2025年,新华街街道在区委、区政府及区委依法治区办的坚强领导下,坚持以习近平法治思想为根本遵循,全面落实《法治政府建设实施纲要(2021—2025年)》,将法治政府建设与中心工作统筹推进,为辖区高质量发展筑牢法治基础。现将全年工作情况报告如下:
一、主要举措和成效
(一)固本强基,以制度引领筑牢法治根基。街道党工委、办事处将法治建设摆在全局突出位置,全年召开2次专题工作会议。严格落实党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责,将习近平法治思想纳入党工委会议及理论学习中心组学习计划,组织集中学法12次、领导干部专题讲座3场。严格执行重大行政决策、规范性文件及合同的合法性审核,全年累计出具法律意见书37份。建立法律顾问全程参与重大决策机制,组织顾问参与项目研讨、风险研判会议4次,从源头上有效防范法律风险。
(二)规范闭环,以严格执法提升监管效能。以提升执法质效为核心,街道现有持证执法人员11人,年内组织参加法律知识培训15人次、450课时,4人通过执法资格考试。紧扣优化营商环境目标,联合多部门开展“综合查一次”行动,实现对外卖基地、再生资源回收站等6类重点场所全覆盖检查,全年累计开展联合执法193次、日常巡查8818次,建立“排查-登记-整改-销号-回头看”全流程闭环管理模式。开展涉企行政执法专项行动,完成行政处罚案卷评查,实施“伴随式”执法监督8次,以严格规范执法为营商环境和公共安全保驾护航。
(三)多元共治,以“塞上枫桥”深化基层治理。构建“综治中心+网格+部门”联动体系,全年排查矛盾纠纷1373件,成功化解1358件,制作人民调解案卷95件,化解率98.91%。深化“三声哨响应+四象限评价”吹哨报到机制,累计吹哨36件,办结率100%,群众满意度97%。创新“5+N”常驻随驻工作模式,打造“前台一窗受理、后台联合会商”一站式解纷平台。健全治保组织体系,现有治保委员会8个、治保委员76名,吸纳12名退役军人充实力量。深化“老李说事”调解品牌,推动“三官一师一员”与人民调解委员会融合,建成35个法治家园和“法律门诊+调解驿站+普法客厅”微治理阵地。高效运转“12345”政务服务热线,受理咨询投诉2071件,办结率98.94%,市民满意率95.66%,成功化解赛格数码城信访积案等重点难题。
(四)优化服务,以法治护航区域发展动能。深化“放管服”改革,便民服务大厅及下辖八个社区推行一网通办模式,搭建综合窗口,深化社会救助、社保、医保等业务“综合受理、一窗通办”。扎实推进服务企业活动,成功登记培育237家企业,带动253人实现就业。强化法治保障,组织社区法律顾问参与决策研讨4次,开展法治讲座40余场次、坐班90余轮次,提供法律咨询200余人次。加强社区工作者队伍建设,2025年22人通过初、中级社工证考试,举办人民调解、民法典等专题培训班,切实提升社区工作者依法办事能力水平。
(五)普法润心,以精准供给营造法治氛围。全年组织“小宁大讲堂”宣讲15场,结合非遗、文化文艺等主题开展特色活动20场次,通过“印象南塘·露天影院”“板凳影院”播放普法影片23场,覆盖千余人次。围绕安全生产、防灾减灾等重点内容,开展安全培训873次、集中培训5次、应急演练50次,一对一精准培训789人次,发放宣传材料万余份,张贴海报180余份,开展宣传活动百余场。借助“民法典宣传月”“宪法宣传周”等节点,开展专题讲座、集中宣传等活动,发放资料500余份,受众2000余人次,针对青少年、老年人等群体开展精准普法30余次。
二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况
街道主要负责人切实扛起法治建设第一责任,将法治政府建设纳入全街重点工作,与经济社会发展同谋划、同部署、同推进、同考核。一是头雁领航,压实法治建设主责。坚持将法治建设与经济社会发展同部署、同考核,全年主持召开专题推进会2次,研究解决队伍建设、执法规范等重点难题。二是率先垂范,深化尊法学法用法。将习近平法治思想、《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》等纳入党工委会议、理论学习中心组学习计划,开展专题学习12次,组织街道、社区两级干部法治培训3场次,覆盖230余人次。三是依法决策,健全科学决策机制。在重大事项决策、重点信访问题处理、重大执法决定等环节,严格执行公众参与、风险评估、合法性审查和集体讨论决定程序,充分听取法律顾问建议。四是考责问效,压实法治履职担当。将法治政府建设纳入年度重点工作计划,细化任务分工,将法治建设成效纳入街道领导干部绩效考核和述职述法核心内容,层层压实工作责任。
三、存在的不足和原因
(一)队伍专业化建设仍需加强。街道、社区两级法治工作人员缺乏系统的法律专业培训,应对复杂行政执法场景、疑难矛盾纠纷的能力不足。法律顾问驻社区服务频次有限,难以满足群众多样化法律服务需求。
(二)普法宣传精准性有待提升。传统宣传方式占比偏高,“互联网+普法”应用不够充分,针对商户、老年人等群体的精准普法不足,部分群众运用法律途径维权的意识不强。
(三)法治实践融合度尚需深化。在商圈治理、信访积案化解等重点工作中,运用法治思维和法治方式破解难题的能力有待提升,政务服务平台智能化水平和数据共享程度不足,制约了法治与治理的深度融合。
四、2026年主要计划
(一)聚焦“强基提能”,锻造专业法治队伍。实施“法治骨干培养计划”,通过专题培训、案例研讨等方式提升干部实操能力。优化法律顾问服务机制,建立“按需点单+定期巡诊”服务模式。培育壮大社区“法律明白人”队伍,全年计划培训不少于4期,提升基层法治工作力量。
(二)聚焦“精准润心”,提升普法宣传效能。依托法治家园平台,针对不同群体开展“法律护企”“养老反诈”“校园法治”等特色宣讲,全年开展“法律进社区、进商圈”活动不少于10场。创新新媒体普法形式,通过短视频、直播答疑等载体扩大宣传覆盖面,建立普法效果反馈机制。
(三)聚焦“融合赋能”,服务高质量发展大局。建立“法治+项目”服务机制,为老旧小区改造、商圈建设等提供全流程法治保障。优化法治化营商环境,深化“放管服”改革,提升便民服务中心法治服务水平。完善“综合查一次”机制,扩大覆盖领域。深化基层依法治理,完善矛盾纠纷多元化解机制,提升运用法治方式解决复杂问题的能力。
银川市兴庆区新华街街道办事处
2026年3月25日
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