兴庆区银古路街道办事处2025年法治政府建设年度报告

2025年，在区委、区政府的坚强领导下，银古路街道办事处始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻习近平法治思想，全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，切实把法治政府建设放在街道全面发展中统筹谋划，各项工作稳步推进。现将工作开展情况报告如下。

一、推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）推动习近平法治思想宣传落实到位。将深入学习宣传习近平法治思想作为法治学习教育工作的首要任务，把习近平法治思想作为街道党工委理论学习中心组、社区干部学法考法的重要内容，引导街道班子当好学习宣传贯彻习近平法治思想的带头人。坚持研用结合，以习近平法治思想统领各项工作，加强铸牢中华民族共同体意识、基层社会治理、生态环境保护、新就业等方面的学习，切实用习近平法治思想指导实践、推动工作。

（二）坚持和加强党对法治政府的领导。一是坚持街道党工委对法治宣传教育工作的领导。落实街道主要领导第一责任人的主体责任，坚持把法治政府工作贯穿于街道整体发展的始终。坚持街道理论学习中心组集体学法、党工委会会前学法、周例会学法等制度，强化街道班子成员带头学法用法制度。二是推动法治建设责任有效落实。街道书记、主任积极履行推进法治建设职责清单制度，积极参加街道党政主要负责人年终述法，配合落实法治督查相关要求，做好督查反馈问题整改工作。

（三）持续优化法治营商环境。一是优化营商环境，开展企业“法治体检”服务。结合辖区大型综合商场，如砂之船（奥莱）开业、兴庆万达周年庆等，开展多姿多彩“送法进企”法治宣传活动，强化宣传知识产权保护、公平竞争等相关法律法规。2025年以来，银古路街道及各社区提供各类法律咨询200余次，开展法治宣传100余次。二是规范涉企执法，强化行政执法监督权的使用。以企业需求为核心提供普法服务，在开展涉企行政检查过程中，推行“执法+普法”模式，将普法贯穿始终。2025年以来，银古路街道举办专题法治讲座和行政执法培训2次，举行法治能力测试1次，1名人员通过行政执法资格考试。

（四）促进法治政府依法全面履行。一是积极履行行政判决。对街道涉行政诉讼、行政复议案件，开展庭前案件讨论，庭后跟踪，积极调解予以解决，着力提高行政复议调解结案率。2025年，银古路街道2起行政诉讼案件、2起复议案件，街道负责人出庭答辩举证“发声率”均为100%。二是强化合同合法性审查。街道、社区签订的合同均予以开展合法性审查，法律顾问出具合法性审查报告，确保合同合法性审查全覆盖。

（五）突出重点人群，持续提升公民法治素养。一是聚焦领导干部这个“关键少数”，严格落实干部学法清单制度。坚持把学习党的政策理论与学习业务知识紧密结合起来，坚持把向实践学习与向群众学习紧密结合起来，督促推动落实重点任务，有效推动法治建设各项工作开展。二是深入开展未成年保护法治教育专项行动。以辖区中小学、幼儿园为载体，围绕未成年人的家庭、学校、网络、社会、司法、政府六大保护，坚持力量联合、资源整合、工作融合，组织开展未成年保护宣传，重点宣传霸凌、诈骗、赌博等相关案例宣传。三是充分发挥“法律明白人”作用。各社区以“法律明白人”“法律明白人骨干”为带头，从发现、化解矛盾纠纷源头起，伴随式“普法”，将普法运用到整个调解过程中，加强社区综合治理水平。

二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

银古路街道党工委书记、办事处主任认真履行推进法治建设第一责任人职责，带头学法、统筹推进、强化落实，把法治政府建设工作贯彻于街道的整体发展中稳步推进。  

（一）带头学法。安排部署街道党工委理论学习中心组、党工委会会前学法，将法治建设与街道工作同部署。牵头制定《银古路街道党工委理论学习中心组2025年政治理论学习方案》。2025年，银古路街道开党工委会议50次，党工委理论学习中心组会议13次，专题研讨法治政府建设1次，会前学法14次。

（二）统筹推进。定期听取汇报，研究解决街道案件、协调处理重大矛盾纠纷。聘请专业律师为街道建设提供日常法律咨询、出具法律建议书、草拟，修改，审查各类合同，参与诉讼。2025年，银古路街道法律顾问参与14起民事案件、2起行政诉讼案件、2起行政复议案件、2起检查监督案件，草拟、审查或修改合同，出具法律意见共计69份。

（三）强化落实。一方面，强化矛盾纠纷化解力度，全力攻坚历史遗留问题。成功化解民乐二三四队拆迁安置难题，289户（34330平方米）房屋得到安置；成功解决尚东帝景项目历史遗留拆迁安置问题，10户拆迁户（2218.18平方米）房屋妥善安置；协调隆盛地产公司，为隆鑫苑64户已胜诉群众完成房屋网签备案，为下一步隆鑫苑办理房产证打下坚实基础。另一方面，以上率下，严格依法办事。严格落实乡镇（街道）履行职责事项清单，强化综合行政执法队伍管理，规范涉企执法专项行动，扎实推进“综合查一次”，协调跨领域跨部门联合执法。

三、法治政府建设存在的不足和原因

基层治理聚合力不够，服务水平有待提升。一方面是辖区大型商场、店铺较为丰富，优化营商环境的措施和氛围还有待加强。另一方面是综合执法专业水平有待提高。面对下放的多领域执法事项，部分执法人员存在知识盲区，专业素养和复杂案件处置能力需要进一步培训提高。

四、2026年推进法治政府建设的主要计划

（一）持续深化学习习近平法治思想。将学习习近平法治思想作为长期任务，不断深化学习。2026年，银古路街道将围绕“十五五”规划开局，强化街道普法力度，以习近平法治思想统领各项法律、业务法规进一步深入人心。

（二）持续强化行政执法监督力度。强化规范涉企执法行为，严格涉企行政执法标准、程序，严控检查频次。定期开展行政执法“三项制度”自查评估，不断提高执法案卷、文书规范化水平，切实增强行政执法的权威性和公信力。

（三）持续强化行矛盾纠纷化解力度。聚焦矛盾纠纷调解关键点，切实将矛盾纠纷消除在萌芽状态。加强对光华门集体资产管理、隆鑫苑办房证等重点矛盾纠纷的协调化解，及时有效处置苗头性风险问题。