2025年，兴庆区退役军人事务局严格按照区委、区政府相关工作要求，以依法保障退役军人合法权益为核心，以“谁执法谁普法”责任制为抓手，将法治思维贯穿于退役军人移交安置、就业创业、抚恤优待、褒扬纪念、权益维护等各项工作全过程，为服务退役军人营造良好的法治环境，现将2025年法治政府建设工作情况报告如下：

一、主要举措和成效

（一）强化政治引领，压实法治建设责任。一是强化组织领导机制。将法治政府建设纳入局党组年度工作要点，与退役军人安置、优抚褒扬、权益维护等核心业务同部署、同落实。制定《兴庆区退役军人事务局2025年法治政府建设工作要点》，明确13项重点任务，确保法治建设各项要求落地见效。二是深化法治理论武装。建立“分层分类、常态长效”的学法机制，将《退役军人保障法》《退役军人安置条例》等核心法规纳入党组学习计划，党组会议学法21次；组织工作人员参加法治培训1期、法律考试1次，覆盖全体干部职工。三是规范行政决策程序。严格执行重大行政决策法定程序，对涉及退役军人切身利益的事项，全面落实公众参与、风险评估、合法性审查和集体讨论决定等流程。本年度未制发规范性文件，所有行政决策均通过合法性审查，确保决策合法合规、科学民主。

（二）聚焦退役军人权益维护，彰显法治温度。一是依法推进移交安置工作。严格按照《退役军人安置条例》规定，完成年度203名退役军人接收安置任务，其中安排工作33人、自主就业170人，安置率达100%。在安置过程中，坚持“阳光安置”原则，通过量化评分、公开选岗等方式确保安置公平公正，未发生因安置不公引发的信访问题。二是精准落实优抚优待政策。全面落实退役军人抚恤优待、医疗保障、住房保障等政策，全年为各类优抚对象及时足额发放优抚金2236.8万元  、门诊费62.8万元、医疗补助7.5万元、“春节”“八一”慰问金112.3万元、采暖费5.4万元。建立优抚对象动态管理机制，通过大数据比对、入户核查等方式及时更新优抚对象信息，确保政策精准落地。三是高效化解退役军人矛盾纠纷。积极探索基层退役军人服务机构矛盾问题源头治理新模式，完善部门联动化解处置信访矛盾机制，持续落实“风险隐患排查防控”专项行动，持续开展“重复信访集中治理、信访积案化解”专项工作，加强与政法、网信、公安、信访等部门协作配合，完善军地信访工作对接协作机制，做好退役军人事务领域重大风险防控，推动化解马小明等11件重点疑难信访事项，坚决筑牢退役军人事务领域安全发展防线。

（三）创新普法宣传方式，营造尊崇法治氛围。一是开展精准化普法宣传。以《退役军人保障法》《英雄烈士保护法》为核心，结合“4·15”全民国家安全教育日、“8·1”建军节、“12·4”国家宪法日等节点，开展“法律八进”活动10余场，发放宣传资料1000余份，解答法律咨询240余人次。针对退役军人返乡、退役士兵适应性培训等关键环节，开展“一对一”政策解读服务，确保退役军人懂政策、会维权。二是打造多元化普法载体。充分利用线上+线下平台，通过政府官方网站、微信公众号、服务中心电子屏等渠道宣传法律法规，覆盖受众4000余人次；制作发放《优抚政策问答手册》《退役军人教育培训和就业创业指导手册》等资料200余册，方便退役军人查阅了解。三是落实“谁执法谁普法”责任制。结合工作实际，制定《兴庆区退役军人事务局2025年普法工作计划》，明确重点、压实责任，强化普法依法治理工作落实，修订完善并公开《兴庆区退役军人事务局“谁执法谁普法”四个清单分解表》，明确内容清单、责任清单、措施清单及标准清单，有条不紊开展普法工作，将普法工作纳入各办公室年度工作目标，明确普法任务和责任分工。

二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

（一）强化组织领导，统筹推进法治建设。局主要负责人切实履行法治建设第一责任人职责，始终将法治建设与中心工作同研究、同部署、同推进、同考核，构建起“一把手”负总责、分管领导具体抓、各办公室协同落实的工作格局。将法治建设纳入局党组重要议事日程和年度重点工作规划，明确年度目标任务、责任分工和时间节点，全年党组主持召开法治政府建设会议2次，专题研究法治宣传教育、行政执法规范化、矛盾纠纷化解等重点任务，及时协调解决法治建设中的体制机制障碍和实际困难。

（二）带头学法用法，发挥示范引领作用。局主要负责人坚持把学习贯彻习近平法治思想作为首要政治任务，带头落实领导干部学法制度，将《宪法》《退役军人保障法》《英雄烈士保护法》等核心法律法规纳入党组理论学习中心组必学内容，组织干部参加法治理论知识考试、旁听庭审活动，参考率和合格率均达100%，推动学法从“被动参与”向“主动践行”转变。在重大决策等工作中，确保行政行为合法合规、程序正当。

（三）加强监督考核，确保法治责任落实。畅通社会监督渠道，通过政务公开、意见箱、举报电话等方式，主动接受群众和社会各界对行政执法、政务服务等工作的监督，及时回应社会关切。此外，牵头开展行政执法规范化建设相关活动，完善执法程序、统一执法标准，加强对行政执法人员的业务培训和监督管理，推动行政执法质量和效能显著提升，切实维护群众合法权益和社会公平正义。

三、存在的不足和原因

（一）法治宣传的精准性和实效性有待提升。虽然开展了形式多样的普法宣传活动，但部分宣传内容与退役军人实际需求结合不够紧密，针对性不强；新媒体平台的运用还不够充分，短视频等新型普法方式的质量和数量有待提高；基层退役军人服务站的普法力量薄弱，部分工作人员的普法能力不足，导致普法宣传效果打折扣。

（二）法治建设保障力度有待加强。法治建设工作经费投入不足，普法宣传等方面的经费保障有待提高；干部职工法治意识还需进一步加强，部分干部职工主动学法频次还不够，法律意识还有待提升，运用法治思维和法治方式处理问题的方法需进一步改进和完善。

四、下一步主要计划

（一）深化政治引领，筑牢法治建设思想根基。持续深入学习贯彻习近平法治思想，将法治建设工作与退役军人工作同谋划、同部署、同落实；完善党组理论学习中心组学法、干部职工常态化学法等制度，全年开展专题学法不少于2次、法治培训不少于1期；加强对基层退役军人服务站工作人员的法治培训，提升基层法治工作能力。

（二）强化权益维护，彰显法治温度。依法推进退役军人移交安置、就业创业、优抚优待等工作，切实维护退役军人合法权益；完善多元矛盾纠纷化解机制，加强与司法、信访等部门的沟通协作，提高矛盾纠纷化解效率，构建“常态化”权益维护引导机制，在信访接待、权益咨询过程中，坚持解决问题与普法教育相结合，引导退役军人依法按程序反映和解决问题。

（三）创新普法方式，营造尊崇法治氛围。精准对接退役军人需求，制定个性化普法方案，提高普法宣传的针对性；持续开展“送政策法规进军营”活动，在“八一”建军节、新兵入伍、老兵退伍前后，联系驻地部队，宣讲安置、优抚、就业等政策，解答官兵关切。聚焦军人职责履行、军人军属权益保障等核心内容，深入开展国防法、军人地位和权益保障法、退役军人保障法等重点法律法规的精准宣传与系统学习，增强普法宣传的感染力。

（四）加强保障力度，夯实法治建设基础。建立常态化联系退役军人制度，及时掌握思想、工作和生活状况，积极引导退役军人在法治建设、基层社会治理中发挥作用。充分发挥退役军人服务中心（站）法律援助窗口作用，进一步提升三级服务中心（站）工作人员化解诉求的能力和水平，及时解决退役军人所需所求，切实维护退役军人合法权益，增强退役军人荣誉感归属感获得感。