2025年，兴庆区审计局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入践行习近平法治思想，严格对标《宁夏回族自治区法治政府建设指标体系》及兴庆区委全面依法治区委员会2025年工作任务清单、法治化保障“六个攻坚战”实施方案要求，立足审计经济监督职能定位，将法治思维和法治方式贯穿审计工作全流程，以依法审计护航兴庆区经济社会高质量发展。现将全年法治政府建设工作情况报告如下：

一、推进法治政府建设的主要举措和成效

    （一）强化政治统领，压实法治建设责任

健全领导体系：坚持“审计机关首先是政治机关”定位，成立由党组书记、局长任组长的法治政府建设工作领导小组，将法治建设纳入年度工作要点和干部绩效考核体系，形成“一把手负总责、分管领导具体抓、各股室协同落实”的工作格局。全年召开党组会议21次，研究审计执法规范化、普法宣传等法治建设重点任务10项。

（二）深化学法用法，提升审计队伍法治素养

     1、制定精准学法计划：结合审计工作实际，制定《兴庆区审计局2025年法治学习计划》，将《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国审计法》《中华人民共和国审计法实施条例》等法律法规及习近平法治思想作为党组理论学习中心组、周例会的核心内容，全年组织集中学习17次、专题研讨2次，实现干部职工法治学习全覆盖。

     2、强化实战化培训：聚焦审计执法能力提升，构建“外出深造+本土授课+以赛促学”三维培训体系。2025年5月、10月分别选派局主要领导及业务骨干赴南京审计学院，参加审计署组织的审计法治与实务高级研修班，系统学习新型审计案件法律适用、执法程序规范等内容；主动对接自治区审计厅法规处、银川市审计局财税审计重点领域专家来局讲解审计法律适用与审计证据收集规范、审计报告法律审核要点、裁量权基准适用等一线工作难点；组织8名干部参与全区审计系统法治知识竞赛，通过以赛促学检验学习成果、查找知识短板。此外，全年组织12名干部完成线上法治培训课程，考核通过率100%，全方位提升审计人员依法履职的实操能力。

（三）坚持依法审计，规范审计执法行为

    1、严格审计程序：严格遵循审计项目立项、现场审计、征求意见、出具报告等法定程序，2025年实施财政预算执行审计、部门预算执行审计、政府投资项目审计等各类审计项目10个，所有项目均按规定出具审计通知书、审计报告，做到程序合法、证据确凿、定性准确。

    2、规范审计裁量权：依据《中华人民共和国审计法实施条例》及自治区审计裁量权基准，研究制定《兴庆区审计局审计处理处罚裁量标准》，对审计发现的问题分类施策、精准处置。全年依法作出，提出审计建议21条，均得到被审计单位认可并积极整改，整改完成率达100%。

    3、强化审计质量管控：建立审计项目三级复核制度，由业务股室初审、分管领导复核、局党组终审，对审计证据完整性、法律适用准确性进行严格审核，全年开展审计项目质量检查2次，未发生审计行政复议或行政诉讼案件。

（四）深化普法宣传，营造法治审计氛围

    1、精准开展对内普法：利用审计业务会、项目复盘会等契机，围绕审计工作中的法律难点、风险点开展案例讲解，通过“以案释法”提升干部风险防范意识。

    2、主动开展对外普法：结合审计项目实施，向被审计单位宣讲《中华人民共和国预算法》《中华人民共和国审计法》等法律法规；依托“12·4”国家宪法日、审计法宣传周等节点，在兴庆区月牙湖乡、通贵乡开展普法宣传活动2次，解答群众关于审计监督、资金使用规范等咨询30余人次，提升社会各界对审计工作的认知与理解。

二、党政负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

（一）带头尊法学法，筑牢知法用法思维。坚持把学习贯彻习近平法治思想作为首要政治任务，带头将宪法、审计法及其实施条例、新修订法律法规等纳入党组理论学习中心组学习重点，全年带头领学法治专题内容3次，主动参加上级组织的法治专题培训和研讨交流活动。带动班子成员和全局干部深化学法用法，要求班子成员结合分管领域开展专题法治宣讲，推动形成“领导带头学、全员主动学”的良好氛围，不断提升自身及全局干部运用法治思维和法治方式开展工作的能力。

（二）强化示范引领，深化法治氛围营造。带头落实“谁执法谁普法”责任制，在审计项目实施过程中，亲自向被审计单位负责人宣讲审计法律法规和政策要求，推动被审计单位增强法治意识、规范财务管理。组织开展班子成员述责述廉述法活动，主动接受干部职工和社会监督，以自身示范行动带动全局上下形成尊法学法守法用法的浓厚氛围，推动法治政府建设各项任务落地见效。

三、存在的不足和原因

（一）法治学习深度有待加强。部分干部对新修订的审计法律法规和司法解释学习不够深入，运用法治思维解决复杂审计问题的能力仍需提升。

（二）审计普法宣传形式单一。对外普法仍以传统发放资料、现场讲解为主，利用新媒体平台开展普法宣传力度不足，普法覆盖面和影响力有待扩大。

     （三）新兴审计领域法治适配不足。在大数据审计、绩效审计等新兴审计领域，法律适用的精准性和配套制度建设仍需进一步完善，法治保障体系与业务发展的契合度有待提升。

四、2026年主要计划

    （一）深化法治学习培训。制定分层分类学习计划，针对年轻干部开展法律基础培训，针对业务骨干开展复杂审计案件法律适用研讨，全年计划组织培训4次，结合大数据审计、绩效审计等新兴领域补充法律适用专题学习，全面提升审计队伍法治专业能力。

    （二）创新普法宣传方式。结合政府投资项目审计、民生资金审计等重点工作，开展“送法进单位、进企业”活动8次，通过讲法、普法展板等形式提升普法吸引力，扩大宣传覆盖面。

    （三）强化法治建设考核。将法治建设工作纳入干部年度考核的重要内容，细化法治学习、依法审计、整改落实等考核指标，以考核倒逼责任落实，推动全局法治政府建设再上新台阶。