2025年中山南街街道坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，严格落实区市党委关于法治政府建设的部署要求，将法治建设贯穿于基层治理、民生服务、项目推进全过程，以法治赋能基层治理现代化，为辖区经济社会高质量发展筑牢法治保障。现将本街道2025年度法治政府建设工作情况报告如下：

一、主要举措和成效

（一）聚焦思想引领，筑牢法治建设根基。一是强化政治引领，筑牢学习根基。始终将党的二十大和二十届历次全会精神作为首要政治任务，纳入街道党工委理论学习中心组与干部教育培训核心内容。紧扣铸牢中华民族共同体意识主线，严格执行“第一议题”制度，组织党员干部深研《习近平关于加强党的作风建设论述摘编》《习近平谈治国理政》等重要文献，推动领导干部以法治思维指导决策施策。二是领导带头示范，深化学用转化。制定年度理论学习中心组计划，通过党政主要负责同志领学、班子成员集中研讨、全体党员专题培训等多元模式，结合交流研讨、心得分享促进学用结合。2025年围绕习近平法治思想及《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国安全生产法》等，开展会前学法15次、中心组集体学法20次、干部职工理论学习13次，举办专题培训班2次。三是抓实全员培训，提升法治效能。组织在编干部完成宁夏干部教育培训网络学习平台在线学习，学习率、参考率均达100%。组织开展法治培训讲座6场次。实施行政执法队伍专业化提升计划，通过专题授课、例会学法等开展全员轮训10余次。

（二）聚焦宜居宜业，夯实法治保障新基础。一是优化营商环境，法治护航发展活力。以法治规范审批流程，保障桔子酒店、永康南巷改造项目合法合规推进并顺利建成投用。推进招商引资实现到位资金200余万元，固定资产入库2300余万元，特色街巷改造完成投资120万元。畅通涉企法律服务绿色通道，为辖区重点企业及改造区域商户配备普法专员，提供政策咨询、纠纷调解等“一对一”法治服务35次，全力护航企业健康发展。二是推进城市更新，法治守护安居福祉。稳步推进民乐村（瓷砖市场）城中村改造项目，组建7个工作小组集中攻坚，在征地拆迁、补偿安置等关键环节严格依法操作，保障项目有序推进。主动对接各专业市场，落实产业转移过程中房租、仓库租赁、物业等优惠政策，同步提供政策解读服务，确保产业“留得住、转得好”。同时派驻街道执法中队人员和专业法律顾问驻点服务，针对项目征地拆迁、施工安全、扬尘治理等关键环节提供合规指导100余次，开展施工现场专项检查50余次，督促整改保障施工安全。三是严格规范公正文明执法，法治保障权力运行。严格落实重大行政决策法定程序，规范政府信息公开工作，全年主动公开信息52条、依申请公开2条。妥善处置行政诉讼2起，街道主要负责人积极出庭应诉。严格执行行政执法人员持证上岗、亮证执法及资格动态管理制度，组织执法人员参加上级业务培训会4场。健全“一街道法律顾问+一社区一法律顾问”双保障机制，充分发挥街道法律顾问在政府重大决策、行政应诉案件办理、征地拆迁、矛盾纠纷化解等工作中的法律咨询和服务作用。2025年，司法所统筹街道法律顾问审查各类合同180余份，办理诉讼案件10件，落实村居法律顾问轮值坐班，提供法律咨询250余次，开展普法讲座72次，化解矛盾纠纷60余次。四是聚焦重点领域攻坚，凝聚法治治理合力。修订完善《中山南街突发事件综合应急预案》《中山南街地震应急预案》等7部专项预案，确保突发情况“有章可循”。联合公安、城管、市场监管、应急管理等部门开展城镇燃气、小饭桌、消防等领域专项整治行动20次，检查商户、企业550家，排查整改安全隐患549处。持续深化“吹哨报到”工作机制，累计吹哨52次，解决问题49个，问题处置率达94%。针对超出街道监管权限的问题，及时向有关行业主管部门移交问题线索，累计移交4起，推动形成“街道排查+部门联动”的协同整治合力，全面提升辖区安全管理水平。

（三）聚焦优化服务，彰显法治为民新作为。一是聚焦特殊群体精准帮扶。开展“查实情 解民忧”入户走访活动，累计发放低保金、临时救助金、困难残疾人生活补贴等138余万元。发放重度残疾人护理补贴44余万元，评估发放辅助器具，为多户困难残疾人家庭实施无障碍改造，提供“阳光家园”残疾人居家托养服务。二是聚焦“一老一小”法治关怀。盘活原宁夏日报社综合楼，打造集养老、托育、医疗于一体的社区综合服务体，推进中山南街综合养老托育服务中心项目落地见效，同步配套法治服务功能，为辖区居民提供“医疗+养老”全方位优质服务。依法落实养老托育相关政策，发放80岁以上老年人普惠性高龄津贴、慰问金、重度失能老人护理补贴等45余万元；严格审核育儿补贴，上报“失独家庭”抚慰金等，切实保障“一老一小”群体合法权益。三是推进精准靶向普法。全面落实“谁执法谁普法”普法责任制，通过形式多样的文艺汇演、法律讲座等开展普法进社区、进学校、进企业。依托各社区凉亭茶话会结合“家长里短”讲法律、“摆摊普法”设置“法律小摊位”、法律讲座拆“法治盲盒”、“法治集市”、网格化普法+、“春风十里传党声”等多形式围绕习近平法治思想、民法典、宪法等开展各类普法宣传120场次，法治讲座70场，发放宣传资料30000余份，解答法律咨询3000余人次。四是优化服务供给提效能。持续推进“互联网+公共法律服务”，推出“线上+线下”双服务模式。畅通涉企法律服务绿色通道，深入开展“问需求、送服务、促发展”律师服务企业活动10场次。做优公共法律服务供给质效，每季度通过建立法律服务清单，常态化开展企业“法治体检”。创新推出社区“法律管家”一条龙服务，从普法宣传、矛盾纠纷化解、法律政策解读等多方面提供专业化法律服务，同时针对老年人、残疾人等群体推出“预约上门”服务，进一步优化与律所联动机制。

（四）聚焦平安防线，构建法治治理新格局。一是筑牢安全生产防线。以安全生产治本攻坚三年行动为总抓手，聚焦“小部件、小场所、小环境、小领域”等薄弱环节，扎实推进城镇燃气安全专项整治、“防灾减灾月”“安全生产月”等重点任务，累计召开20次安全生产专题部署会，组织干部职工、网格员、物业人员开展消防安全、应急逃生等培训演练35余场，发放宣传资料5000余份，惠及22000人。开展拉网式燃气安全检查388余次，发现软管老化、阀门泄漏等隐患26处，均现场督促整改到位。开展火灾扑救、高层疏散逃生等模拟场景消防演练15场，参与群众600余人。二是健全多元联动工作机制。紧扣“塞上枫桥”基层法治建设工作机制，完善“司法所—调委会—调解小组”三级指导体系，做优做强“杨姐+联动”特色调解模式。推动街道综治中心规范化实体化建设，构建“一站式”矛盾纠纷调处平台，整合司法、公安、禁毒办等多部门力量集中办公，实现群众诉求“一窗受理、全流程化解”。今年来，摸排化解矛盾纠纷3640件，办理12345便民工单3301条，中央第十一巡视组移交信访件25件、各级信访局转办信访件40件均已办结。全面推广“一案一码”，实现矛盾纠纷全程透明可溯。三是强化重点人员管理。建立重点人员动态管理台账，对邪教人员、刑满释放人员、社区矫正对象、吸毒人员等特殊群体实施“一人一档”精准管控，通过定期走访、动态跟踪，实时掌握重点人员状况。

二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

一是加强组织领导，健全工作机制。充分发挥街道党工委的统筹协调作用，2025年召开法治政府建设专题会议3次，听取上一年度法治政府建设工作汇报，安排部署下一年法治政府建设工作思路，推动法治建设与城中村改造、民生保障、安全稳定等中心工作同部署、同推进、同考核。二是带头学法用法。将习近平法治思想、党的二十届四中全会精神等列入中心组学习计划，提升自身及干部法治思维，带头在重大项目推进、矛盾纠纷化解中运用法治方式解决问题。三是严格执行党政主要负责人年度述法制度，推动街道领导干部带头尊崇法律、掌握法律、遵守法律、运用法律，切实发挥在法治建设中的示范引领作用。

三、存在的不足

对照法治建设督察要求和高质量发展需要，街道法治政府建设仍存在不足，主要体现在：

一是法治宣传形式创新性不足，传统线下宣传方式占比过高，线上普法内容的针对性和吸引力不够，短视频、直播等新媒体普法形式运用不够充分，针对老年群体、青少年、商户等不同群体的靶向普法精准度有待加强。二是基层执法队伍专业能力有待提升，部分执法人员专业法律知识储备不足，应对疑难问题的能力需要进一步增强。三是调解事项日趋复杂，专业调解力量支撑不足。现有调解员中，拥有法律背景的人员占比不高，对于物业纠纷等常规纠纷可有效处置，但在复杂纠纷调解中，缺乏足够专业能力支撑，难以满足日趋负责的调解需求。

四、2026年法治政府建设工作计划

（一）深化思想引领，健全长效机制。持续深入学习贯彻习近平法治思想和党的二十届历次全会精神，优化完善中心组学法、干部常态化学法机制，逐步丰富学习形式，提升学习实效。压紧压实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，深化党政主要负责人年终述法、行政负责人出庭应诉带头用法等工作，对已完成的法治建设督察整改事项定期开展“回头看”，进行自查自纠，防止问题反弹回潮，将整改中的有效举措转化为常态化制度。

（二）强化能力建设，充实法治力量。制定2026年度普法培训计划，重点围绕复杂执法场景处置、跨部门协同执法、民法典实务等内容，开展专题培训和实战演练，提升执法人员和街道社区干部应对复杂问题的应急处置能力。常态化邀请法律顾问开展业务指导和培训，提升现有法治工作队伍专业素养。同时加强“法律明白人”队伍建设，开展系统培训，提升基层法治工作水平。

（三）  深化法治融合，提升治理效能。推动法治建设与基层治理、民生服务深度融合，将法治思维贯穿于辖区城中村改造、老旧小区更新、安全生产等各项工作中。持续创新普法宣传形式，利用短视频、直播等新媒体手段，增强普法趣味性和实效性。深入挖掘本街道各社区的特色亮点资源，将法治元素融入其中，打造具有南街特色的法治文化品牌。

（四）  聚焦城市更新，强化法治保障。针对民乐瓷砖市场城中村改造、城市更新改造工程后续工作，精准对接安置居民、回迁商户等群体的法治需求，开展定制化普法活动，重点宣传房屋产权登记、物业管理、邻里关系、劳动就业等相关法律法规。将法治服务贯穿改造项目后续安置、社区治理全过程，在安置区设立法治服务驿站，配备专业律师和法治专员，常态化提供法律咨询、矛盾调解、法律援助等服务，确保安置居民和回迁商户的法律诉求得到有效保障。

兴庆区中山南街街道办事处

2026年2月14日