水平，增强奶牛生产业的持续发展。  

  加大设施农业规模，完善硬件配套设施。以农业企业为龙头，各村农户参与，集中连片建设，计划建设1000-1500亩。积极引进农业企业参与设施农业建设，2018年计划引进各类设施农业企业5-10家，引进资金2000万元以上。做好新品种、新技术推广工作，2018年计划在繁育中心选择10-15栋棚进行新品种、新技术应用试验，为园区产业发展增加靓点。加大园区老旧温室改造，计划实施1-2个园区，规模为200-500亩，以点带面，推进老旧园区改造。计划申报永久性蔬菜基地建设4个点，2000亩，争取资金200万元，对还未配套的孔雀、杨家寨、春林三个村及其它村新建大型拱棚区生产设施保温被、卷帘机、滴灌等设施进行配套，降低农业成本，增加农民收入。  

  （三）继续抓好综合治理，提升生态环境承载能力  

  加大村容村貌整治力度，加强环卫基础设施建设。开展沟、渠、路、林、巷道的综合整治，要彻底清理旱田、沟渠内的秸秆、树枝、杂草，确保我镇今冬明春秸秆禁烧工作顺利完成，达到无秸秆焚烧、农田灌水量不超全年灌溉指标、田间及沟渠无杂草、无白色垃圾的目标。加强道路路灯、信号灯管理，协调兴庆区交通局、安监局及檀溪集团对小城镇辖区内所有的路灯、信号灯进行维护，保证正常使用。  

  加大生态环境保护力度，改善人居环境。加强镇区树木抚育管护工作力度，建立植树造林管护督促检查机制，确保造林绿化林木成活率90%以上，注重培育名、特、优园林绿化树种，以“美丽乡村”工程为契机，以高标准农田水利建设项目区、掌政特色小城镇规划区及农村庄点为重点区域，全面开展植树造林工程，着力打造宜居美丽新掌政。  

  加大巡查力度，健全管理机制。进一步深入自治组织管理，实施分类管理，提高城管执法队综合素质建立切实可行的长效机制，按照80%的覆盖率对我镇各试点点位合理部署。大力整治镇街道摊点占道现象，积极与市场业主沟通，强化宣传，减少“三乱”现象。  

  （四）继续抓好民生改善，保障各项社会事业全面发展  

  全面做好扶贫帮困工作，劳保就业持续向好。做好农村剩余劳动力及劳务移民的就业培训工作，根据市场需求组织培训，鼓励、引导农村剩余劳动力外出就业。做好城乡养老保险及医疗保险的宣传和催缴工作，实现人人参保。建立、完善掌政镇劳动保障中队执法维权服务体系，实现劳动监察工作科学化、规范化。做好城乡社会救助帮助工作和困难优抚对象的帮扶和救助工作，着力解决困难群众的生产生活难题。完成五渡桥村、永南村、碱富桥三个村的幸福院建设。建立残疾人脱贫致富的长效机制，促进残疾人就业，提高残疾人员的生产、生活技能。加大对残疾人保障法的宣传力度，提高全民助残的意识。迎接“全面二孩”新政策，积极开展新政策的宣传，根据新政策落实独生子女家庭优惠政策。继续强化流动人口管理工作，积极推进流动人口计划生育均等化服务。加大优生优育的实施力度。  

  着力提升群众文化生活质量，打造掌政文化新风尚。做好党的十九大召开文化宣传工作，营造良好舆论氛围，深入宣传党的十九大精神。依托镇文化活动中心，继续做好兴庆区“文化惠民”到我镇演出对接保障工作。整合掌政镇文化艺术团队伍，倡导宣传“移风易俗，掌政好家风”系列活动，全面提升农村风貌和农民文化生活质量，不断丰富群众文体生活。大力推广“镇河农家书屋图书入农户示范模式”，进一步做好图书入农户示范点打造工作，建良好平台。继续做好“扫黄打非”工作，加强扫黄打非义务监督队伍建设，加大巡查力度，组织扫黄打非相关文化活动，巩固扫黄打非成效。  

  深入开展基层平安创建，有效预防和化解社会矛盾。以“争创平安建设模范基层单位(村居)、争做优秀基层综治办主任”活动为载体，推动平安乡镇、平安村居、平安学校、平安企业、平安家庭等创建活动深入开展，努力促进综合治理和平安建设各项措施在城乡基层单位的落实。依法严厉打击各类犯罪活动。做好安全保卫工作，加强“严打”整治工作机制建设，依法打击各类犯罪活动。注重整合基层综治力量，对矛盾纠纷调解工作实行统一受理、集中梳理、归口管理、限期办理，切实增强调解实效。充分发挥基层调解组织和矛盾纠纷信息员的作用，及时发现矛盾纠纷苗头，及早介入、控制和解决。  

  （五）继续抓好效能建设，切实加强法治政府执行力  

  转变工作作风，增强责任意识。做到常规工作雷厉风行马上办，突出问题迎难而上主动办，群众反映困难深入实际上门办。认真落实首问责任制、限时办结制等十项工作制度。严格执行机关干部管理规定，做到警钟长鸣。坚决执行中央八项规定和党政机关厉行节约反对浪费条例，严格公务接待、公务用车等标准，优化办公环境，压缩“三公”经费支出，创造风清气正的投资环境。  

  深化基层组织建设，挖掘特色亮点工作。将党建工作与经济发展、社会管理等各项具体工作相结合，因地制宜、量体裁衣，培育“一村一品”党建品牌，争创一至两个党建示范点。着力整顿软弱涣散党组织，加强星级服务型党组织创建。通过一级抓一级、层层抓落实，力争四个零星村升为一星，三星级以上村至少增加一个。抓好党员队伍建设，充分发挥党员先锋模范作用。多培养学历高、致富带头能力强的青年加入党组织，鼓励党员致富带头人推广试种高端品种，规模化生产，集约化经营，带动周边农户从事高精优新品种的推广与种植，增加收入。以特色产业为纽带，把党组织建在产业链上。推行“党支部＋园区+企业+党员＋农户”的富民运作模式，依托五渡桥村、茂盛村、镇河村、洼路村蔬菜花卉园区，对园区内非公企业及种植大户中的党员进行全面摸排，成立园区联合党支部，为推进园区发展、沟通交流种植生产经验、带动周围农户增收致富提供新渠道。