2025年，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大及党的二十届四中全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记关于法治建设的重要论述，紧紧围绕《宁夏回族自治区法治政府建设指标体系》《兴庆区落实〈自治区党委依法治区委员会关于法治化保障“六个攻坚战”实施方案〉的任务清单》《兴庆区委全面依法治区委员会2025年工作任务清单》等文件要求，扎实推进法治政府建设各项工作，将依法行政贯穿工信科技工作全过程，为辖区工业和科技事业高质量发展筑牢法治根基。现将工作进展情况报告如下：

一、主要举措和成效

（一）强化政治引领，筑牢法治建设思想根基

始终把学习贯彻习近平法治思想作为首要政治任务，将其与党建工作深度融合，推动学习走深走实。一是深化理论学习。通过局党组会议、党组理论学习中心组学习会、“三会一课”等形式，常态化组织学习《习近平法治思想文选》第一卷、《习近平法治思想学习纲要（2025年版）》，深刻领会“十二个坚持”核心要义，全年开展习近平法治思想专题学习12次，党组理论学习中心组法治专题学习3次。同时，将《中华人民共和国科学技术进步法》《中华人民共和国促进科技成果转化法》《中华人民共和国安全生产法》等工信科技领域法律法规纳入学习计划，实现学法常态化、制度化。二是压实学习责任。严格落实党委（党组）理论学习中心组学法制度，党政主要负责人带头领学导学，引导全体干部职工树立宪法法律至上、权由法定、权依法使的法治观念，全年组织干部职工集中学法17次，参与率100%。三是推动学用结合。围绕破除全国统一大市场建设卡点堵点、规范涉企执法、促进新业态健康发展等重点工作，引导干部职工运用法治思维和法治方式解决工作中的实际问题，不断提升依法履职能力。

（二）压实主体责任，健全法治建设推进机制

严格落实《兴庆区党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责清单》，将法治政府建设纳入全局重点工作，与业务工作同部署、同推进、同考核。一是强化统筹协调。全年召开法治政府建设会议3次，研究解决行政执法规范化、法治宣传教育等重点问题5项，确保法治建设各项任务落地见效。二是明确责任分工。将工作任务细化分解到各业务办公室、各岗位，形成“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各业务办公室协同抓”的工作格局。三是加强督导检查。将法治政府建设工作纳入干部年度绩效考核，定期开展专项督导检查，对发现的问题建立台账、限期整改，确保各项工作有序推进。

（三）创新宣传方式，营造浓厚法治氛围

严格落实“谁执法谁普法”普法责任制，结合工信科技工作特点，开展多形式、全覆盖的法治宣传教育活动。一是打造多元宣传阵地。充分利用政府门户网站、工作群等线上平台，常态化推送习近平法治思想、法律法规解读等内容，全年发布宣传信息30余条；依托单位宣传栏等线下阵地，设置法治宣传专栏4个。二是开展主题宣传活动。结合“12・4”国家宪法日、科技活动周、安全生产月等重要时间节点，开展“法律进企业”“法治宣传进基层”等主题活动2次，发放宣传手册200余份，解答企业和群众法律咨询30余人次。三是优化涉企宣传服务。在培育科技型企业、指导企业研发投入、科技项目申报等工作中，同步开展法律法规政策宣讲，针对企业关心的知识产权保护、安全生产、涉企执法规范等问题进行专项解读，全年深入企业开展上门助企服务，有效提升企业法治意识和合规经营能力。四是丰富宣传形式。组织干部职工参与法治知识在线测试活动，参与人数达15人次。

（四）规范行政行为，提升依法行政水平

以规范权力运行、优化营商环境为目标，不断完善政务公开制度，严格规范行政执法行为。一是深化政务公开。严格按照《中华人民共和国政府信息公开条例》要求，通过兴庆区政府门户网站，主动公开本级科技项目申报、单位职能概况、预决算等信息，确保行政权力运行公开透明。2025年未发生因信息公开引发的行政复议、行政诉讼和相关举报案件。二是规范行政执法程序。严格落实行政执法“三项制度”，制定《兴庆区工信和科技局行政执法工作流程》，明确执法权限、程序和标准，确保执法行为合法规范。全年开展行政执法检查6次，均制作完整、详细的检查记录，实现执法全过程留痕。三是加强执法队伍建设。落实行政执法人员持证上岗制度，参加行政执法业务培训2次，提升执法人员法律素养和专业能力。四是优化涉企执法。严格执行《进一步规范涉企行政执法行为优化法治化营商环境工作方案》《严格规范涉企行政检查的实施方案》，推行“双随机、一公开”监管模式，减少不必要的涉企检查，全年涉企检查同比减少15%，有效减轻企业负担。

（五）聚焦重点任务，强化法治保障实效

围绕法治化保障“六个攻坚战”和全面依法治区工作要求，将法治建设与中心工作深度融合，切实发挥法治保障作用。一是筑牢安全生产法治防线。结合工信科技领域安全生产工作实际，开展行业安全隐患排查整治，全年排查企业40家，发现安全隐患20项，全部完成整改，形成闭环管理，确保辖区工信科技领域安全生产形势持续稳定。二是强化科技项目法治监管。严格按照法律法规和政策要求，规范科技项目申报、评审、验收等环节管理，建立健全项目监管机制，未发生违规违纪问题。三是保障新业态健康发展。针对工业和科技领域新业态、新模式，加强法律法规政策研究，及时提供法治咨询和指导服务，助力企业合法合规经营，推动新业态健康有序发展。

二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

局党政主要负责人严格履行推进法治建设第一责任人职责，切实发挥“头雁效应”，统筹推进全局法治政府建设各项工作。一是带头学法用法。主动学习习近平法治思想和相关法律法规，带头参加党组理论学习中心组法治专题学习，全年带头领学4次；在重大决策、重要工作部署中，坚持依法决策、依法办事，确保各项工作在法治轨道上推进。二是统筹推进法治建设。定期召开专题会议研究法治政府建设工作，制定工作规划和任务清单，明确工作目标和推进措施；对法治建设重点任务亲自督导、亲自协调，确保各项任务落到实处。三是带头依法履职。严格遵守宪法法律，自觉接受监督，全年组织开展法治政府建设自查2次，及时发现和解决存在的问题；在行政执法、政务公开等工作中，坚持依法办事，维护法律权威。四是强化队伍建设。重视法治人才队伍建设，积极引进和培养法律专业人才，加强干部职工法治培训，提升队伍整体法治素养，为法治政府建设提供人才保障。

三、存在的不足和原因

（一）行政执法效能仍需提升

部分行政执法人员主动发现问题、解决问题的能力不足，对复杂事件的处理能力有待提高；行政执法信息化建设滞后，执法效率和精准度不够高。主要原因是：执法人员专业培训不够系统，针对性和实效性不强。

（二）法治人才队伍建设薄弱

局内没有专职法律工作人员，法治工作主要由其他科室人员兼职承担，专业能力不足，难以满足法治政府建设日益增长的工作需求。主要原因是：受编制限制，难以引进专职法律人才；现有人员缺乏系统的法律专业学习和培训，法治专业素养有待提升。

（三）法治宣传教育深度不够

法治宣传教育的针对性和实效性仍需加强，宣传内容与企业和群众的实际需求结合不够紧密；宣传方式仍有局限，线上宣传的影响力和覆盖面有待进一步扩大。主要原因是：对企业和群众的法治需求调研不够深入，宣传内容设计不够精准。

（四）法治与业务融合不够深入

部分干部职工法治思维和法治意识仍需强化，运用法治方式推动工作、解决问题的能力有待提升；法治建设与业务工作的融合度不够，法治对中心工作的保障作用未能充分发挥。主要原因是：法治宣传教育与业务工作结合不够紧密，学习成果转化不足；对法治建设与业务工作融合的重视程度不够，缺乏有效的融合机制。

四、2026年习近平法治思想学习贯彻

持续把学习贯彻习近平法治思想作为首要政治任务，通过专题学习、研讨交流、集中培训等形式，推动学习往深里走、往实里走。将《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国行政复议法》等法律法规和工信科技领域专业法规纳入年度学习计划，提升干部职工法治素养和依法履职能力。

（二）压实法治建设工作责任

进一步健全法治政府建设工作机制，完善党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责清单，将法治建设任务细化分解，明确责任分工和时间节点。加强法治政府建设考核评价，将考核结果与干部绩效挂钩，确保各项工作落到实处。

（三）提升行政执法规范化水平

加强行政执法队伍建设，组织参加行政执法人员专业培训，提升执法人员专业能力。推进行政执法信息化建设，提高执法效率和精准度。严格落实行政执法“三项制度”，规范执法程序，确保公正文明执法。

（四）创新法治宣传教育方式

深入开展“法律进企业”“法治宣传进基层”活动，针对企业和群众的实际需求，定制宣传内容，开展精准宣传。加强线上宣传平台建设，优化政府门户网站法治宣传专栏，扩大宣传覆盖面和影响力。全年开展主题宣传活动不少于2次，发放宣传材料不少于200份，解答法律咨询不少于30人次。

（五）推动法治与业务深度融合

建立法治建设与业务工作融合机制，将法治要求贯穿于科技项目管理、安全生产监管、企业服务等各项工作全过程。开展法治与业务融合专题研讨，总结推广好的经验做法，提升运用法治思维和法治方式推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力，为辖区工业和科技事业高质量发展提供更加有力的法治保障。

银川市兴庆区工业信息化和科学技术局2025年12月30日