2025年,在区委、区政府的坚强领导下,兴庆区数据局始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,全面践行习近平法治思想,将法治建设与数字经济工作深度融合,为全区数字经济高质量发展筑牢法治根基。现将工作进展情况报告如下:
一、主要举措和成效
(一)强化政治引领,筑牢法治政府建设思想根基。将习近平法治思想以及习近平总书记关于数据工作的重要讲话指示批示精神等列入重点学习内容,依托党组理论学习中心组学习、党组会及干部例会,组织全体干部职工学习《习近平法治思想学习纲要(2025版)》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国国家安全法》《中华人民共和国法治宣传教育法》等法律法规以及中央全面依法治国工作会议精神。全年组织集中学法13次、学习习近平法治思想5次、领导干部讲法1次,结合典型案例开展专题研讨交流1次,全区国家工作人员宪法法律知识考试合格率达100%,实现领导干部学法全覆盖、干部职工学法常态化,推动法治理念入脑入心,引导干部职工自觉运用法治思维和法治方式推动数字经济发展工作。
(二)筑牢制度防线,织密依法行政防护网。严格执行《重大行政决策程序暂行条例》,在与企业签订合同、草拟相关文件等事项中,按要求开展征求意见、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等法定程序,聘请法律顾问强化合法合规性审查,推进行政决策科学化、民主化、法治化,提高决策质量。严格落实《兴庆区数据局党组会议议事规则及会议制度》,在重大资金安排、重要事项决策中规范行使权力,切实做到民主和集中的有机统一,围绕激发调动党员干部干事创业积极性,积极探索建立管根本、利长远、重实效的长效机制。
(三)创新普法模式,营造尊法学法守法氛围。严格落实“谁执法谁普法、谁服务谁普法、谁主管谁普法”责任制,推动普法工作与日常业务工作深度融合,丰富普法宣传载体,强化重点群体普法。结合“3·15”消费者权益日、国家宪法日暨国家宪法周等重要节点,在对10余家企业开展走访调研工作的同时积极向企业普及《中华人民共和国数据安全法》《中华人民共和国网络安全法》等法律法规,为企业提供法规宣传及政策解读服务,引导企业做好网络和数据安全工作,进一步提升企业法治观念与安全意识。
二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况
始终坚持党对法治政府建设的全面领导,认真学习贯彻习近平总书记关于全面依法治国的新理念新思想新战略以及党中央、国务院关于全面依法治国、建设法治政府的决策部署。落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》,严格按照《兴庆区落实<自治区党委依法治区委员会关于法治化保障“六个攻坚战”实施方案>》《兴庆区委全面依法治区委员会2025年工作任务清单》等要求,对年度法治政府建设、宣传、教育等重要工作进行安排部署、督促检查,确保法治建设工作落到实处。同时,强化法治建设工作统筹,明确职责分工、压实工作责任,形成“党组统揽、主要领导牵头抓、分管领导具体抓、各科室协同落实”的工作格局,将法治学习、依法履职情况纳入领导班子和领导干部年终述职内容,实现法治建设与推动数字经济领域工作同部署、同推进、同落实。
三、存在的不足和原因
(一)法治与业务融合不深。部分干部运用法治思维解决数据治理复杂问题的能力有待提升,法治建设与数据资源整合共享、数据标注产业培育、人工智能应用监管等重点业务的融合度不够,数据合规审查、跨部门数据协同治理的法治保障长效工作机制仍需健全。
(二)法治宣传精准性不足。对数字经济企业管理人员、普通员工等群体的普法形式不够丰富,部分企业和群众对《数据安全法》《个人信息保护法》《政务数据共享条例》等法律法规的适用边界认识不清,违规收集数据、数据泄露、滥用个人信息等违规行为仍有发生,数据合规合法意识有待进一步提升。
(三)普法形式创新不足。虽已在单位内部、数字企业等场景组织开展多类型法治宣教活动,但在依托大数据、人工智能技术搭建个性化普法平台、开发沉浸式数字普法场景等方面缺乏亮眼举措,整体形式仍需结合数据领域特点进一步丰富拓展。
四、2026年主要安排
(一)坚持党的全面领导,把牢法治建设方向。坚持以习近平法治思想为指引,深入贯彻落实党中央、区市党委及兴庆区委关于法治建设的决策部署,将党的领导融入数据资源管理、数字经济企业培育、数据安全监管等核心业务。强化党组法治建设主体责任,健全党建引领法治工作机制,确保数据领域法治建设始终沿着正确政治方向推进。
(二)深化法治融合赋能,筑牢业务发展保障。制定干部法治能力提升计划,组织党员干部学习《习近平法治思想学习纲要》《法治兴庆建设规划(2026-2030年)》《宪法》《行政执法监督条例》等内容。定期开展数据治理法治专题研讨、案例复盘会,邀请法律行业工作者、数据领域资深从业者授课,重点提升干部运用法治思维解决数据资源整合共享、人工智能应用监管等复杂问题的能力,将依法行政融入数据工作全流程。
(三)聚焦法治宣传施策,提升普法工作实效。通过集中培训、入企走访、编制普法手册等方式,精准传递《数据安全法》《政务数据共享条例》等核心法律法规及扶持政策,增强企业法治意识,引导市场主体自觉尊法学法守法用法,营造合规有序的发展氛围。通过微信公众号策划“数据法治微课堂”等系列内容,以群众喜闻乐见的形式解读数据相关法律知识,扩大普法内容传播覆盖面,提升法治宣传的影响力。
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