兴庆区统计局2025年法治政府建设年度报告
2025年,兴庆区统计局以习近平法治思想为根本遵循,牢牢把握依法统计、依法治统工作主线,将法治建设贯穿统计工作全过程各环节,着力构建职能科学、权责法定、执法严明、公开公正的统计法治体系,为统计事业高质量发展提供坚实法治保障。现将工作进展情况报告如下:
一、主要举措和成效
(一)深化理论学习,筑牢思想防线。将深学笃行习近平法治思想作为重要政治任务,把习近平法治思想学习纳入党组理论学习中心组学习和例会学习的重点内容,引导干部职工精准把握思想精髓,提升法治素养和依法履职能力。深入学习贯彻习近平总书记关于统计工作的重要讲话和指示批示精神,将《中华人民共和国统计法》纳入各类干部培训课程,推进法治教育入脑入心,以学促知、以学促行。
(二)健全制度体系,夯实法治基础。制定周例会学习制度,严格落实“第一议题”制度,完善权责清单动态管理机制,全面梳理统计行政职权,明确职权行使主体、事实依据、责任事项等核心要素,切实做到“法定职责必须为、法无授权不可为”,为统计工作法治化运行提供坚实制度保障。
(三)聚焦关键环节,严防统计造假。扎实推进统计督察整改,结合实际,举一反三,截至目前,所有问题均已整改到位。持之以恒推进统计造假专项整治“回头看”工作,按要求报送年度防范和惩治统计造假、弄虚作假工作报告报送,形成全域联动的监管格局。
(四)规范执法行为,提升行政效能。坚持严格规范公正文明执法,全面优化统计执法模式。深入推行“双随机、一公开”执法检查机制,明确抽查依据、主体、内容及方式,确保执法流程标准化,执法透明度和公信力持续提升。
(五)深化普法宣传,营造守法氛围。紧扣“全民守法”建设目标,严格落实“谁执法谁普法”责任制,将《中华人民共和国统计法》作为普法核心内容,向统计调查对象发放普法资料。结合工业、能源、商贸等专业工作,开展专题培训,深入解读统计法律法规和业务知识,筑牢依法统计的社会基础。
(六)强化监督制约,规范权力运行。建多元协同的监督格局,健全依法决策机制,严格执行“三重一大”议事规则,全面落实“三项制度”,对统计调查项目审批、重大执法事项等关键环节实行集体决策。推动统计监督与审计监督、纪检监察监督贯通协同,建立协作配合机制,形成监督合力,确保行政权力规范有序运行。
(七)建强执法队伍,规范队伍管理。强化执法队伍能力建设,严格落实执法证管理制度,规范证件申领、注销流程,实现执法证件统一规范管理。
二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况
(一)扛牢政治责任,统筹推进法治建设全局。坚持党的全面领导,恪守宪法法律至上原则,切实扛起法治建设主体责任,将法治政府建设纳入年度重点工作,构建形成“主要领导总体督、分管领导具体抓、各专业协同推”的闭环工作格局。严格遵循依法决策程序,充分发挥法律顾问作用,确保行政决策全程合法合规。
(二)强化示范引领,提升依法履职综合能力。第一时间组织传达学习习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神,全年开展党组理论学习中心组学习12次。带头参加法治培训、宪法宣誓、专题研讨等活动,以“头雁效应”带动全员尊法学法守法用法。精准对接统计工作需求,邀请自治区统计局专家围绕统计法治、国民经济核算、人口统计等重点领域开展专题授课,着力提升全区干部法治意识和统计业务能力。在统计执法、数据核查等关键工作中坚守法治底线,坚决杜绝违法行政行为发生。
(三)抓实统筹监督,提升法治建设实施效能。切实履行法治建设统筹协调与监督问责职责,严格执行“三重一大”议事规则和“三项制度”。推动“双随机、一公开”执法检查、跨部门联合执法和“扫码入企”智慧监管落地见效,督促执法检查全流程公开透明,提升执法规范化水平。深化“谁执法谁普法”责任制落实,推动普法宣传与执法实践深度融合,依托“四下基层”开展精准普法。统筹统计监督与审计、纪检监察监督协同联动机制,凝聚监督合力,构建法治建设闭环管理体系。
三、存在的不足和原因
(一)普法宣传质效仍需强化。当前普法宣传工作的创新性不足,对短视频、微信公众号等新媒体平台的运用不够充分,普法内容多以条文解读为主,针对性和吸引力有待进一步提升。
(二)基层法治基础较为薄弱。统计调查对象人员流动性大、岗位更换频繁,新任报送人员的指标理解能力和实操能力有限,对统计法律法规要求、报表填报规范等掌握不扎实,依法统计、依规报送的能力有待提升。
四、2026年主要安排
(一)深化制度体系建设,筑牢法治运行根基。健全“立改废释”长效机制,确保制度与法律法规衔接顺畅。加强行政规范性文件全生命周期管理,开展专项清理行动,及时修订或废止不符合现行法律规定的文件,确保规范性文件合法有效。
(二)规范执法权力运行,提升依法行政水平。加强执法队伍专业化建设,提升执法人员法治素养和实操能力。深化“双随机、一公开”执法检查和跨部门联合执法,严格执法证件管理,确保执法人员持证上岗、亮证执法,做好执法全过程记录,确保执法行为合法规范。
(三)创新普法宣传方式,增强全民法治意识。丰富新媒体普法内容,构建精准普法体系,针对不同群体需求制定差异化普法方案,重点加强对小微企业、基层统计人员的普法力度,做实“送法上门”。扎实开展统计业务培训,对内夯实专业人员业务素养,提升数据填报指导能力,对外提高统计调查对象依法统计意识,做到数出有据、依法统计。
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