五年来的工作回顾
五年来，掌政镇人民政府在兴庆区委、政府及镇党委的正确领导下，在镇人大主席团的监督支持下，以“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，认真贯彻党的十八大精神，紧紧围绕区委“8531”工作思路，团结带领广大党员干部群众，以特色小城镇建设和特色产业为抓手，抢抓机遇、开拓创新、务实苦干，形成了设施农业、优质水稻、畜牧养殖、适水产业、休闲观光等五大优势特色产业带。全镇社会总产值达13.62亿元，年均增长10%；农民人均纯收入大幅度增长，从2011年的8014元增长到2016年的1.3万元，年均增长10%左右。全镇上下呈现出了社会和谐稳定、经济快速发展、农民增收致富，各项事业繁荣昌盛的良好局面。
一、强化特色产业支撑，镇域经济快速发展
围绕“优粮、兴花、调菜”的发展思路，大力发展农业特色产业，切实提高农业生产效益，实现农民增收、农业增效。
一是传统农业持续向好。完成粮食种植面积27万亩，其中水稻20万亩，小麦2.8万亩，玉米4.2万亩，示范推广测土配方施肥等新品种、新技术10余项。全面落实中央惠农政策，及时以“一卡通”方式发放各类补贴。
二是设施农业规模壮大。五年来共计发展设施农业1870亩，建设二代温棚1.8万间，空心棚2.3万间，完成花卉种植4.8万间，鲜切花1200万扎，创利润6000万元。设施蔬菜种植3.2万亩。新品种覆盖率达98%以上。发展茂盛、五渡桥、洼路、镇河4个永久性蔬菜基地，种植露地菜2000亩，茂盛村、镇河村入选全国“一村一品”示范村。
三是畜、禽、水产稳步推进。牛羊猪存栏3万头，禽类存栏12万只，年产值1.72亿元。狠抓畜禽产品质量安全，存栏免疫密度达到100%。适水产业1万亩。加强口蹄疫、小反刍兽疫等重大疫病防控工作，全年无疫病发生。推广畜牧水产科学化养殖，在镇河六队新建南美白对虾养殖温室96栋，培育壮大了碱富桥南美白对虾基地。
四是村集体经济不断增加。深入开展“三资”清理及专项整治工作，严格“三资”监管，村集体经济运行模式进一步规范。争取资金700余万元，实施为民服务和发展专项资金项目50个，涉及党群活动阵地建设、农渠砌护、巷道硬化、文化建设等方面，惠及群众2万余人，增强了党支部服务群众的能力。通过项目实施，村级服务群众的场所、水平及村级基础设施得到有效改善。大力实施“双增”项目，立足村情积极申报银川市双增项目6个，争取上级资金365万元，每年可为村集体增加收入60余万元，成功实现空壳村脱壳的既定目标，进一步拓宽了壮大村集体经济路子。
五是乡村旅游产业蓬勃发展。檀溪谷水上嘉年华、华夏河图美术馆、艺术家之村、永南村黄河农业生态观光园等项目投入运营，乡村文化旅游资源日益丰富。整合40余家农家乐、渔家乐、花家乐资源，打造乡村旅游线路，年均接待游客20万人次，辐射拉动辖区餐饮、商贸、交通等行业的繁荣发展，商气、人气明显提升。2015年8月被住建部、国家旅游局评为“第三批全国特色景观旅游名镇”。
二、生态建设统筹推进，镇村环境提档升级
围绕“美丽乡村”建设，加强生态环境综合整治，着力改善群众生产生活条件。
一是生态建设常抓不懈。坚持“栽管并重”，对新植树木进行管护，成活率达到90%。建设农田林网、绿色通道、绿化道路19条，绿化面积626.8亩，植树12.3万株。华夏河图生态小镇、雕塑公园、艺术史公园、惠农渠生态公园建设已基本完工。开展封育禁牧工作，辖区植被得到有效保护。
二是环境整治效果明显。全面开展农村环境卫生综合整治工作，环卫基础设施投入1000万余元，新增燃油、电动、人力环卫用车50余辆，增设钩臂式垃圾箱20余个，安置、砌筑垃圾箱、垃圾池800余个，硬化、美化主干道3条。修建公厕4座，修建垃圾中转站3座，垃圾集中处理率达90％以上，群众居住环境得到进一步改善，努力打造天蓝、地绿、水净的美丽掌政。掌政镇被命名为“国家级生态乡镇”。
三是拆违治违成果突出。全面完成违建房屋拆除及复垦工作，加大动态巡查力度，始终保持对违章建设的高压态势。下发限期拆除通知书230余份，拆除违建4.5万平方米。制止违法占地、填埋湿地、破坏水系等行为144起，涉及土地106.2亩。
三、重点项目稳步推进，城乡一体化进程加快
围绕特色小城镇工作，全镇凝心聚力，攻坚克难，积极配合，城镇化步伐进一步加快。
一是重点项目有序推进。陆续完成安置区一、二、三期工程，掌政中学、掌政中心卫生院、农副产品配送中心、赵家湖、掌政特色商业街、幼儿园、强家庙中心村、交警二大队行政办公楼等一批新（扩建）项目建成并投入使用。全力配合完成了滨河新区横城村、北京路延伸工程、京藏高速防洪排涝水系、永二干沟综合整治等重点项目征地拆迁工作，共征收土地8000亩，完成房屋等各类附着物拆迁55.6万平方米，涉及农户约2100户。全力实施土地增减挂钩项目，完成复垦面积2000亩，顺利通过区市验收。杨家寨中心村、京藏高速东移、银西高铁等重点项目正有序推进中。
二是基础设施建设成效显著。坚持不懈地搞好以农田改造和水利配套为重点的基础设施建设。春季小农水工程建设累计清挖农渠1644条，长97.2公里，整修斗渠76条，长82.1公里。秋季高标准农田水利基本建设累计建设高标准农田8.8万亩，清淤支斗沟856条，长660.1公里，砌护农渠882条，长674.1公里，整修农路1871条，长1406公里，秋翻地11万亩。投资1667万元,新（翻）建了农水工程63项1086处。孔富路、经一路、纬三路等多条主干道及供排水等配套设施相继投入使用。补贴250万元为农户安装太阳能热水器2500台。投资178万在强家庙村、小城镇安置区安装监控设施。投资700余万实施永固变配出双回工程及2814 鱼场改造工程，确保全镇农业生产、群众生活用电安全稳定。完成镇区主干道路标识命名及路灯安装工作，形成了规划布局合理化、村镇建设同城化、公共服务均等化的城镇新格局。
四、民生保障扩面提标，社会事业全面进步
全面落实各项惠民政策，着力改善和保障民生，让群众共享发展成果。
一是群众安置得到有效保障。围绕“打造宁夏塞上江南水乡、宁夏生态湿地旅游产业第一镇、宁夏农民创业孵化园区”的建设目标，先后建成了小城镇农民安置区一、二、三期2842套28万平方米安置房。建成了占地337亩的碱富桥塞上农民新居。建成了总建筑面积16.51万平方米的强家庙中心村一、二期1270套房屋及公用配套设施。
二是安全生产取得实效。全面落实安全生产责任制，累计签订安全生产（消防安全）责任书450余份，开展消防知识培训20余场次。全面开展安全生产大检查，累计排查中小企业、建筑工地、旅游景点、宗教场所、商户共300余家次，下发《停工整改通知书》50余份，取缔非法充装液化气、储存硫酸等商户6家，在主要路口及学校周边安装减速带26条。五年来未发生重特大安全事故，安全生产形势持续稳定。加大食品安全监管力度，取缔无证经营小作坊11家、学校周边流动摊贩8家。认真做好动物产地检疫工作，检疫生猪2200头、鸡1850只，消除食品安全隐患。
三是社会保障普惠群众。农村合作医疗参保实现了镇域全覆盖，新型农村养老保险参保率达98%以上。规范了农村、城镇低保救助发放程序。深入推进孕前优生健康检查633对、“两筛”680人；大力开展幸福家庭创建活动，制作全家福869幅；开展计生优质服务工作，落实计生惠民政策，高效衔接了“全面两孩”政策。严格落实控辍保学制度，完善留守儿童关爱帮扶体系。新农合、新农保做到应保尽保。五年来累计发放城乡低保金、高龄津贴、优抚费、临时救助冬令春荒、大病救助等各类民政资金近1400万元。残疾人合法权益得到有效保障。建设农村“幸福苑”5个、老饭桌2个。建成强家庙中心村寿星老年公寓，配套床位96张。多种渠道鼓励农村剩余劳动力外出创业、自主就业，全镇共转移和输出农村劳动力1.6万人，其中组织转移3130人，自主转移1.3万人，带动2430余人次外出务工。办理就业失业登记证358人，办理失地农民养老保险843人。开展创业就业培训班59期，累计4020人参加。建立掌政中学与江苏常州北郊中学优质教育共同体，实现教育资源优化配置。
四是综治司法全力推进。大力开展“平安掌政”创建活动，严格执行综合治理“一票否决制”。采取打防并举的方针，125名吸毒人员实现“一人一档”，安置衔接81名刑满释放人员，18名社区矫正人员无脱管、漏管现象，调解矛盾纠纷300余起，提供法律援助咨询服务450余人次，普法宣传60余场。五年来，全镇无恶性案件、重大治安案件发生。开展“法律十进”活动，取得了良好的效果。继续推行以“八项民主管理制度”和“十项工作流程”为主的民主管理治村模式，基层民主政权建设不断加强。进一步规范行政行为，完善规章制度，建立长效机制。掌政镇司法所被评为自治区“四星级司法所”，强家庙、五渡桥村被评为银川市“依法治理示范村”。
五是信访维稳总体平稳。建立镇村队三级信访网络体系，深化村书记大接访活动，坚持“日接待、周接访、月例会、季通报”工作机制，累计接待群众来信来访326件，办结率达98%以上，重点化解了黄河湿地运动公园征地、宏坤公司与马安福工程纠纷、鸣翠湖湖面租金、华夏河图征地补偿等缠访积案。
六是社会各项事业全面进步。发挥“道德红黄榜”典型宣传和曝光台作用，扩大教育监督面，形成了“知荣辱、树新风、促和谐”的良好氛围。设立道德银行，按季度表彰奖励，让党员群众成为道德建设的实践者和受益者，形成传播正能量的良好氛围。在镇河村成立了首家农民大学，并在强家庙中心村和掌政安置区成立了分校，搭建了集教育、培训于一体的服务平台。建成了镇河村文明生态大院和农民大舞台，进一步活跃了群众精神文化生活。成立了掌政镇农民文化艺术团、茂盛威风锣鼓队、镇河草根艺术团等14支文化活动队伍，累计巡回演出1000多场次，成为传播先进文化、倡导文明新风的重要社会组织。完善农家书屋服务功能，实现11个村全覆盖。积极开展“星级文明户”、“道德模范”等评选活动。完成了全国1%人口抽样调查工作。掌政镇商会被评为“自治区先进商会”。双拥工作稳步推进，统战、工会、共青团、妇联、工商联、宗教、档案等各项工作得到巩固和加强。
五、加强政府自身建设，政务服务不断提升
以落实中央八项规定为抓手，“四风”问题明显减少，“三公”经费支出下降30%。开展“三亮一评议”“四送四帮”等活动，解决关系群众切身利益的问题1800余件，群众满意率达95%以上。严格执行《不当行为问责制度》等10项工作制度。修改完善《机关干部管理规定》。成立了掌政镇民生服务中心，推行“一站式”便民服务。加强行政效能监查，开展勤政廉政风险点“双排查”活动，做到警钟长鸣。领导干部带头推进“一线工作法”，破解热点难题，化解矛盾纠纷。将重点工作以“挂图作战”的方式进行分解，责任到人，完成一件，销号一件。加强村监会建设，实现监督规范化。建立村级“三资”管理制度，全面推行“五牙子章”管理办法，在各村成立了村民监督委员会，促进了村级事务规范化管理。深入推进“四务”公开工作，切实保障了群众的知情权、参与权和监督权，健全了民主决策机制。实行资产、资源清查备案制度，严格农村集体土地流转管理程序，严格落实镇村两级财务集中核算。
各位代表，回首过去的五年，成绩来之不易，在诸多困难和挑战面前，我镇经济社会继续保持了良好的发展势头，这些工作成绩的取得，是区委、政府和镇党委科学决策与正确领导的结果，是镇人大主席团积极监督与鼎力支持的结果，是全镇广大干部群众勤劳务实与和衷共济的结果。在此，我代表镇政府，向为掌政镇各项事业发展付出辛劳、做出贡献的各级组织、各级领导、人大代表、广大党员干部群众和社会各界人士，表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！
在看到成绩的同时，我们清醒地认识到在前进的道路上还存在不少矛盾和问题，主要表现在：一是小城镇建设转型期产业带动效果不明显，村集体经济相对薄弱，兴办实体难；二是农民增收渠道单一，可持续发展后劲不足，大量土地被征用，失地农民数量剧增，创业就业及生活保障问题急需解决。三是经济结构性矛盾仍然突出，推进产业升级、转变发展方式的步伐还需进一步加快;四是广大党员干部思想还不够解放，创先争优意识、攻坚克难意识还不强，作风建设还需进一步加强等。针对存在的问题和不足，我们将本着求真务实的态度，高度重视，采取有效措施，认真加以解决。
今后五年的工作思路
今后五年是抢抓新机遇，迎接新挑战，实现“十三五”规划，加快掌政沿黄特色示范镇建设的重要时期，抓好今后五年的工作，对于把掌政镇建设成为自治区城乡一体化示范镇具有重要的意义。
今后五年工作总体要求是：认真贯彻落实党的十八大精神，紧紧围绕“四个兴庆”建设，坚持稳中求进工作总基调，以建设“生态景观旅游名镇”为发展主题，以生态旅游产业发展为导向，倾力打造“塞上江南，东部花园，百湖之镇”的特色景观生态旅游名片，统筹推进产业转型升级、经济快速增长、民生保障改善、人居环境优化，实现全镇经济、社会、文化、生态全面升级的新格局。
一、以小城镇建设为抓手，加快城乡一体化进程
统筹城乡发展，把小城镇建设与发展优势特色产业结合起来，强化产业支撑，拓宽投资渠道，加快新农村建设步伐，实现城乡发展相互衔接，相互促进，相互融合，形成一体化发展新格局。
（一）完善特色小城镇建设。加强对镇区建设的规划和土地管理，创新社会管理模式，提高小城镇承载能力和吸引力。加强小城镇生态环境和基础设施建设，重点完成水、电、路、通讯、供热、供气、宽带网等配套设施建设。突出生态旅游、餐饮娱乐、休闲观光、黄河文化特色，完善镇区医院、商业金融、集贸市场、广场等公共设施，改善群众居住环境、提高群众生活质量，提升小城镇综合服务功能。通过五年的时间，进一步将掌政镇建设成为规划有序、布局合理、设施配套、功能齐全、环境优美、交通便利、经济发展、特色鲜明、黄河文化浓郁的特色镇。
（二）打造“塞上江南”生态名镇。坚持生态与景观并重的原则，加强农村绿化、美化工作，实现人与自然的和谐统一。构筑以鸣翠湖、赵家湖、黄河金岸、孔富路两侧、银青高速北侧、京藏高速两侧、银西高铁两侧、宁东轻轨两侧、汉延渠两侧，银横路两侧为主的绿色网络，彰显小城镇塞上江南风貌。继续进行村庄整合试点工作，新规划建设五渡桥、杨家寨等5个农民新居。积极争取一事一议项目资金，加大美丽乡村建设力度。
二、促进农业提质增效，巩固壮大优势特色产业
把发展优势特色产业作为强村富民的重要手段，以“农业增效、农民增收”为宗旨，按照现代农业“高产、优质、高效、生态、安全”的基本要求，依托蔬菜花卉园区、黄河金岸优质稻产区、奶牛养殖园区等现有产业基地，做大、做强、做精优势特色产业。
（一）壮大设施农业。坚持“优粮、兴花、调菜”的发展思路，大力发展设施农业，提高设施配套水平，充分发挥茂盛、官湖、昆仑、洼路、镇河园区示范作用，发展无公害蔬菜种植，通过引进新品种，提升蔬菜品质和科技含量。以洼路园区、孔雀园区为引领，发展以蔬菜、花卉观光采摘为一体的现代高端休闲农业。继续实施“花菜轮作”战略，按照规模化、区域化、标准化生产要求，以镇河、洼路园区为重点，发展鲜切花种植，着力培育花卉产业大户，发挥辐射带动作用。
（二）促进养殖业和适水产业发展。加强生猪、奶牛养殖环节中的质量监管，完善畜禽疫病防疫检测体系，做好科技服务、肉羊（牛）品种改良工作。通过引进新品种、政策扶持等措施，促进畜禽规模化养殖。大力调整渔业产业结构，优化区域布局。建设标准化水产养殖示范点，推广南美白对虾养殖技术。积极发展水生植物养殖，培育适水产业和休闲旅游业。
（三）稳定发展优质稻产业。加强万亩优质稻基地配套设施建设，通过土地流转引导农民发展规模化经营、集约化生产；建设民生渠以东、滨河大道以西的优质稻生产基地，积极培育粮食种植与加工合作社，提高水稻种植和深加工能力。
（四）加快农田水利设施建设。完成碱富桥、强家庙、永南村农业综合开发及中低产田改造项目。争取资金完成掌政村掌一渠、掌二渠、东三渠等主干沟渠的翻（扩）建和老化水利设施的改造。进一步配套水利设施，力争解决强家庙村因为灌溉永二干沟污水而导致地力下降、水稻品质下降的问题。加强水利配套设施，利用“一事一议”资金完善自来水厂建设，解决群众吃水难等问题。发展节水灌溉，搞好清淤工作，全面提升防汛抗旱防灾减灾能力。积极开发建设旱涝保收高标准农田，努力打造黄河金岸沿线沟、渠、路纵横交错的塞上江南田园风光。
三、突出重点，着力发展生态旅游经济
（一）大力整合镇域湿地资源，科学规划生态旅游线路。结合掌政镇黄河风光、鱼米之乡、渠网密布、水系环绕的特点，以鸣翠湖为中心，对碱湖、孔雀湖、官湖、清水湖等湖泊湿地进行保护性开发，扩整水域，连通水系，建设15个生态湿地公园，使湿地水系成为集防洪、排水、旅游等多功能于一体的水环境生态圈。整合所有优势资源，依托北京路、银西高铁、银青高速等交通条件，科学规划，统筹开发镇区旅游资源，贯通全镇旅游景点体系，以此为契机，撬动镇区经济发展。
（二）深度挖掘文化底蕴，再现掌政古代文化重镇。整合现有高台寺、镇河堡、赵良栋将军墓、横城古渡等历史文化遗址，积极考察，深度挖掘西夏文化，广泛收集老传统、老故事、老器具、老手艺，将古代文化传承下去，齐聚掌政。结合掌政失地农民众多就业难的特点，对他们进行重点培训，鼓励创业致富，积极发展文化旅游产业。
（三）结合田园景观，推进乡村旅游产业。利用我镇“米袋子、菜篮子、果盘子”的农业优势资源，发展观光、休闲、垂钓、采摘、农家乐、渔家乐、花家乐等乡村旅游产业，通过政企合作，以镇河村、强家庙村为主阵地，打造一个宁夏乡村旅游基地，汇聚各类宁夏名小吃，食材均来源于我镇周边无污染、无公害的蔬菜基地，观赏自然风景、采花摘果、品特色农家宴、购当地土特产，带动掌政农民增产增收，让乡村旅游业成为全镇文化旅游业的有效补充和有力支撑。
四、培育经济增长点，突出发展生态型都市农业
（一）重点发展农副产品加工业。发挥掌政地理、资源等优势，以掌政创业园二期建设、掌政农贸市场扩建、掌政仓储物流园区建设、掌政冷链物流建设、五个中心村建设及农机具停放点建设为契机，重点发展农副产品加工业。
（二）加速发展农村物流业。利用掌政蔬菜花卉产业优势，构建以农产品生产和销售网点为基础的市场服务体系，努力壮大农产品经纪人队伍，积极组织农民参与农产品推介会和展销会，对外开拓市场，建立稳固可靠的营销网络，对内做好农产品标准化生产和产销信息服务工作。
（三）大力发展循环农业。实施畜禽规模养殖场清洁生产工程，根据小城镇建设规划，合理布局以生活污水净化处理为重点的沼气工程。推广使用有机肥，减少使用农药化肥和农膜，推进农村节能减排，促进农业可持续发展。
五、不断推进民生事业，提升新农村建设水平
（一）进一步提高社会保障服务能力。加大民政、残联、社会保障救助资金争取力度，严格城乡低保管理和救助资金发放，实现城乡低保、医疗救助和补贴标准“城乡并轨、同城一体”，做到动态管理下的应保尽保。对困难群众进行及时救助，重点关注残疾、孤寡等弱势群体的生活，经常开展扶助活动。重点解决征地拆迁过程中遗留的失地农民养老保险、低保救助等问题。
（二）进一步拓宽就业创业覆盖面。依托小城镇建设，深入开展全民创业活动，紧盯周边企业用工需求，积极开展创业就业培训，以创业带动就业，鼓励失地农民积极发展商贸物流、餐饮服务、交通运输以及绿化环卫、家政服务等第三产业，增加农民收入。加大招商引资力度，全力打造失地农民再就业基地，着力解决失地农民就业难题。加快土地流转，按照“流转形式多样化、运作方式市场化、实施程序合法化”的要求，认真做好农民变市民这篇大文章。
（三）进一步推进公共服务事业均衡发展。优化教育、卫生、医疗等公共服务事业建设。以立德树人为根本任务，坚持教育优先发展，注入高端教育资源，打造西北拓展训练教育阵地；认真落实计生各项奖励扶助政策，严格兑现计划生育家庭奖励资金，深入推进孕前优生健康检查、出生缺陷筛查，进一步提高出生人口素质，做好“全面两孩”政策的衔接和落实工作；深入开展国防教育，不断加强人防、双拥、优抚安置和民兵工作。
（四）进一步加大改善人居环境力度。继续加大村容村貌整治力度，加强环卫基础设施建设，着力开展沟、渠、路、林、巷道的综合整治，做到道路畅通、村庄整洁、院落整齐。实施卫生改厕项目，力争全镇卫生改厕率达到90%以上。完善农村自来水、天然气等基础设施建设。加大太阳能等新型能源的推广和应用，提高能源利用率。健全医疗、卫生、疾病防控三大体系，提高群众的健康知识知晓率和行为形成率。加强镇区树木抚育管护工作力度，建立植树造林管护督促检查机制，确保造林绿化林木成活率90%以上，注重培育名、特、优园林绿化树种，以“三北”防护林五期工程建设、“美丽乡村”工程为契机，以高标准农田水利建设项目区、掌政特色小城镇规划区及农村庄点为重点区域，全面开展植树造林工程，着力打造宜居美丽新掌政。
六、加强社会治安综合治理，促进社会和谐稳定
（一）着力提高依法治理水平。继续推行“四民主”、“两公开”制度，充分发挥村民代表、村民监督委员会的作用，把发扬民主和严格依法行政有机统一起来，引导农民群众正确行使民主权利，使农村基层民主政权建设健康和谐发展。积极开展“七五”普法宣传教育和依法执政工作。
（二）完善信访维稳工作机制。继续推进“周三大接访”活动，严格落实镇村领导干部责任分工和值班制度，全方位预防、排查、化解社会矛盾纠纷，集中力量解决征地拆迁安置方面的遗留问题，综合运用人民调解、司法调解、行政调解等方式化解矛盾纠纷，把问题化解在萌芽状态。
（三）努力推进平安掌政建设。以巩固“平安乡镇”为载体，深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作，积极整合利用公安、司法、人民法庭等法律资源，有效解决影响社会和谐稳定的源头性、根本性、基础性问题。
（四）深入开展综合治理工作。建立刑满释放、社会闲散、吸毒等高危人群帮教机制，落实安置政策，解决他们的就业问题。积极推行社区矫正工作。建立矛盾纠纷排查长效机制，构建人防、技防、物防三结合的治安防控体系。加强安全生产监管，深化道路交通及“五小”行业安全整治，坚决遏制重特大事故发生；加强动物疫情防控和食品、餐饮卫生的监管。加快绿荫工作室戒毒管理系统建设进程，严厉打击传销、邪教、贩毒等一系列危害社会安定的犯罪行为，确保和谐稳定的社会局面。
七、深入推进依法行政，全面打造阳光政府
推进依法行政，保证各项政策、法律、法规严格遵守执行，加快建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府。
（一）坚持依法行政。贯彻落实党的十八届五中全会精神，规范行政行为，严格依照法定程序履行职责，管理经济社会事务。深入推进“七五普法”及法律援助，采取多种大众化宣传教育形式，强化法治意识，形成公民自觉遵法、学法、用法、守法的良好氛围。弘扬务实苦干的精神，增强干事激情，做到常规工作雷厉风行马上办，突出问题迎难而上主动办，群众反映困难深入实际上门办。减少行政干预，简化办事程序，努力提高行政效能和服务水平，构筑群众满意、高效务实型政府。
（二）坚持反腐倡廉。坚决执行中央八项规定、“六条禁令”，坚决反对“四风”，厉行勤俭节约，控制“三公”经费支出，把有限的资源和财力用在发展经济、改善民生上。建立健全教育、制度、监督并重的惩治和防腐体系，注重从源头上防止腐败。强化村级财务管理，维护清廉政府形象。
各位代表！崇高的使命激励着我们，宏伟的目标鼓舞着我们，崭新的征程承载掌政发展的新使命，掌政的今天，已展现出蓬勃生机，掌政的明天，需要我们共同奋进。让我们在中共兴庆区委、政府及镇党委的坚强领导下，在人大的监督支持下，紧密团结和依靠辖区各族人民，继往开来，砥砺奋进，团结一心，锐意进取，以饱满的激情奋力赶超，以务实的作风促进发展，实现“十三五”规划目标任务，率先在兴庆区全面建成小康社会而努力奋斗！
